褚遠(yuǎn)輝，孫亞娟

（大理大學(xué)，云南大理 671003）

近年來，國家先后頒布了《滇西邊境山區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》《教育部定點(diǎn)聯(lián)系滇西邊境山區(qū)工作方案》《加快滇西邊境山區(qū)教育改革和發(fā)展共同推進(jìn)計(jì)劃》《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》和《關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》等文件，“滇西扶貧與教育改革”上升為國家層面上的政策。在這些文件框架下，滇西邊境山區(qū)學(xué)前教育改革和發(fā)展的重要性日益凸顯?；谟變簣@在學(xué)前教育中的特殊地位和作用，我們開展了對(duì)滇西邊境山區(qū)幼兒園發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查研究，旨在提供該區(qū)域?qū)W前教育改革和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

一、滇西邊境山區(qū)幼兒園基本情況的調(diào)查

我們主要從類型、性質(zhì)、數(shù)量、地域分布、規(guī)模和設(shè)施設(shè)備等方面調(diào)查了該區(qū)域幼兒園的基本情況。

（一）幼兒園的類型

根據(jù)舉辦幼兒園主體的不同，我們可以把農(nóng)村地區(qū)的幼兒園具體劃分為教育部門辦農(nóng)村幼兒園、集體辦農(nóng)村幼兒園、民辦農(nóng)村幼兒園、其他部門辦農(nóng)村幼兒園等類型〔1〕。而這幾種類型的幼兒園在該區(qū)域都有體現(xiàn)。

（二）幼兒園的性質(zhì)

幼兒園的性質(zhì)主要由辦園主體來確定并可具體劃分為公辦園和民辦園兩種。從該區(qū)域的公辦園來看，主要有獨(dú)立建制的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園”和附設(shè)于小學(xué)的“學(xué)前班”兩種形式，其辦園經(jīng)費(fèi)來源于政府的財(cái)政撥款；從該區(qū)域的民辦園來看，情況則比較復(fù)雜，既有獨(dú)立建制的民辦幼兒園，又有“家庭作坊式”的幼兒園及各種類型的幼教機(jī)構(gòu)。

（三）幼兒園的數(shù)量

在《滇西邊境山區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》和《關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》等政策的疊加影響下，該區(qū)域的幼兒園數(shù)量大幅增加。以怒江州為例，2010年至2014年，該州邊境山區(qū)的幼兒園數(shù)量從12所增加到150多所，增幅為10倍多，該區(qū)域其他州市的情況也大致如此。另外，該區(qū)域公辦園和民辦園在數(shù)量增加上很不平衡，公辦園增加的數(shù)量較多，而民辦園增加的數(shù)量較少。同樣以怒江州為例，該州由國家投資興建的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園”占到了幼兒園總數(shù)的90%，而民辦園僅占10%左右。當(dāng)然，現(xiàn)在的情況也發(fā)生了較大改變，學(xué)前教育的非義務(wù)教育性質(zhì)和舉辦學(xué)前教育的盈利目的等也使該區(qū)域民辦園有了較大增長。

（四）幼兒園的地域分布

該區(qū)域的典型特征是壩區(qū)幼兒園較多且布點(diǎn)集中，而山區(qū)幼兒園較少且布點(diǎn)較分散。滇西邊境山區(qū)“大部分位于橫斷山區(qū)南部和滇南山間盆地，國土總面積20.9萬平方千米。區(qū)域內(nèi)山高谷深，高黎貢山、怒山、無量山、哀牢山縱貫其中”〔2〕。這就決定了該區(qū)域的地理地貌主要以山區(qū)為主，其間零星分布一些面積較小的盆地和壩子。盆地和壩子由于人口密集、交通便利，幼兒園較多，而山區(qū)的情況則正好相反。如怒江州的瀘水市和福貢縣共有幼兒園78所，其中壩區(qū)幼兒園51所、山區(qū)幼兒園27所，壩區(qū)和山區(qū)幼兒園的比例分別為65.4%和34.6%，分布很不平衡。這也表明地理地貌是影響該區(qū)域幼兒園地域分布的一個(gè)重要因素。

（五）幼兒園的規(guī)模

該區(qū)域幼兒園的規(guī)模較小。55.0%的幼兒園占地面積為3 500 m2≤S＜4 000 m2，28.7%的幼兒園占地面積為 2 500 m2≤S＜3 500 m2，16.3%的幼兒園占地面積不到2 000 m2。由于幼兒園占地面積較小，其班級(jí)總數(shù)也不多。55.7%的幼兒園有5～8個(gè)班，9.7%的幼兒園有8～11個(gè)班，34.6%的幼兒園班級(jí)總數(shù)不足5個(gè)，在與緬甸接壤的怒江地區(qū)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園只有1個(gè)混合班或?qū)W前班。

（六）幼兒園的園舍條件及設(shè)施設(shè)備

該區(qū)域幼兒園在戶外活動(dòng)場所和班級(jí)公共活動(dòng)室方面基本達(dá)到國家的規(guī)定。在我們調(diào)查的60個(gè)幼兒園中，活動(dòng)室面積最小的為20 m2、最大的為150 m2、平均值為65.97 m2，82.8%的班級(jí)達(dá)到了國家規(guī)定的54 m2；另外，該區(qū)域98.0%的幼兒班擁有公共戶外活動(dòng)場地，86.0%的戶外活動(dòng)場地在幼兒園，有5.0%的在附近小學(xué)；調(diào)查還顯示，該區(qū)域幼兒園48.5%的班級(jí)每天使用1次戶外公共場所，39.5%的班級(jí)每天2次及以上，12.0%的班級(jí)2天1次甚至更多天1次。這意味著該區(qū)域至少有60.5%的班級(jí)不能保證幼兒上下午都到戶外活動(dòng)，沒有達(dá)到國家的相關(guān)規(guī)定。

該區(qū)域幼兒園中3.5%的班級(jí)沒有廁所，3.4%的班級(jí)沒有盥洗設(shè)備或流動(dòng)水洗手設(shè)施，24.0%的班級(jí)沒有玩具架或玩具柜，28.9%的班級(jí)沒有書架。在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)幼兒園，班級(jí)里除了桌椅和黑板外，沒有任何玩具和圖書，墻面上也沒有任何裝飾物，活動(dòng)室的布置與小學(xué)教室非常相似，這些都與國家相關(guān)政策不相符合。

對(duì)幼兒園設(shè)施設(shè)備的相關(guān)調(diào)查情況見表1。

表1 幼兒園班級(jí)基本設(shè)施∕%

二、滇西邊境山區(qū)幼兒園師幼狀況的調(diào)查

從人的因素來看，幼兒園主要是由幼兒教師和幼兒構(gòu)成，這兩個(gè)群體的狀況也可從一個(gè)側(cè)面反映出該區(qū)域幼兒園的發(fā)展現(xiàn)狀。

（一）幼兒教師的狀況

我們主要對(duì)怒江州、德宏州芒市、臨滄市和西雙版納州等地的幼兒教師進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查情況見表2。

1.幼兒教師的年齡結(jié)構(gòu)

目前該區(qū)域20～30歲的幼兒教師占了半數(shù)以上（60.0%），且教齡不滿5年的幼兒教師占了53.6%，幼兒教師隊(duì)伍呈現(xiàn)出年輕化趨勢。出現(xiàn)這種情況一方面與幼兒教師職業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)有關(guān)，另一方面還在于近年該區(qū)域新建了大量“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園”并招聘了數(shù)量較多的年輕教師。

2.幼兒教師的學(xué)歷層次

盡管該區(qū)域幼兒教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率較高，但教師的學(xué)歷層次普遍較低。具有大專學(xué)歷的教師最多（62.2%），具有本科及以上學(xué)歷的教師只有19.8%，而高中畢業(yè)及以下學(xué)歷的教師也占了近20%。這些低學(xué)歷的教師大都沒有獲得幼兒教師資格證，她們主要是以“代課教師”的身份在從事幼兒園或?qū)W前班的保教工作。

表2 滇西邊境山區(qū)幼兒教師基本狀況（n=278）

3.幼兒教師的的專業(yè)化程度

我們主要從以下三個(gè)方面調(diào)查了該區(qū)域幼兒教師的專業(yè)化程度：一是學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)的教師比例。該區(qū)域60.1%的幼兒教師所學(xué)專業(yè)為學(xué)前教育，20.8%的幼兒教師所學(xué)專業(yè)與教育相關(guān)但并非學(xué)前教育，還有19.1%的幼兒教師所學(xué)專業(yè)與教育無關(guān)，即有近40%的幼兒教師所學(xué)專業(yè)不是學(xué)前教育。這可謂是影響其專業(yè)化程度的一個(gè)重要因素。二是幼兒教師入職前的經(jīng)歷。該區(qū)域68.3%的幼兒教師為應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，入職前沒有任何工作經(jīng)歷，26.6%的幼兒教師入職前從事與教育有關(guān)的工作（從事小學(xué)教育的占88.2%、中學(xué)教育的占10.8%、教育行政的占1.0%）。這部分教師主要是以“轉(zhuǎn)崗教師”的身份進(jìn)入幼兒園的，大多數(shù)人比較缺乏學(xué)前教育專業(yè)知識(shí)和技能，其專業(yè)化程度也較低。三是幼兒教師接受培訓(xùn)的情況。近年來開展的“幼兒教師國培項(xiàng)目”為該區(qū)域幼兒教師的專業(yè)成長提供了有利條件和機(jī)遇。調(diào)查顯示，該區(qū)域65.5%的幼兒教師接受過至少1次“國培”，但仍有34.5%的幼兒教師從未參加過“國培”或其他培訓(xùn)。而從參加培訓(xùn)的幼兒教師的地區(qū)分布來看，近三年德宏州芒市和西雙版納州參加過“國培”的教師較多，分別為76.0%和69.0%，而怒江州參加過“國培”的教師較少，僅為29.5%。“國培”的地區(qū)差異也對(duì)幼兒教師的專業(yè)化產(chǎn)生了影響。

4.幼兒教師使用雙語教學(xué)的情況

“2010年末，該區(qū)域總?cè)丝? 751.1萬人，其中鄉(xiāng)村人口1 499.4萬人，少數(shù)民族人口831.5萬人。有漢、彝、傣、白、景頗、傈僳、拉祜、佤、納西、怒、獨(dú)龍等26個(gè)世居少數(shù)民族，其中有15個(gè)云南獨(dú)有少數(shù)民族、8個(gè)人口較少民族。”〔2〕由于這些少數(shù)民族大都有自己本民族的語言，在該區(qū)域開展學(xué)前雙語教學(xué)就有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)需求。從調(diào)查結(jié)果來看，該區(qū)域幼兒教師中的少數(shù)民族占到了教師總數(shù)的51.8%，并且有48.9%的幼兒教師能夠熟練使用本民族（或當(dāng)?shù)刂黧w民族）語言，具備了開展雙語教學(xué)的條件，但也有51.1%的幼兒教師由于不懂當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族語言，無法開展雙語教學(xué)。

（二）幼兒的狀況

我們主要從該區(qū)域留守兒童的數(shù)量、幼兒父母受教育程度和幼兒家庭對(duì)學(xué)前教育的投入等方面調(diào)查了該區(qū)域幼兒的基本狀況。

1.留守兒童的情況

隨著我國城市化進(jìn)程的加快和農(nóng)村外出務(wù)工人員的增加，農(nóng)村留守兒童增多。按我們研究的預(yù)設(shè)，該區(qū)域由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，外出務(wù)工人員較多導(dǎo)致幼兒園中的留守兒童群體較大。但實(shí)際調(diào)查結(jié)果卻出乎我們的預(yù)料，該區(qū)域幼兒園中的留守兒童并不多（7.1%），其比例低于我國其他地區(qū)?！拔覈鴧^(qū)、縣直屬幼兒園（學(xué)前班）中，留守兒童占幼兒總數(shù)的18.8%；非區(qū)、縣直屬幼兒園（學(xué)前班）留守兒童占幼兒總數(shù)的38.8%?！薄?〕該區(qū)域幼兒園中的留守兒童不多并非偶然現(xiàn)象，它與該區(qū)域?qū)W齡前兒童完整的家庭結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)養(yǎng)育習(xí)俗等有著直接的關(guān)系。

2.幼兒父母接受教育的情況

幼兒父母的受教育程度也是考察該區(qū)域幼兒基本狀況的一個(gè)重要方面。相關(guān)調(diào)查顯示，該區(qū)域幼兒父母接受教育的程度普遍不太高，小學(xué)畢業(yè)、初中畢業(yè)、高中畢業(yè)和大學(xué)畢業(yè)的幼兒父母的比例分別為5.7%、56.7%、36.9%和0.7%。較低的學(xué)歷水平局限了該區(qū)域幼兒家長的認(rèn)識(shí)能力，這也使他們中的一些人沒有充分認(rèn)識(shí)到孩子接受早期教育的重要性。

3.幼兒家庭對(duì)學(xué)前教育投入的情況

由于該區(qū)域幼兒父母接受教育的程度較低，他們中的相當(dāng)一部分人不具備從事現(xiàn)代生產(chǎn)的知識(shí)和技能，很難外出打工和就業(yè)，只能在家務(wù)農(nóng)或經(jīng)營小本生意，這也直接制約了其家庭對(duì)幼兒學(xué)前教育資源投入的水平。該區(qū)域70%左右的幼兒家庭缺乏兒童讀物和玩具等方面的教育資源，有些偏遠(yuǎn)地區(qū)的幼兒家庭甚至從未購買過兒童書籍、玩具和教具?？梢哉f，該區(qū)域幼兒家庭為孩子提供的早期教育資源是很不充分的，幼兒也很難從家庭中獲得必要的入學(xué)準(zhǔn)備。

三、滇西邊境山區(qū)幼兒園保教工作的調(diào)查

我們主要從課程的實(shí)施狀況、地方性課程資源的開發(fā)和班級(jí)區(qū)域活動(dòng)的創(chuàng)設(shè)等方面對(duì)該區(qū)域幼兒園的保教工作開展了相關(guān)調(diào)查。

（一）幼兒園課程的實(shí)施狀況

課程實(shí)施狀況是衡量幼兒園發(fā)展現(xiàn)狀的核心指標(biāo)，相關(guān)調(diào)查及結(jié)果如下。

1.幼兒園的課程計(jì)劃與形式

我們具體調(diào)查了該區(qū)域幼兒園的課程計(jì)劃與形式。見表3和表4。

表3 班級(jí)課程計(jì)劃內(nèi)容∕%

由表3可知，該區(qū)域絕大多數(shù)幼兒園都有班級(jí)課程計(jì)劃，其內(nèi)容主要是安排幼兒在園一日的學(xué)習(xí)、游戲和生活，但也有3.5%的幼兒園沒有班級(jí)課程計(jì)劃。

表4 幼兒園班級(jí)課程內(nèi)容的組織形式

從表4可知，該區(qū)域幼兒園的課程形式主要以分科教學(xué)為主，其次是領(lǐng)域活動(dòng)。另外，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，有35.0%的教師在制定課程計(jì)劃、選擇課程內(nèi)容和組織實(shí)施課程時(shí)較少考慮幼兒的差異與需求，只有23.0%的教師會(huì)考慮幼兒的實(shí)際。

2.幼兒園課程和教材的決策與管理

在這方面的調(diào)查結(jié)果見表5、表6和表7。

表5 課程決策與管理

表6 教材確定者

表7 班級(jí)計(jì)劃的制定者

從表5可知，該區(qū)域幼兒園中47.0%的課程由園領(lǐng)導(dǎo)確定，40.0%的課程由區(qū)（縣）幼教管理部門確定，6.5%的課程由省、市幼教管理部門確定，4.0%的課程由主管單位管理層確定，2.5%的課程由其他人員（如教師、家長）確定。

從表6可知，該區(qū)域幼兒園中66.0%的教材選用由園領(lǐng)導(dǎo)確定，27.0%的教材選用由區(qū)（縣）幼教管理部門確定，5.0%的教材選用由教師確定，2.0%的教材選用由主管單位管理層確定。

從表7可知，該區(qū)域幼兒園中50.0%的班級(jí)課程計(jì)劃由年級(jí)組統(tǒng)一制定，即各年級(jí)使用統(tǒng)一的課程計(jì)劃，而教師較少根據(jù)本班孩子的特點(diǎn)與需要來修改和完善課程計(jì)劃。

調(diào)查結(jié)果顯示，該區(qū)域幼兒園中課程計(jì)劃、內(nèi)容及教材選用等方面的權(quán)力主要集中在管理者，一線教師的相關(guān)權(quán)力十分有限。

（二）幼兒園地方性課程資源的開發(fā)

“新課改”確立了三級(jí)課程管理制度，適當(dāng)開發(fā)園本課程和地方課程資源有助于提高幼兒園的保教質(zhì)量。為此，我們開展了相關(guān)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果見表8。

表8 地方性課程資源的實(shí)施

從表8可知，該區(qū)域78.0%的幼兒園能夠把本地資源和民族傳統(tǒng)文化有機(jī)融入到幼兒園課程之中，較好地體現(xiàn)了“幼兒園應(yīng)與家庭、社區(qū)密切合作，與小學(xué)相互銜接，綜合利用各種教育資源，共同為幼兒的發(fā)展創(chuàng)造良好條件”〔4〕的要求。另外，該區(qū)域幼兒園在開發(fā)地方和園本課程資源方面還存在較大的地域差異，縣（市）一級(jí)公辦幼兒園開發(fā)的地方和園本課程資源相對(duì)比較豐富，甚至個(gè)別幼兒園還以“本土文化課程”作為園本教研活動(dòng)的主題，而鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)幼兒園（或村落幼兒園）大都沒有開展此類課程資源的開發(fā)研究。

（三）幼兒園班級(jí)區(qū)域活動(dòng)的創(chuàng)設(shè)及活動(dòng)材料的使用

1.幼兒園班級(jí)區(qū)域活動(dòng)區(qū)的創(chuàng)設(shè)

從班級(jí)活動(dòng)區(qū)創(chuàng)設(shè)的數(shù)量來看，該區(qū)域幼兒園中76.0%的班級(jí)沒有創(chuàng)設(shè)專門的游戲活動(dòng)區(qū)、3.6%的班級(jí)創(chuàng)設(shè)了1個(gè)游戲活動(dòng)區(qū)、4.0%的班級(jí)創(chuàng)設(shè)了2個(gè)游戲活動(dòng)區(qū)、6.0%的班級(jí)創(chuàng)設(shè)了3個(gè)游戲活動(dòng)區(qū)、9.0%的班級(jí)創(chuàng)設(shè)了4個(gè)游戲活動(dòng)區(qū)、1.4%的班級(jí)創(chuàng)設(shè)了5個(gè)游戲活動(dòng)區(qū)，創(chuàng)設(shè)游戲活動(dòng)區(qū)的數(shù)量明顯不足；從幼兒教師創(chuàng)設(shè)游戲活動(dòng)區(qū)的能力來看，該區(qū)域大多數(shù)幼兒教師創(chuàng)設(shè)游戲活動(dòng)區(qū)的意識(shí)較薄弱，專業(yè)技能和能力也不夠；從幼兒園創(chuàng)設(shè)游戲活動(dòng)區(qū)的科學(xué)性和合理性來看，該區(qū)域65.0%的班級(jí)創(chuàng)設(shè)的區(qū)域活動(dòng)不合理，其中81.0%的班級(jí)的區(qū)域活動(dòng)沒有明顯區(qū)域標(biāo)簽，70.0%的班級(jí)的游戲材料沒有用明顯的標(biāo)簽標(biāo)出，同時(shí)區(qū)域活動(dòng)材料的投放也不科學(xué)，難以激發(fā)幼兒自主活動(dòng)的愿望和興趣。

2.幼兒園班級(jí)活動(dòng)材料的使用

我們調(diào)查了該區(qū)域幼兒園班級(jí)中幼兒使用各種游戲材料的頻率。調(diào)查結(jié)果見表9。

表9 幼兒使用活動(dòng)材料的頻率

從表9可知，該區(qū)域67.0%的幼兒園沒有攀登架，40.0%的幼兒園沒有玩沙器具，86.0%的幼兒園沒有娃娃家等角色游戲區(qū)和玩具，86.0%的幼兒園沒有科學(xué)活動(dòng)區(qū)和科學(xué)物品，6.5%的幼兒園沒有圖書，但該區(qū)域所有的幼兒園都有識(shí)字卡片。這說明該區(qū)域有相當(dāng)多的幼兒園在活動(dòng)設(shè)計(jì)上忽視了幼兒的年齡特征，帶有明顯的“小學(xué)化”傾向。我們還進(jìn)一步考察了該區(qū)域幼兒園玩具的質(zhì)量，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，67.0%的幼兒園的玩教具質(zhì)量較差，只有4.0%的幼兒園的玩教具質(zhì)量非常好，45.0%的幼兒園沒有自制玩教具，98.0%的幼兒園沒有給幼兒提供放松休閑和自由交談場所，如悄悄屋等。

四、滇西邊境山區(qū)幼兒園管理及教研情況的調(diào)查

在加強(qiáng)管理和強(qiáng)調(diào)“科研興園”的時(shí)代背景下，幼兒園的管理及教研也成為衡量該區(qū)域幼兒園發(fā)展現(xiàn)狀的重要內(nèi)容。

（一）幼兒園的管理狀況

從調(diào)查情況來看，該區(qū)域幼兒園的管理還比較薄弱，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是雖然該區(qū)域無論是在城區(qū)還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)置了專門的幼教管理機(jī)構(gòu)，但從總體來看這些管理機(jī)構(gòu)的功能發(fā)揮不好，管理效能也比較低下；二是該區(qū)域?qū)Ｂ氂捉坦芾砣藛T的配置很不平衡，在城區(qū)往往配置了專職的幼教管理人員，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)則基本上都沒有配置；三是該區(qū)域幼教管理人員的管理理念和能力水平普遍都比較陳舊和低下。調(diào)查結(jié)果見表10。

（二）幼兒發(fā)展評(píng)價(jià)狀況

幼兒發(fā)展評(píng)價(jià)也是判斷該區(qū)域幼兒園管理狀況的一個(gè)重要方面。為此，我們開展了相關(guān)調(diào)查并得出以下調(diào)查結(jié)論。

1.幼兒園開展幼兒發(fā)展評(píng)價(jià)的頻次

該區(qū)域大約有20.0%的幼兒園班級(jí)幾乎沒有對(duì)幼兒的發(fā)展做出任何專業(yè)性的評(píng)價(jià)，這也導(dǎo)致這些幼兒園的評(píng)價(jià)功能在很大程度上的缺失。

表10 區(qū)縣幼教管理及教研狀況

2.幼兒園開展幼兒發(fā)展評(píng)價(jià)的方法及依據(jù)

在評(píng)價(jià)方法方面，該區(qū)域幼兒園在幼兒發(fā)展評(píng)價(jià)上使用得最多的評(píng)價(jià)方法是觀察法，其次是量表測量和幼兒作品記錄，尚未有幼兒園為幼兒建立學(xué)習(xí)檔案并開展基于檔案袋的相關(guān)評(píng)價(jià)。

在評(píng)價(jià)主體方面，在該區(qū)域幼兒園中家長參與幼兒發(fā)展評(píng)價(jià)的比例非常低，由此引發(fā)的問題就是幼兒發(fā)展評(píng)價(jià)的主體比較單一，而這與新課程改革倡導(dǎo)的建立多元化評(píng)價(jià)主體的要求不相適應(yīng)。

在評(píng)價(jià)依據(jù)方面，該區(qū)域幼兒園中開展幼兒發(fā)展評(píng)價(jià)的主要依據(jù)是幼兒的作品或作業(yè)資料等。調(diào)查結(jié)果見表11。

（三）幼兒園的教研狀況

幼兒園的教研水平也是影響辦園質(zhì)量的一個(gè)重要因素。當(dāng)前，“科研興園”的政策導(dǎo)向更是要求加強(qiáng)幼兒園的教研和科研工作，并充分發(fā)揮教研科研在辦園質(zhì)量提高中的指導(dǎo)與先導(dǎo)作用。但相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，該區(qū)域幼兒園的教研科研工作開展的情況并不好，主要表現(xiàn)在沒有專門的教研經(jīng)費(fèi)、教研室和教研人員等，教研和科研在該區(qū)域幼兒園可謂是形同虛設(shè)。

表11 班級(jí)幼兒發(fā)展評(píng)價(jià)手段

我們從以上四個(gè)方面調(diào)查研究了滇西邊境山區(qū)幼兒園發(fā)展的現(xiàn)狀，當(dāng)然，研究這一問題并不是我們的最終目的，開展相關(guān)調(diào)查研究旨在為該區(qū)域?qū)W前教育改革發(fā)展、質(zhì)量提高及特殊扶持政策的制定等提供基礎(chǔ)與依據(jù)。

〔1〕中國大百科全書總編委會(huì).中國大百科全書（教育卷）〔M〕.北京：中國大百科全書出版社，1985：10.

〔2〕國務(wù)院扶貧辦，國家發(fā)改委.國務(wù)院扶貧辦國家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)滇西邊境片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的通知：國開辦發(fā)〔2012〕81號(hào)〔EB∕OL〕.（2012-11-13）〔2017-07-29〕.http：∕∕www.ndrc.gov.cn∕fzgggz∕dqjj∕qygh∕201304∕t20130425_538653.html.

〔3〕蔡迎旗.留守幼兒生存與發(fā)展問題研究〔M〕.南京：鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)∕江蘇教育出版社，2009：29.

〔4〕教育部.幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）：教基〔2001〕20號(hào)〔EB∕OL〕.（2001-07-02）〔2017-07-29〕.http：∕∕old.moe.gov.cn∕∕publicfiles∕business∕htmlfiles∕moe∕moe_309∕200412∕1506.html.