付乾坤

【摘 要】 為幫助船員了解《國際船舶壓載水和沉積物控制與管理公約》，提高船員履約能力，介紹該公約簡況和船舶壓載水的多種處理方式及特點(diǎn)，根據(jù)我國航運(yùn)公司的履約實(shí)際情況對船員提出履約要求的能力和職責(zé)：了解《國際船舶壓載水和沉積物控制與管理公約》和壓載水管理系統(tǒng)設(shè)備；學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)和技能；壓載水更換；做好BWMS設(shè)備操作管理和壓載艙內(nèi)的沉積物管理、相關(guān)文書工作；做好PSC的迎檢工作。

【關(guān)鍵詞】 壓載水；公約；船員職責(zé)；履約能力

0 引 言

《國際船舶壓載水和沉積物控制與管理公約》（以下簡稱《壓載水管理公約》）將于2019年1月22日對我國正式生效。與其他防止船舶污染公約相比，《壓載水管理公約》對船員防污染操作能力提出了更高要求。目前我國尚無相對成熟的履約經(jīng)驗(yàn)或方案可借鑒，《壓載水管理公約》對我國正式生效是對我國船員履約能力的考驗(yàn)。因此，從公約標(biāo)準(zhǔn)、壓載水處理設(shè)備、管理職責(zé)、操作技能等方面分析《壓載水管理公約》對船員提出的要求，使船員掌握相關(guān)的知識(shí)和技能，具備《壓載水管理公約》規(guī)定職責(zé)的執(zhí)行能力是十分必要的。

1 《壓載水管理公約》簡況

對于進(jìn)行國際貿(mào)易貨物運(yùn)輸?shù)拇?，空載或是需要調(diào)整浮態(tài)時(shí)必會(huì)加裝壓載水以滿足船舶穩(wěn)性、船體結(jié)構(gòu)受力分布、船舶操縱性改善等方面要求，船舶抵達(dá)異地水域需要裝載貨物時(shí)排出壓載水。船舶壓載水的加載和排放存在轉(zhuǎn)移異地海洋生物，并造成外來物種入侵和病原體轉(zhuǎn)移，最終導(dǎo)致生態(tài)、經(jīng)濟(jì)甚至人體健康問題的出現(xiàn)。為了應(yīng)對這一問題帶來的威脅，國際海事組織（IMO）在20世紀(jì)末就開始了積極探索，于2004年出臺(tái)《壓載水管理公約》，公約于2017年9月8日生效。

《壓載水管理公約》要求船舶將壓載水處理達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。公約認(rèn)可兩種壓載水管理標(biāo)準(zhǔn)，即壓載水置換D-1標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“D-1標(biāo)準(zhǔn)”）和壓載水處理D-2標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“D-2標(biāo)準(zhǔn)”）。D-1標(biāo)準(zhǔn)要求船舶在進(jìn)行壓載水更換操作時(shí)必須滿足一定條件，如交換水域條件（距陸地至少200 n mile、水深至少200 m，條件不允許時(shí)也應(yīng)距陸地至少50 、水深至少200 m）、交換水量（注入并排出3倍于艙容積的水）及交換率（至少為95%）；D-2標(biāo)準(zhǔn)要求船舶排放的壓載水存活水生物及指標(biāo)微生物符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

在《壓載水管理公約》生效后，IMO海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)（MEPC）第71次會(huì)議對不同船舶強(qiáng)制實(shí)施D-2標(biāo)準(zhǔn)的日期有所修正：公約生效日及之后建造的新船交船時(shí)應(yīng)符合公約要求標(biāo)準(zhǔn)；在公約生效之前已建成的船舶可獲得2年延期，即在2019年9月8日及以后的《國際防止船舶造成污染公約》附則Ⅰ的國際防止污染證書首次換證檢驗(yàn)時(shí)應(yīng)符合公約D-2標(biāo)準(zhǔn)要求。

2 船舶壓載水處理方式

船舶壓載水處理方式很多，主要有機(jī)械處理、物理處理和化學(xué)處理等3種，各種處理方式的工作原理及特點(diǎn)、要求見表1。為滿足D-2標(biāo)準(zhǔn)，最新研制并獲得IMO認(rèn)可的壓載水處理設(shè)備都是多種處理方式相結(jié)合的設(shè)備。

表1 不同壓載水處理方式的原理和特點(diǎn)及要求

隨著《壓載水管理公約》生效，過渡性的D-1標(biāo)準(zhǔn)將被D-2標(biāo)準(zhǔn)替代。要滿足D-2標(biāo)準(zhǔn)，船舶必須安裝壓載水管理系統(tǒng)（ballast water management system，BWMS）。商船所安裝的BWMS應(yīng)具備IMO的基本批準(zhǔn)、最終批準(zhǔn)文件及船旗國主管機(jī)關(guān)的批復(fù)。航行于美國水域的船舶所安裝的BWMS還必須獲得美國海岸警衛(wèi)隊(duì)的認(rèn)可。

3 航運(yùn)公司及船員的履約情況

由于MEPC第71次會(huì)議對強(qiáng)制實(shí)施D-2標(biāo)準(zhǔn)的日期修改及BWMS技術(shù)的不斷更新，美國單邊BWMS型式認(rèn)可與IMO對BWMS的認(rèn)可存在差異，加之全球航運(yùn)業(yè)不景氣，因此，船公司為了規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)尚未大規(guī)模加裝BWMS及開展關(guān)于《壓載水管理公約》和BWMS的船員培訓(xùn)。

4 船員履約職責(zé)與能力

4.1 了解《壓載水管理公約》和BWMS設(shè)備

船員應(yīng)對《壓載水管理公約》的目的、管理要求及執(zhí)行情況等有一定了解，知曉常用的壓載水處理方法的原理及特點(diǎn)，了解世界主流BWMS設(shè)備技術(shù)。

4.2 學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)和技能

船員上船前應(yīng)參加公司培訓(xùn)，了解公司對船舶防污染管理的要求和做法；船員上船后應(yīng)及時(shí)查閱《國際船舶安全營運(yùn)和防止污染管理規(guī)則》和《壓載水管理計(jì)劃》（ballast water management plan，BWMP）文件，熟悉本船的BWMS，擔(dān)負(fù)起規(guī)定的職責(zé)。

4.3 掌握正確的壓載水管理流程

4.3.1 壓載水更換

船長應(yīng)做到：提前向有壓載水管理要求的國家的監(jiān)管機(jī)關(guān)申報(bào)；明確抵港時(shí)船上將有多少壓載水，在哪里進(jìn)行壓載以及是否已完成壓載水置換；以恰當(dāng)?shù)闹脫Q順序確保整個(gè)壓載水置換過程的安全；更換壓載水操作時(shí)，應(yīng)根據(jù)天氣條件決定是否暫停、中止或改進(jìn)操作；保存一份準(zhǔn)確的壓載水管理日志以證明該船進(jìn)行了正確的壓載水置換。

受船長指派管理壓載水的高級船員應(yīng)做到：遵循BWMP程序置換，注意安全事項(xiàng)；在抵港前獲取將裝卸貨物的數(shù)據(jù)和裝卸順序資料；根據(jù)船長指令進(jìn)行壓載水置換操作；監(jiān)督壓載水置換過程中的操作程序；記錄并保存壓載水記錄簿；到港口前準(zhǔn)備壓載水操作的報(bào)表；在港口協(xié)助港口國監(jiān)督檢查官取樣；組織船員進(jìn)行壓載水置換操作培訓(xùn)。

4.3.2 BWMS設(shè)備操作管理

船員正確操作BWMS設(shè)備是使船舶滿足《壓載水管理公約》D-2標(biāo)準(zhǔn)的重要保證。不同BWMS設(shè)備的處理技術(shù)、操作方法不盡相同，操作限制及安全事項(xiàng)也各有不同，正確操作可避免給操作人員帶來危險(xiǎn)或造成環(huán)境污染。例如：在電解海水產(chǎn)生次氯酸鈉和氫氣的BWMS設(shè)備工作過程中必須設(shè)置氣體探測器以探測氫氣和氯氣的濃度，及時(shí)排出設(shè)備產(chǎn)生的氫氣以防爆炸，當(dāng)氯氣濃度超標(biāo)時(shí)應(yīng)停止工作并立即啟動(dòng)通風(fēng)設(shè)施。

4.3.3 壓載艙內(nèi)的沉積物管理

在修理船舶或檢驗(yàn)船舶壓載艙時(shí)，應(yīng)根據(jù)公約要求或所在港口的要求將壓艙水中的沉積物送岸接收，作無害化處理。

4.3.4 相關(guān)的文書工作

《壓載水管理公約》規(guī)定400總噸及以上國際航行船舶必須取得《國際壓載水管理證書》，同時(shí)應(yīng)配有經(jīng)船旗國主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的BWMP文件。負(fù)責(zé)壓載水管理的船員應(yīng)仔細(xì)研讀BWMP文件，掌握其中涉及的船舶基本信息、船員職責(zé)、BWMS設(shè)備、壓載水更換或處理的操作程序、應(yīng)有的安全考慮和操作限制等。相關(guān)船員還應(yīng)持有壓載水記錄簿并正確記錄。每一作業(yè)均應(yīng)及時(shí)完整記錄，每一記錄應(yīng)由負(fù)責(zé)有關(guān)作業(yè)的高級船員簽字，每一頁填寫完畢均應(yīng)由船長簽字，完成最后一項(xiàng)記錄后記錄簿留船保存至少2年。

4.3.5 做好PSC的迎檢工作

為順利通過港口國檢查，船員應(yīng)該做好迎接PSC檢查的準(zhǔn)備工作，接受檢查時(shí)應(yīng)主動(dòng)全程陪同PSC官員檢查。船長應(yīng)核對相關(guān)證書是否齊全、有效，并檢查記錄簿的記載是否規(guī)范和真實(shí)。負(fù)責(zé)壓載水管理操作的船員應(yīng)熟練操作BWMS設(shè)備，了解取樣點(diǎn)及取樣裝置，知曉取樣和檢測方式，保證BWMS設(shè)備運(yùn)行正常。

5 結(jié) 語

在《壓載水管理公約》對我國生效后，PSC必將涉及我國船舶壓載水管理內(nèi)容，這對我國船員的管理素質(zhì)提出更高的要求。船員既要熟知該公約內(nèi)容，還要了解掌握船舶結(jié)構(gòu)、壓載水處理設(shè)備、港口地方法規(guī)、公司規(guī)章制度等。人的作用是確保船舶全面符合《壓載水管理公約》規(guī)定的首要因素，因此必須提高船員的壓載水管理能力，促使船員承擔(dān)起相應(yīng)的管理職責(zé)。