石云生+宗勝旺

[提要] 新時(shí)期，構(gòu)建共享化大學(xué)生精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)體系順應(yīng)大學(xué)生就業(yè)工作發(fā)展趨勢(shì)，有助于提升高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。共享化大學(xué)生精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)體系需要在政府的主導(dǎo)下，發(fā)揮院校的積極性，廣泛開(kāi)展技術(shù)合作，創(chuàng)新服務(wù)模式，引領(lǐng)大學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展，服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：共享化；高校畢業(yè)生就業(yè)；精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)體系

項(xiàng)目來(lái)源：保定市科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展指導(dǎo)計(jì)劃項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：17ZR032）

中圖分類(lèi)號(hào)：F24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2018年1月24日

黨的十九大指出：“就業(yè)是最大的民生。要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)”；習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào)：“高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題，關(guān)乎社會(huì)安定穩(wěn)定，一定要高度重視”。大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作是教育優(yōu)先發(fā)展和就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的重要交匯點(diǎn)。在新時(shí)期下，在公共就業(yè)服務(wù)體系中，基于“大數(shù)據(jù)”+“云計(jì)算”技術(shù)，整合資源，構(gòu)建共享化大學(xué)生精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)體系，有利于提升大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量，提升公共就業(yè)服務(wù)效率。本文以河北省保定市為例，論證新時(shí)期共享化大學(xué)生精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)體系構(gòu)建的必要性、可行性。

一、保定市大學(xué)生就業(yè)工作基本情況

（一）保定市大學(xué)生基本情況。河北省保定市現(xiàn)有華北電力大學(xué)、河北大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北金融學(xué)院等本專(zhuān)科高校10余所，現(xiàn)有大學(xué)生20余萬(wàn)人，每年應(yīng)屆畢業(yè)生4萬(wàn)～5萬(wàn)人，在校大學(xué)生及每年應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)在河北省地級(jí)市中居于前列。大量的高校在校生及應(yīng)屆畢業(yè)生為新時(shí)期共享化大學(xué)生精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)體系的構(gòu)建奠定了充實(shí)的需求基礎(chǔ)。

（二）保定市大學(xué)生就業(yè)工作基本情況。保定市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)十分重視大學(xué)生就業(yè)工作，為高校畢業(yè)生提供了需求信息服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)、就業(yè)指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)；并根據(jù)離校未就業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，開(kāi)展了有針對(duì)的就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，提升就業(yè)能力，做好就業(yè)推薦等工作，努力幫助未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。各高校都高度重視大學(xué)生就業(yè)工作，如河北大學(xué)，形成了“就業(yè)創(chuàng)業(yè)與人才培養(yǎng)相融、第一課堂與第二課堂互補(bǔ)、社會(huì)資源與學(xué)校資源相通”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作理念與格局，形成了就業(yè)創(chuàng)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良好局面；河北農(nóng)業(yè)大學(xué)立足京津冀、對(duì)接雄安新區(qū)，針對(duì)性地開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)工作，精準(zhǔn)化的做好畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作；河北金融學(xué)院圍繞“應(yīng)用型人才”培養(yǎng)目標(biāo)，完善了就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的“運(yùn)行機(jī)制”，搭建了大學(xué)生職業(yè)能力提升的實(shí)習(xí)實(shí)踐體系，創(chuàng)建“三位一體”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，構(gòu)建了“全方位”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系。政府及各高校高度重視大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作為新時(shí)期共享化大學(xué)生精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)體系的構(gòu)建奠定了合作基礎(chǔ)。

二、大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作面臨的新情況

黨的十九大報(bào)告中指出“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”；同樣新的時(shí)期，大學(xué)生就業(yè)工作主要面臨的也是需要不斷滿(mǎn)足學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)更高質(zhì)量就業(yè)的需求。在新的時(shí)期，大學(xué)生就業(yè)工作也面臨著新的情況：

（一）快速變化的組織及市場(chǎng)需求。目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了另一個(gè)發(fā)展的“快車(chē)道”。各個(gè)方面都經(jīng)歷著快速發(fā)展與變化，隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的進(jìn)一步加大，科學(xué)技術(shù)的不斷變革，經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織都將面臨變革，組織也將逐漸向?qū)W習(xí)型組織轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)將不斷涌現(xiàn)。組織的變革及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈也使得組織及市場(chǎng)對(duì)于人力資源的需求將面臨快速的變化?？焖僮兓慕M織及市場(chǎng)需求將對(duì)目前高校人才培養(yǎng)的機(jī)制帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)，也為新時(shí)期大學(xué)生就業(yè)工作提出了新問(wèn)題。

（二）更為理性的、個(gè)性化就業(yè)需求。隨著經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，大學(xué)生們對(duì)于就業(yè)的需求也不斷趨于理性。一方面現(xiàn)在的大學(xué)生們?cè)诿媾R職業(yè)選擇時(shí)，已經(jīng)不再首先關(guān)注生存的問(wèn)題，他們面臨職業(yè)選擇時(shí)，放在第一位的是“發(fā)展”，所以大學(xué)生就業(yè)時(shí)出現(xiàn)了比較突出的“緩就業(yè)”、“慢就業(yè)”的情況，甚至更有畢業(yè)生為了追求更高的就業(yè)質(zhì)量或更高的學(xué)歷，暫停就業(yè)的情況，“騎驢找馬”的求職價(jià)值觀已經(jīng)不能得到一致的認(rèn)可；另一方面家長(zhǎng)在對(duì)學(xué)生的就業(yè)期望上也逐漸全面化，不急于催促畢業(yè)生及時(shí)就業(yè)，更期望畢業(yè)生能夠在職業(yè)、生活及資源上更為平衡發(fā)展。家庭背景的差異及職業(yè)傾向的不同，帶來(lái)了大學(xué)生對(duì)于個(gè)性化就業(yè)服務(wù)需求量的不斷加大。

（三）就業(yè)質(zhì)量的評(píng)價(jià)逐漸完善。隨著社會(huì)對(duì)大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題認(rèn)識(shí)的逐漸深入，對(duì)于高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的評(píng)價(jià)已經(jīng)逐漸由初期的單一注重就業(yè)率的評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)閺亩嗑S度對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。目前，評(píng)價(jià)高校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量不僅僅涉及高校畢業(yè)生的個(gè)人滿(mǎn)意度，還會(huì)涉及職業(yè)的客觀情況、社會(huì)認(rèn)可度、企業(yè)認(rèn)可度及兼顧家庭生活等因素。就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)的逐漸完善，也要求社會(huì)、高校及公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠?yàn)楦咝．厴I(yè)生高質(zhì)量的就業(yè)提供更多針對(duì)性的服務(wù)。

（四）傳統(tǒng)就業(yè)服務(wù)體系效率較低。相對(duì)于新時(shí)期出現(xiàn)的新情況、新矛盾及新變化，傳統(tǒng)的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系效率顯得較為低下，畢業(yè)生找不到“好工作”、用人單位招聘不到“好員工”的情況同時(shí)存在，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾不能得到有效解決。如：河北金融學(xué)院2017屆畢業(yè)生通過(guò)“自己網(wǎng)申或企業(yè)招聘網(wǎng)站”途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè)的比例占到了29.79%；校內(nèi)途徑（含校園大型招聘會(huì)、校園專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、學(xué)校就業(yè)網(wǎng)或微信平臺(tái)及老師推薦）雖然仍是本專(zhuān)科畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)的主要途徑，但是只占到了47.19%。

三、構(gòu)建大學(xué)生共享化精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)體系的關(guān)鍵因素

近年來(lái)，高校畢業(yè)生就業(yè)工作的良好基礎(chǔ)，為新時(shí)期構(gòu)建共享化的大學(xué)生精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)體系奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)、需求及合作基礎(chǔ)；新時(shí)期高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的新情況、新問(wèn)題、新趨勢(shì)也要求高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作向著共享化、精準(zhǔn)化、個(gè)性化的方向發(fā)展。在新時(shí)期構(gòu)建共享化的大學(xué)生精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)體系也需要抓住以下幾個(gè)關(guān)鍵因素，才能確保共享化大學(xué)生精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)體系發(fā)揮實(shí)效。

（一）政府主導(dǎo)，院校推進(jìn)。共享化大學(xué)生精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)體系是公共就業(yè)服務(wù)體系的一部分。一方面在構(gòu)建共享化大學(xué)生精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)體系中有很多資源需要整合，如各院校原有市場(chǎng)資源、院校就業(yè)服務(wù)師資、公共就業(yè)服務(wù)部門(mén)市場(chǎng)就師資、企業(yè)資源及其他組織機(jī)構(gòu)的資源，這些資源的整合沒(méi)有政府的大力主導(dǎo)，不能實(shí)現(xiàn)有效的整合與對(duì)接，共享化的大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系也就不能實(shí)際實(shí)施；另一方面共享化的大學(xué)生精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)體系離不開(kāi)各個(gè)高校的積極參與及推進(jìn)，就業(yè)服務(wù)要做到精準(zhǔn)化不僅僅需要收集高校畢業(yè)生的個(gè)人信息、個(gè)人就業(yè)需求，也需要高校對(duì)于畢業(yè)生在校的學(xué)習(xí)、生活、工作等表現(xiàn)進(jìn)行全程的跟蹤與數(shù)據(jù)化的表述，才能真正做到就業(yè)服務(wù)的精準(zhǔn)化。

（二）價(jià)值導(dǎo)向，服務(wù)社會(huì)。新時(shí)期，構(gòu)建共享化的大學(xué)生精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)體系是服務(wù)于大學(xué)生的，同時(shí)也是服務(wù)于新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)與發(fā)展的。在共享化的大學(xué)生精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)體系中，不僅僅是提供精準(zhǔn)的就業(yè)信息及服務(wù)，也需要開(kāi)展精準(zhǔn)化的職業(yè)發(fā)展教育與引導(dǎo)，鼓勵(lì)大學(xué)生到祖國(guó)需要的地方、崗位去工作，幫助高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的同時(shí)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生為社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的知識(shí)與力量，服務(wù)于新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)與發(fā)展。

（三）信息共享，確保安全。信息共享是共享化大學(xué)生精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)體系構(gòu)建的信息基礎(chǔ)，首先是高校畢業(yè)生相關(guān)信息的共享，包括個(gè)人基本信息、個(gè)人特質(zhì)、學(xué)業(yè)情況、就業(yè)需求等，個(gè)人信息的共享必須得到高校畢業(yè)生個(gè)人的知情及同意，相關(guān)信息不能涉及個(gè)人隱私；其次是就業(yè)服務(wù)信息的共享，其中包含各個(gè)高校就業(yè)信息、優(yōu)勢(shì)的就業(yè)服務(wù)信息、公共就業(yè)服務(wù)部門(mén)項(xiàng)目信息及企業(yè)信息等；最后是政策信息的共享，包含各個(gè)高校制定的鼓勵(lì)畢業(yè)生就業(yè)政策、困難畢業(yè)生幫扶政策、政策性就業(yè)政策及高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、申請(qǐng)小額貸款、享受補(bǔ)貼等政策。

（四）人職匹配，個(gè)性發(fā)展。人職匹配是共享化大學(xué)生精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)體系的基本原則；做到人職匹配不僅僅只是依據(jù)就業(yè)意向與招聘意向?qū)?，也需要就業(yè)服務(wù)人員根據(jù)求職者的個(gè)人性格特質(zhì)、求職動(dòng)機(jī)，結(jié)合企業(yè)的崗位需求、發(fā)展方向等信息綜合供求雙方深層次需求，實(shí)現(xiàn)人職匹配；同時(shí)，也需要根據(jù)求職者個(gè)人的未來(lái)規(guī)劃及企業(yè)發(fā)展規(guī)劃為高校畢業(yè)生指明未來(lái)職業(yè)的發(fā)展方向，從而有利于高校畢業(yè)生的個(gè)性發(fā)展。

（五）技術(shù)合作，不斷創(chuàng)新。目前，很多高校在精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)構(gòu)建上已經(jīng)有了一定的技術(shù)基礎(chǔ)與力量，如“智慧校園”的建設(shè)包括了校園大數(shù)據(jù)的處理與分析的硬件及軟件技術(shù)，這為高校大學(xué)生構(gòu)建精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)體系提供了數(shù)據(jù)采樣、分類(lèi)、處理及分析技術(shù)；在現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)上構(gòu)建共享化的大學(xué)生精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)體系，需要在政府主導(dǎo)下，整合各個(gè)高校、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等方面的技術(shù)，開(kāi)展廣泛的技術(shù)合作，創(chuàng)新服務(wù)模式，從而使得技術(shù)資源得到充分利用，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)的均等化。

四、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期，大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作關(guān)系教育事業(yè)發(fā)展，也關(guān)系民生，為了不斷滿(mǎn)足高校畢業(yè)生對(duì)于更高質(zhì)量的就業(yè)需求，在政府主導(dǎo)下，構(gòu)建共享化的大學(xué)生精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)體系，將有利于引導(dǎo)高校畢業(yè)生做好職業(yè)發(fā)展，服務(wù)社會(huì)，有利于新時(shí)期高等教育、公共就業(yè)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，從而不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)于美好生活的需求。

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