謝國(guó)政

（湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局，湖南 長(zhǎng)沙 410015）

湖南省當(dāng)前農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已突破6000萬kW，擁有各類農(nóng)機(jī)具810萬臺(tái)套，且每年均以50萬余臺(tái)套的數(shù)量迅速增長(zhǎng)。如此之多的農(nóng)業(yè)機(jī)械投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要方面和環(huán)節(jié)，給農(nóng)機(jī)維修服務(wù)提出了更新更高要求。找準(zhǔn)其中存在的一些問題，把脈問題產(chǎn)生的關(guān)鍵緣由，探索加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的思路措施，對(duì)于增強(qiáng)全省農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力，加速農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，意義重大。

1 湖南農(nóng)機(jī)維修服務(wù)存在問題

盡管湖南省農(nóng)機(jī)維修服務(wù)工作經(jīng)過多年發(fā)展積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)為搶占市場(chǎng)份額也不斷提高了產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平，但在實(shí)際發(fā)展過程中，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)尚存在著以下四個(gè)方面的問題和不足。

（1）網(wǎng)點(diǎn)分布不均勻且發(fā)展不平衡。據(jù)湖南省農(nóng)機(jī)局2016年調(diào)查摸底，湖南共有5000多家農(nóng)業(yè)機(jī)械維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，但其布局極不合理，幾乎所有農(nóng)業(yè)機(jī)械維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)都集中在市州和縣城以及一些人口較多、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)幾乎沒有維修網(wǎng)點(diǎn)，給農(nóng)業(yè)機(jī)械維修服務(wù)帶來諸多不便。全省農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展也很不平衡，現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)除專項(xiàng)維修點(diǎn)外，主要是三級(jí)以下維修點(diǎn)，約占全省農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的60%以上，主要從事常用農(nóng)業(yè)機(jī)械的局部性換件修理、一般性故障排除以及整機(jī)維護(hù)等，維修服務(wù)能力較差；一、二級(jí)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)非常之少，約占全省農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的13.3%，且主要集中在長(zhǎng)沙、衡陽和洞庭湖等少數(shù)地區(qū)，與全省810萬臺(tái)套農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修與保養(yǎng)需求相差甚遠(yuǎn)。

（2）維修設(shè)備不達(dá)標(biāo)且配件不齊全。湖南省農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)大部分是個(gè)體工商戶，且多為家庭作坊式、門鋪式維修，其資金有限，難以配齊配全高標(biāo)準(zhǔn)的維修設(shè)備和檢測(cè)儀器，大部分維修網(wǎng)點(diǎn)只有一些比較陳舊落后的維修工具和技術(shù)工藝，幾乎沒有車床、鉆床、鏜床等關(guān)鍵維修設(shè)備，也不具備承攬大中型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械維修業(yè)務(wù)的能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省65%的農(nóng)業(yè)機(jī)械維修網(wǎng)點(diǎn)沒有車床、鉆床等設(shè)備，只有焊機(jī)等一些普通維修工具；30%的維修點(diǎn)雖有車床等設(shè)備，但也相當(dāng)陳舊落后，只能排除一般性故障，不能承擔(dān)先進(jìn)的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的大修甚至校軸、鏜缸等業(yè)務(wù)，且維修效益普遍不高。與此同時(shí)，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品信息化、智能化步伐加快，致使一些新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的零配件難以穩(wěn)定供應(yīng)，加之現(xiàn)有農(nóng)機(jī)零配件質(zhì)量良莠不齊，假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，農(nóng)機(jī)用戶很難識(shí)別，維修質(zhì)量無法提高，往往容易造成“劣幣驅(qū)逐良幣”的市場(chǎng)效應(yīng)。

（3）專業(yè)技術(shù)不過硬且方法不科學(xué)。湖南省50%的農(nóng)機(jī)維修工是原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)修配廠解散后和原縣區(qū)機(jī)械廠破產(chǎn)下崗后重操舊業(yè)的，他們有基礎(chǔ)、有技術(shù)、懂維修常識(shí)，但還有50%是自己摸索邊學(xué)邊干的，其本身文化素質(zhì)偏低，又沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，因此維修技術(shù)水平較差，機(jī)械故障排除能力不強(qiáng)，少數(shù)維修工甚至找不到機(jī)具故障原因，特別是大多數(shù)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)缺乏對(duì)新機(jī)具新技術(shù)的了解，維修工一旦遇到這類機(jī)具出現(xiàn)的問題，往往只能是憑經(jīng)驗(yàn)查找問題、靠蠻干維修服務(wù)，把本不需要換的部件換了，把不匹配的強(qiáng)行安裝上去，結(jié)果是小問題修出了大問題，延誤了農(nóng)時(shí)，影響了效益，甚至還導(dǎo)致農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生，并誘發(fā)出新的社會(huì)不穩(wěn)定因素。

（4）管理系統(tǒng)不完善且體制不健全。當(dāng)前農(nóng)機(jī)維修服務(wù)監(jiān)管普遍面臨著工作經(jīng)費(fèi)不足、專職管理人員缺乏，以及與管理配套的辦公設(shè)施不到位、物力財(cái)力欠缺等實(shí)際困難和問題，致使農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管工作受到很大限制。同時(shí)，國(guó)家層面依然缺乏對(duì)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的扶持政策，沒有一套科學(xué)合理的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)方案?！掇r(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》雖然明確了縣級(jí)以上人民政府農(nóng)機(jī)化主管部門是農(nóng)機(jī)維修管理的執(zhí)法主體，但規(guī)定農(nóng)機(jī)部門需與工商部門聯(lián)合執(zhí)法，尤其是2006年之前農(nóng)機(jī)、工商、稅務(wù)、交通、城管等多部門聯(lián)合監(jiān)管的影響延續(xù)至今，從而極易造成農(nóng)機(jī)部門對(duì)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)行業(yè)管理上的被動(dòng)，也極易導(dǎo)致多口管理、重復(fù)收費(fèi)局面的出現(xiàn)，既增加了農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也給真正意義上的監(jiān)管到位帶來一定的管理風(fēng)險(xiǎn)，致使許多農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或多或少存在無證經(jīng)營(yíng)或超國(guó)家許可范圍經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。

2 農(nóng)機(jī)維修服務(wù)存在問題的原因淺析

影響和制約湖南省農(nóng)機(jī)維修服務(wù)發(fā)展的原因很多，除經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地理環(huán)境因素外，主要有以下四個(gè)方面：

（1）政策扶持乏力。近年來，國(guó)家相繼實(shí)施了農(nóng)機(jī)具購(gòu)置、“陽光工程”培訓(xùn)、深松作業(yè)等一系列補(bǔ)貼政策，湖南省2014年起還實(shí)施了扶持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的農(nóng)機(jī)“千社”工程，今年起還在洞庭湖區(qū)啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化提升工程。但是，無論是國(guó)家層面還是省級(jí)層面，怎樣引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)，如何構(gòu)建農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)，怎樣加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)發(fā)展等等，都缺乏政策引導(dǎo)和項(xiàng)目扶持，也沒有財(cái)政投入和技術(shù)推動(dòng)，致使現(xiàn)行的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)于如何擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、推進(jìn)安全生產(chǎn)、重視環(huán)境保護(hù)、搞好配件供應(yīng)、提升服務(wù)能力等，都沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和打算。

（2）思想認(rèn)識(shí)偏差。當(dāng)前大多數(shù)地方對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修服務(wù)工作不夠重視，沒有擺上議事日程，也沒列入考核目標(biāo)，更沒有實(shí)質(zhì)性的扶持辦法措施和真金白銀。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門雖然看到了農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的重要性和當(dāng)前問題的嚴(yán)重性，也開展了調(diào)查研究、進(jìn)行了匯報(bào)爭(zhēng)取，但苦于上面沒有明確的政策與項(xiàng)目支持，加之自身財(cái)力和經(jīng)費(fèi)緊張，也只能是“巧婦難為無米之炊”。就維修業(yè)主和農(nóng)機(jī)手而言，主要是認(rèn)識(shí)上存在偏差，前者是“憑手藝養(yǎng)家糊口”的意識(shí)較濃厚，后者是“只要能用何必花錢保養(yǎng)維修”的思想在作祟，這也直接影響了維修服務(wù)能力的提升和維修保養(yǎng)的定期進(jìn)行，進(jìn)而造成了農(nóng)機(jī)維修行業(yè)的緩慢發(fā)展，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)類經(jīng)濟(jì)的相對(duì)滯后。

（3）行標(biāo)建設(shè)緩慢。國(guó)家層面至今沒有一個(gè)完整的、健全的農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，使得農(nóng)機(jī)維修工作開展無章可循、無據(jù)可依。如國(guó)家要求從事農(nóng)機(jī)維修管理的工作人員必須有證上崗，但因行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚不完善，致使農(nóng)機(jī)維修服務(wù)行業(yè)的從業(yè)人員中很多是沒有經(jīng)過培訓(xùn)，沒有職業(yè)技能資格證書，也不具備較強(qiáng)的專業(yè)水平和較好的職業(yè)道德。就維修質(zhì)量監(jiān)管過程來看，由于維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不明確、不統(tǒng)一，基層農(nóng)機(jī)管理部門無法對(duì)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)市場(chǎng)實(shí)施有效的監(jiān)督管理，特別是在發(fā)生維修質(zhì)量糾紛后，因缺乏公眾和行業(yè)普遍認(rèn)可的裁量標(biāo)準(zhǔn)，往往容易引起一些不必要的麻煩，進(jìn)而影響農(nóng)機(jī)維修服務(wù)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

（4）部門管理缺位。新一輪的機(jī)構(gòu)改革后，相當(dāng)多的市縣農(nóng)機(jī)局歸并農(nóng)業(yè)委，僅設(shè)1名副主任分管農(nóng)機(jī)，具體負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)工作的人員顯著減少，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基本上只有1至2名農(nóng)機(jī)工作人員，力量非常薄弱，而且還要主抓農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施等工作，根本無法從事農(nóng)機(jī)維修服務(wù)監(jiān)管工作。同時(shí)，因沒有獨(dú)立的執(zhí)法權(quán)，也缺乏對(duì)違法維修經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處罰的實(shí)施細(xì)則和操作辦法，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)維修行政管理職能弱化，農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員無法正確實(shí)施執(zhí)法行為，進(jìn)而嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)維修服務(wù)行業(yè)的規(guī)范化建設(shè)與發(fā)展。

3 解決農(nóng)機(jī)維修服務(wù)存在問題的對(duì)策

加強(qiáng)全省農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，必須多管齊下、多方發(fā)力，以協(xié)同推動(dòng)、全面促進(jìn)。

（1）抓好頂層設(shè)計(jì)，加大扶持力度。農(nóng)機(jī)維修服務(wù)時(shí)效性較強(qiáng)，不能完全依靠市場(chǎng)行為，必需政府層面加以扶持引導(dǎo)。一是制定并出臺(tái)發(fā)展政策措施。在國(guó)家制定出臺(tái)維修設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼等產(chǎn)業(yè)扶持政策的基礎(chǔ)上，省政府要牽頭編制相應(yīng)的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立農(nóng)機(jī)維修服務(wù)行業(yè)專項(xiàng)資金，引導(dǎo)和帶動(dòng)地方各級(jí)政府增加農(nóng)機(jī)維修服務(wù)行業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。建立健全農(nóng)機(jī)、國(guó)土、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門參與的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)聯(lián)系會(huì)議制度，定期研究農(nóng)機(jī)維修服務(wù)工作，通過出臺(tái)政策和安排資金等多種形式，協(xié)力解決當(dāng)前問題，推動(dòng)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)發(fā)展。省農(nóng)機(jī)部門要爭(zhēng)取省財(cái)政對(duì)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)置設(shè)備設(shè)施給予累加補(bǔ)貼，協(xié)調(diào)國(guó)土部門對(duì)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)場(chǎng)地建設(shè)項(xiàng)目給予用地審批扶持，為農(nóng)機(jī)維修服務(wù)企業(yè)減輕投資壓力、更新設(shè)備設(shè)施、提升工作能力、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是建立并健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。發(fā)揮省農(nóng)機(jī)標(biāo)委會(huì)的作用，因地制宜制定出全省非通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際細(xì)化農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施細(xì)則，不斷建立安全生產(chǎn)、質(zhì)量承諾、工時(shí)收費(fèi)、維修登記、資產(chǎn)管理、配件出入庫(kù)、財(cái)務(wù)管理、環(huán)境保護(hù)等方面的工作制度，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性，為引導(dǎo)和指導(dǎo)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)行業(yè)專業(yè)化、品牌化發(fā)展提供便利。三是完善并豐富行政執(zhí)法手段。進(jìn)一步細(xì)化農(nóng)機(jī)維修服務(wù)行政執(zhí)法實(shí)施細(xì)則，學(xué)習(xí)借鑒道路交通部門對(duì)于交通違章處理的一些較為成熟的方式方法，認(rèn)真制定出具體詳盡的、切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則和辦法，對(duì)規(guī)范和統(tǒng)一農(nóng)業(yè)機(jī)械維修服務(wù)經(jīng)營(yíng)行政許可審批、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)市場(chǎng)和維修服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理，以及對(duì)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)經(jīng)營(yíng)者違法行為處罰等行政執(zhí)法過程中實(shí)施的程序、內(nèi)容、方法和使用的執(zhí)法文書式樣、內(nèi)容、罰沒款項(xiàng)繳付方式等，作出明確細(xì)致規(guī)定，豐富和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械維修執(zhí)法的方法手段。四是理順并構(gòu)建培訓(xùn)投入機(jī)制。省財(cái)政從陽光工程培訓(xùn)項(xiàng)目和糧食生產(chǎn)資金中列出專項(xiàng)，用于農(nóng)機(jī)維修管理和實(shí)用人才職業(yè)技能培訓(xùn)，并明確由各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門具體負(fù)責(zé)組織和實(shí)施，不斷拓展培訓(xùn)方式、豐富培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修服務(wù)實(shí)用人才培訓(xùn)。

（2）強(qiáng)化管理職責(zé)，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展 一是科學(xué)布局農(nóng)業(yè)機(jī)械維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。按照“規(guī)劃設(shè)立省級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、全面布點(diǎn)區(qū)域（縣級(jí)）維修中心、逐步建設(shè)鄉(xiāng)村維修網(wǎng)點(diǎn)”的基本思路，根據(jù)“小修不出村、中修不出鎮(zhèn)、大修不出縣”的原則以及各地農(nóng)機(jī)具保有量情況，并圍繞確保每個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修服務(wù)中心能對(duì)周邊50km半徑范圍的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行及時(shí)高效維修響應(yīng)的目標(biāo)，科學(xué)謀劃并合理規(guī)劃布局好全省農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的“三包”服務(wù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的專業(yè)服務(wù)和農(nóng)機(jī)手的自保自修對(duì)農(nóng)機(jī)生命周期的維修服務(wù)全覆蓋。同時(shí)在一定的區(qū)城內(nèi)以規(guī)模較大的一家或幾家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)為依托，吸納部分農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)或農(nóng)業(yè)機(jī)械維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)參股，建立區(qū)域性農(nóng)業(yè)機(jī)械維修服務(wù)中心。以汽車服務(wù)模式為參考，引導(dǎo)大型綜合性農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社共同打造農(nóng)業(yè)機(jī)械維修服務(wù)4S店。二是全面提升農(nóng)業(yè)機(jī)械維修服務(wù)能力。牢固樹立“以事為媒、與人為謀”的理念，整合各相關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體等方方面面的資源，選擇一些發(fā)展規(guī)模和空間較大的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，通過開展示范網(wǎng)點(diǎn)、星級(jí)網(wǎng)點(diǎn)評(píng)選活動(dòng)，采取項(xiàng)目扶持、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式加速其發(fā)展步伐，全面提升其農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力水平。三是逐步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要把農(nóng)機(jī)維修服務(wù)工作作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要內(nèi)容并納入年度工作考核內(nèi)容，建立健全農(nóng)機(jī)維修服務(wù)組織機(jī)構(gòu)，選配并不斷充實(shí)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)管理隊(duì)伍，同時(shí)扎實(shí)組織開展基層農(nóng)機(jī)維修服務(wù)人員的教育培訓(xùn)，打造一支精通技術(shù)、善于管理的高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)機(jī)械維修服務(wù)人才隊(duì)伍。四是切實(shí)規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械維修服務(wù)行為。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要多方協(xié)調(diào)工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、法院等有關(guān)部門，統(tǒng)一行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法，共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修服務(wù)市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)作和提檔升級(jí)。突出抓好農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的資質(zhì)審批工作，認(rèn)真審定核發(fā)和更換《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行銷戶制度，對(duì)停業(yè)的及時(shí)注銷檔案。公布投訴電話并設(shè)立曝光臺(tái)，加強(qiáng)日常監(jiān)督，及時(shí)受理并處置好農(nóng)機(jī)維修服務(wù)日常投訴，嚴(yán)厲打擊各種無證經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī)維修的情況。加強(qiáng)信息化管理，建立全省農(nóng)機(jī)維修管理信息系統(tǒng)，公布維修網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)系方式，增加網(wǎng)點(diǎn)地圖坐標(biāo)功能，確保農(nóng)機(jī)維修服務(wù)市場(chǎng)良好運(yùn)營(yíng)。

（3）完善體系建設(shè)，提升保障能力。建設(shè)發(fā)展以農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和廣大農(nóng)機(jī)手為主體的“四位一體”的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)凝聚合力，共同做好農(nóng)機(jī)維修服務(wù)工作。一是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)要搞好售后服務(wù)。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)是農(nóng)機(jī)維修服務(wù)第一責(zé)任人，要嚴(yán)格履行對(duì)其生產(chǎn)或銷售的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的“三包”責(zé)任，在對(duì)新購(gòu)機(jī)用戶進(jìn)行必要使用操作和維修保養(yǎng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，通過在銷售機(jī)具達(dá)到一定數(shù)量的地方集中設(shè)立維修服務(wù)點(diǎn)并建立易損配件中心的辦法，及時(shí)到位抓好“三包”維修服務(wù)及“三包”期外的有償服務(wù)，提供充足齊全且質(zhì)量過硬的維修配件。結(jié)合農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼制度的實(shí)施，有償回收有修復(fù)價(jià)值的舊件進(jìn)行休息，以減少資源浪費(fèi)。二是農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要提高技術(shù)水準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)總量上占絕大多數(shù)，是農(nóng)機(jī)維修服務(wù)主要承擔(dān)者，要始終堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)的理念，創(chuàng)新模式并加強(qiáng)日常管理，配齊配全必要的維修服務(wù)工具和質(zhì)量過關(guān)的零部件，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來專門培訓(xùn)和崗位帶教等形式提高維修服務(wù)技能水平，主動(dòng)與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)開展合作，拓寬維修服務(wù)范圍，提升維修服務(wù)質(zhì)量。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體要增強(qiáng)維修能力。農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的主要對(duì)象，除定期指派人員參加各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門組織開展的培訓(xùn)外，要主動(dòng)對(duì)接農(nóng)機(jī)生產(chǎn)銷售企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)投入先進(jìn)技術(shù)、資金和設(shè)備聯(lián)合開展售后服務(wù)和零配件銷售，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相互學(xué)習(xí)借鑒，增強(qiáng)和拓展農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的功能和范圍。四是廣大農(nóng)機(jī)手要注重自保自修。廣大農(nóng)機(jī)手是農(nóng)機(jī)維修服務(wù)第一責(zé)任人，不能只滿足于已有維修技術(shù)，不能局限在過去累積經(jīng)驗(yàn)，要主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展新形勢(shì)，積極加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)和農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的溝通和交流，抓實(shí)自身對(duì)基本操作技能和新的維修技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，爭(zhēng)取成為即會(huì)操作又懂保養(yǎng)還會(huì)維修的多面手，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械以良好狀態(tài)投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

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