于春
摘 要:管理審計是新時期企業(yè)管理制度日漸健全的產物,是提高企業(yè)管理成效的有效措施。據此,就加強管理審計提升企業(yè)執(zhí)行力的有效措施,進行了細致的研究。
關鍵詞:管理審計;企業(yè)執(zhí)行力;有效措施
中圖分類號:F24 文獻標識碼:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.08.038
管理審計是現代企業(yè)管理活動中的重要組成部分,其目的是對受托人是否履行受托管理責任的真實情況實施審計,涵蓋內容有管理業(yè)績及管理過程,是檢驗企業(yè)執(zhí)行效果與執(zhí)行力的有效方式。一般來講管理審計的類型主要有三種,內向型、外向型及公共管理型三種管理審計。通常情況下企業(yè)采用的管理審計方式是內向型,也就是管理者對企業(yè)的所有制度章程進行建設性、真實性與獨立性進行的評價與檢查,以增強企業(yè)的經營能力、管理能力與執(zhí)行能力。管理審計屬于對所有管理活動進行全面審計與客觀評價的活動,其核心審計和評價內容涵蓋管理部門及人員所參與的工作目標、程序和方法等方面是否較好地履行了其應盡的職責。管理審計在對內部控制系統(tǒng)的健全、合理、有效進行評價,揭示存在的不足和缺點,提出有價值的改進意見,從而顯著提高管理效率和效果。近年來,很多大型企業(yè)普遍依據自身實際實施管理審計活動,有效提高了企業(yè)各種制度章程的執(zhí)行力。那么,在如何應用管理審計提升企業(yè)執(zhí)行力,是企業(yè)需要研究的關鍵問題。
1 企業(yè)管理審計的主要做法
1.1 深入了解管理審計
企業(yè)要想借助管理審計提升企業(yè)執(zhí)行力,就需要先深入了解管理審計,對其應用價值與應用方法有細致的了解,在此基礎上才能獲得較為理想的應用效果。具體來講,應做好以下幾點:(1)先了解與管理審計有關的理論知識及應用措施,并全面搜集及學習國內外與管理審計有關的成功經驗與技巧,以便恰當地加以借鑒。(2)主動引入管理審計,結合企業(yè)的當前的具體管理現狀,有針對性地設計出符合企業(yè)實情的管理審計方案與細則,并指派專門的部門主管。(3)應了解管理審計屬于對監(jiān)督工作進行再監(jiān)督的活動,是對管理工作開展的再管理。企業(yè)管理審計的首要任務是審計企業(yè)各種章程制度的有效性與科學性,其涵蓋有兩個重點:第一,對企業(yè)制定的各種制度章程的科學性進行審計,以確保所有制度章程都能符合企業(yè)實際與國家政策,應確保所有的制度章程之間都合理銜接,且具有很高的操作性。第二,審計各種制度章程是否被高質量貫徹執(zhí)行,有無進行科學管理,有無開展及時的完善修訂與高質量的執(zhí)行貫徹,相關部門間的銜接是否具有較高的嚴密性、流暢性等。在企業(yè)中開展管理審計的主要目的,是督促基層單位與管理人員明顯優(yōu)化管理效果,增強管理有效性,以確保企業(yè)可獲得最大化經濟收益。
1.2 管理審計制度章程
企業(yè)制定的管理設計細則與方案,應對管理審計的處理結果、程序及范圍等做詳細規(guī)定,目的是確保企業(yè)制定的所有制度章程能較好地符合企業(yè)特點及較高的合理性、科學性,只有這樣才能確保這些制度章程都能高質量執(zhí)行。一般來講,制度章程的管理審計的形式主要有四種:(1)督查審計企業(yè)的日常性文件。具體來講,就是一次性的、階段性的、有時間要求的文件,需要借助次月滾動督查上月文件的形式,并按季度對督查結果進行考核與通報。(2)對制度章程類文件實施督查審計。也就是對重復性的、長期性的文件進行審計,借助次月滾動督查各季度制定的制度章程;次年復審抽查隔年制定的制度章程,比如2017年抽查2016年的文件,并且抽查比例應超過三分之一。(3)專項督查審計。也就是結合文件分類(比如保密類、質量類、技術類等)實施專項的督查設計。(4)結合企業(yè)決策層交代的具體要求或事項實施單項督查審計。
1.3 科學檢驗實施結果
結合制度章程審計的形式,對各種類型的文件在規(guī)定時間或一段時間中的具體落實情況進行全面檢查,以判斷其是否已經實現了計劃的任務或目標,及實現情況怎樣,是否還存在完善、提示及修改的余地,以便在未來處理類似工作中有更好的提升與借鑒。針對制度章程類文件,不僅應審計其是否高質量貫徹,而且還應對其提出有效性的調整建議或意見。假如在長時間的執(zhí)行過程中,判斷出這些制度章程具有較高的合理性與科學性,就可提出建議將其提高到企業(yè)管理高度,長期使用。假如在審計中發(fā)現有一定漏洞存在的話,就需要督促原發(fā)文機構對其進行及時完善與修改。針對專項督查審計,需要對具體專業(yè)或系統(tǒng)中的各種制度章程的銜接情況進行審計,以確保其具有較高的操作性,不僅沒有重復、交叉,而且沒有空白,一旦發(fā)現問題就應及時改進與協(xié)調,確保制度章程具有較高的有效性、科學性及精簡性。針對單項督查審計,主要是對階段性、一次性的工作任務或要求進行審計,以客觀了解其是否落實、是否完成、效果如何,有無可行性建議等。
通常情況下,管理審計的主要結果可以劃分成以下四種:較大問題、一般問題、效果不明顯、有效執(zhí)行。針對文件有效且持續(xù)執(zhí)行的,審計之后應對其進行獎勵或表揚;針對執(zhí)行效果不顯著及存在一些問題的,就需要借助書面形式對其下達意見書,責令其定期整改,并將整改情況匯報給管理審計部分進行復審;針對具有較大問題的審計結果,就需要對其進行通報,并強制要求其整改。
2 加強管理審計提升企業(yè)執(zhí)行力的深入思考
當前,我國很多企業(yè)的管理審計工作還處于摸索階段,要想充分發(fā)揮管理審計在提高企業(yè)執(zhí)行力方面的重大積極作用,尤其是為企業(yè)決策提供有效依據,還需要企業(yè)更加重視管理審計工作,并深入探究高效開展管理審計工作的有效措施,以推動企業(yè)競爭力、活力及實力的顯著增強。本文在研究中發(fā)現,要想優(yōu)化管理審計在提高企業(yè)執(zhí)行力方面的價值,就需要企業(yè)在運用管理審計的時候,做好以下幾點:第一,重視制度章程的管理審計。在實際操作中,應做好以下幾點:(1)堅持不懈地做好制度章程的日常管理審計,優(yōu)化制度章程的執(zhí)行力。(2)加強專項管理審計工作,提高制度系統(tǒng)的協(xié)調性、合理性,提升管理水平與檔次。(3)對所有制度章程進行合理的壓縮精簡,降低數量,確保質量,從而顯著優(yōu)化執(zhí)行效率。第二,有計劃性地擴大管理審計范圍。例如,對具體的單位工作或基層部門的管理審計,針對企業(yè)中指定的經營活動開展的管理審計等,需要審計人員可以從效率、決策、控制、領導、組織、計劃等層面入手,推動企業(yè)所有生產經營行為都能高質量進行。只有這樣才能使得企業(yè)的各種經營活動都可得以有效提高與改進,從而有效解決管理不當而造成的各種問題,最終實現標本兼治的效果。第三,做好管理審計人員培訓工作。從某個層面上來講,企業(yè)的管理審計工作者的價值與診斷師、醫(yī)生等同,只有確保他們都具有較高的專業(yè)素質、職業(yè)道德,才能提高管理審計工作成效。因此,企業(yè)應明確管理審計人員素質與能力對審計結果產生的巨大影響,主動為他們提供參與培訓的機會。具體來講,應做好以下幾點:(1)對其進行規(guī)范的、專業(yè)的管理審計理論知識與技能培訓,以推動其理論水平及操作能力的提升。(2)做好日常培訓工作,使得他們可在研討會上相互學習、集思廣益,最終實現共同提高。(3)開展管理業(yè)務培訓,使得他們都能在充分了解企業(yè)各種業(yè)務情況的基礎上,更好地開展管理審計工作,努力成長為企業(yè)管理中的行家里手。(4)重視管理審計工作,提高管理審計工作的獨立性。隨著管理審計工作的工作重心向內部控制和風險管理轉變,內部控制的有效執(zhí)行對管理審計工作的有效尤為重要。單位負責人是內部控制活動開展中的第一責任主體,對本單位財務報告的真實性、健全性以及內控制度的合理性、科學性負主要責任。所以,要借助各種形式的宣傳,提高其“第一責任主體”意識,深化單位領導對內控制度建設和管理審計工作重要性的認識,進而推動單位上下充分重視內控制度建設,并嚴格遵守,從而共同營造出規(guī)范的內控環(huán)境。要想充分發(fā)揮管理審計部門的職能作用,管理審計部門和相關人員都必須具備一定的獨立性。管理部門要獨立于其他職能部門,直屬于高層次的領導。
總之,管理審計是新時期企業(yè)管理中的重要方法與措施,是督促企業(yè)各種制度章程高質量貫徹落實的有效途徑。因此,企業(yè)應深入了解管理審計的價值與應用措施,結合自身情況恰當選擇最適合管理審計形式,以確保企業(yè)制定的各種制度章程都能高質量執(zhí)行,最終為企業(yè)經營效益的優(yōu)化提供保障。
參考文獻
[1]劉曉青.論內部審計在現代企業(yè)管理中的作用[J]. 商場現代化,2016,(10):74-75.