摘 要：英國現(xiàn)代學(xué)徒制產(chǎn)生至今，已經(jīng)形成了完善的層次化體系。層次化特點(diǎn)主要體現(xiàn)在良好的上升通道、滿足各類民眾的技能需求、各方受益的多贏體系。以此為鑒，我國現(xiàn)代學(xué)徒制應(yīng)該采取提升學(xué)徒培養(yǎng)層次，構(gòu)建與普通教育溝通的“立交橋”；擴(kuò)大學(xué)徒制招生對(duì)象范圍，構(gòu)建終身一體化的學(xué)習(xí)體系等措施。

關(guān)鍵詞：英國；現(xiàn)代學(xué)徒制；層次化特征

作者簡介：肖化移（1968-），男，湖南隆回人，湖南師范大學(xué)職業(yè)教育研究所教授，教育學(xué)博士，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育原理；劉元（1993-），女，湖南邵陽人，湖南師范大學(xué)職業(yè)教育研究所2016級(jí)碩士研究生，研究方向?yàn)楸容^職業(yè)教育。

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2018）02-0165-06

2015-2016年英國學(xué)徒招生人數(shù)達(dá)509400人，是2005-2006年招生人數(shù)的2.91倍之多，可見，近十年英國現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展速度之快。2017年英國新學(xué)徒征費(fèi)政策的實(shí)行，使得在2019-2020年期間學(xué)徒訓(xùn)練的年度經(jīng)費(fèi)翻了一番，達(dá)25億英鎊，更好地支持了更多人參與到學(xué)徒制，學(xué)徒制又將迎來新的發(fā)展。英國技能部長尼克·博爾斯說：“我們想讓所有年輕人有機(jī)會(huì)充分利用自己的才華，為自己創(chuàng)造更美好的生活。這就是為什么我們承諾到2020年要?jiǎng)?chuàng)造300萬個(gè)學(xué)徒崗位的原因。”據(jù)2017月10月英國技能部所發(fā)布的《2017年10月英國的進(jìn)一步教育和技能：質(zhì)量和方法信息》，2013-2015年期間英國學(xué)徒制的學(xué)徒制資格證書的通過率基本穩(wěn)定在67%以上，比一般的教育與培訓(xùn)的學(xué)徒制資格證書的通過率只低9%[1]。此外，根據(jù)英國2015-2016年學(xué)習(xí)者及雇主滿意度調(diào)查，可知學(xué)徒對(duì)提供者的總體評(píng)級(jí)為：74%評(píng)價(jià)很高，21%評(píng)價(jià)中等，僅5%評(píng)價(jià)較低；雇主對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量的滿意度為：78%評(píng)價(jià)很高，17%評(píng)價(jià)中等，僅5%評(píng)價(jià)較低[2]。不難發(fā)現(xiàn)，英國現(xiàn)代學(xué)徒制所取得的成效是較為顯著的，深受學(xué)徒以及雇主的喜愛。

然而，目前我國職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)不合理、與普通教育缺乏溝通、中高等職業(yè)教育銜接不暢等問題較為突出，而層次化的英國現(xiàn)代學(xué)徒制能夠?yàn)檫@些問題的解決提供較好的借鑒意義，因此對(duì)英國現(xiàn)代學(xué)徒制“層次化”這一特征進(jìn)行詳盡的分析是十分有必要的。

一、層次化英國現(xiàn)代學(xué)徒制

英國政府自1993年啟動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制，現(xiàn)如今已逾20年，發(fā)展態(tài)勢良好。2011年4月《英國學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》的頒布，標(biāo)志著英國內(nèi)在完整的層次化學(xué)徒制體系已經(jīng)形成，即針對(duì)16歲及以上的年輕人，英國現(xiàn)代學(xué)徒制可以由低到高細(xì)分為中級(jí)學(xué)徒制（Intermediate Level Apprenticeship）、高級(jí)學(xué)徒制（Advanced Level Apprenticeship）和高等學(xué)徒制（Higher Apprenticeship）[3]。2013年3月《英國學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》重新修訂，把高等學(xué)徒制擴(kuò)展到六級(jí)和七級(jí)，使學(xué)徒制發(fā)展成為與傳統(tǒng)高等教育相提并論的人才培養(yǎng)模式[4]。這不僅保證了學(xué)徒上升渠道的暢通，提升了與普通高等教育之間的融通性，同時(shí)還提升了學(xué)徒的培養(yǎng)層次，激發(fā)學(xué)徒參與積極性。2017年4月《英國學(xué)徒標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》不僅擴(kuò)大了與英語和數(shù)學(xué)能力對(duì)應(yīng)的資格證書的范圍，還對(duì)基本技能的最低要求做了相應(yīng)的修改，免除了對(duì)學(xué)習(xí)困難者以及殘疾人英語、數(shù)學(xué)的最低要求，充分考慮了具有各種學(xué)習(xí)困難學(xué)徒的現(xiàn)實(shí)情況，體現(xiàn)了學(xué)徒制的內(nèi)在吸引力以及形式的靈活性。其關(guān)于中級(jí)學(xué)徒制、高級(jí)學(xué)徒制、高等學(xué)徒制的相關(guān)資格要求分別為[5]：

各層級(jí)學(xué)徒制與國家職業(yè)資格之間有著較好的相互對(duì)應(yīng)關(guān)系，與普通高等教育也有著很好的溝通。目前，英國現(xiàn)代學(xué)徒制由11個(gè)領(lǐng)域組成，這11個(gè)領(lǐng)域總計(jì)包括108個(gè)子領(lǐng)域，每個(gè)子領(lǐng)域中又包含若干職業(yè)崗位。不同層次學(xué)徒制的劃分是按子領(lǐng)域進(jìn)行的；之后，再依據(jù)子領(lǐng)域中的職業(yè)以及相應(yīng)的國家職業(yè)資格層次去劃分學(xué)徒制的對(duì)應(yīng)層次；最后，以某一子領(lǐng)域中的某種層次的項(xiàng)目來確定學(xué)徒制項(xiàng)目的形式。例如，三種不層次的商業(yè)和行政學(xué)徒制，中級(jí)學(xué)徒主要學(xué)習(xí)角色為接待員、初級(jí)法律秘書、初級(jí)醫(yī)務(wù)秘書等；高級(jí)學(xué)徒主要學(xué)習(xí)角色為行政人員、法定秘書、醫(yī)務(wù)秘書等；高等學(xué)徒主要學(xué)習(xí)角色為辦公室主管、業(yè)務(wù)發(fā)展主管等。可見，同一領(lǐng)域不同層次學(xué)徒制對(duì)技能要求有著很大不同。

二、層次化英國現(xiàn)代學(xué)徒制現(xiàn)狀

（一）各級(jí)學(xué)徒制規(guī)模

2011-2016年英國學(xué)徒制招生數(shù)仍舊集中于中級(jí)學(xué)徒制與高級(jí)學(xué)徒制，這兩者所占的比例達(dá)90%以上，高等學(xué)徒制招生數(shù)所占比例雖然逐年提升，但其所占比例依舊很低，于2015-2016年達(dá)歷年最高值5.34%（如表2所示）。其中，中級(jí)學(xué)徒制和高級(jí)學(xué)徒制招生數(shù)所占比例呈上下波動(dòng)發(fā)展趨勢，僅高級(jí)學(xué)徒制招生數(shù)所占比例呈明顯上升趨勢。高等學(xué)徒制招生人數(shù)由2011-2012年學(xué)年的3700人，增加到了2015-2016學(xué)年的27200人，增幅為7.35倍，其在整體學(xué)徒制中所占比例也從2011-2012學(xué)年的0.71%增加到2015-2016學(xué)年的5.34%，可見，近幾年高等學(xué)徒制得到了較大的發(fā)展。2013-2014學(xué)年英國的學(xué)徒招生數(shù)達(dá)到低谷，其中高級(jí)學(xué)徒制的招生數(shù)急劇下降，招生數(shù)減少了63000人，其招生數(shù)所占比例下降了近8個(gè)百分點(diǎn)，究其原因，主要是由于2013年英國政府針對(duì)3級(jí)以上學(xué)徒工推出了貸款制度，要求學(xué)徒工自身承擔(dān)一定的成本[6]，然而，在這一學(xué)年，高等學(xué)徒制的招生數(shù)雖然減少了，但是其所占比例卻增加了些許，可見，人們對(duì)于高等學(xué)徒制的需求欲望較大，受成本影響較少。

（二）各級(jí)學(xué)徒制的年齡構(gòu)成

中級(jí)學(xué)徒制各個(gè)年齡段所占的比例變化相對(duì)較少。2011-2015年，中級(jí)學(xué)徒制新進(jìn)學(xué)徒中25歲以上學(xué)徒所占比例最多，19歲以下學(xué)徒所占的比例相對(duì)較低（如表3）。自2013年起，25歲以上學(xué)徒所占的比例呈逐年增加的趨勢。endprint

高級(jí)學(xué)徒制中三個(gè)年齡段所占的比例變化相對(duì)較大，但是其所占比例從高至低基本上為25以上學(xué)徒的比例最高，19-24歲學(xué)徒的比例居中，19歲以下學(xué)徒的比例最低（如表4）。

我們可以發(fā)現(xiàn)高等學(xué)徒制以年齡在25歲以上的學(xué)徒居多，19歲以下的學(xué)徒所占比例很少。2011-2015學(xué)年間，19歲以下的學(xué)徒所占的比由2011-2012學(xué)年間的8.10%，減少至6.62%；19-24歲的學(xué)徒所占的比例由2011-2012學(xué)年間的45.95%，減少至21.32%；而25歲以上的學(xué)徒所占的比例由2011-2012學(xué)年間的45.95%，增加至72.06%（如表5）。可見，這幾年高等學(xué)徒制對(duì)于25歲以上成人的吸引力逐年增強(qiáng)。

不難發(fā)現(xiàn)，中級(jí)學(xué)徒制、高級(jí)學(xué)徒制以及高等學(xué)徒制的學(xué)徒年齡在25歲以上所占的比例最大。不同等級(jí)的學(xué)徒制，其學(xué)徒年齡的分布情況差異很大，隨著等級(jí)的提高，年齡在19歲以下的學(xué)徒所占的比例隨之減少，25歲以上的學(xué)徒所占的比例隨之增加?？梢?，在職人員已經(jīng)是學(xué)徒的重要組成部分，且在職人員參與各個(gè)層次學(xué)徒制的熱情會(huì)隨著層次的提升而提高。

（三）各級(jí)學(xué)徒制的學(xué)科領(lǐng)域分布

2015-2016學(xué)年，中級(jí)學(xué)徒制中排名前五學(xué)科領(lǐng)域分別為商業(yè)、政府和法律，健康、公共服務(wù)和關(guān)懷，零售和商業(yè)企業(yè)，工程和制造技術(shù)，建筑、規(guī)劃及建筑環(huán)境，所占比例分別為27.44%、21.74%、22.35%、16.11%、5.72%。高級(jí)學(xué)徒制中排名前五學(xué)科領(lǐng)域分別為健康、公共服務(wù)和關(guān)懷，商業(yè)、政府和法律，工程和制造技術(shù)，零售和商業(yè)企業(yè)，信息和通信技術(shù)，所占的比例分別為29.59%、26.47%、16.22%、11.00%、5.46%。高等學(xué)徒制中排名前五學(xué)科領(lǐng)域分別為健康、公共服務(wù)和關(guān)懷，商業(yè)、政府和法律，信息和通信技術(shù)，工程和制造技術(shù)，零售和商業(yè)企業(yè)，所占的比例分別為47.36%、40.52%、6.80%、2.44%、1.48%[7]。

從2011-2016年各級(jí)學(xué)徒制學(xué)徒的學(xué)科領(lǐng)域分布情況來看，學(xué)徒人數(shù)較多的學(xué)科領(lǐng)域?yàn)樯虡I(yè)、政府和法律，健康、公共服務(wù)和關(guān)懷，零售和商業(yè)企業(yè)這三大類。2016年，中級(jí)學(xué)徒制中服務(wù)業(yè)所占比例71.53%，高級(jí)學(xué)徒制中服務(wù)業(yè)所占比例67.06%，高等學(xué)徒制中服務(wù)業(yè)所占比例89.36%。在英國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，服務(wù)業(yè)占GDP的比重最大，且處于世界領(lǐng)先地位，英國2016年第四季度GDP中，服務(wù)業(yè)的所占比重為78.80%，生產(chǎn)業(yè)所占比重為14.60%，農(nóng)業(yè)所占比重為0.70%，施工業(yè)所占比重為5.90%[8]?？梢?，各級(jí)學(xué)徒制學(xué)科領(lǐng)域的分布與英國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間具有較好的適應(yīng)性。

（四）各級(jí)學(xué)徒制的收益回報(bào)

據(jù)2015年6月英國商務(wù)、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)技能部的關(guān)于衡量英國未來教育凈現(xiàn)值的研究報(bào)告顯示，政府在中級(jí)學(xué)徒制學(xué)徒身上每投資1英鎊，將獲得26英鎊回報(bào)，比英國其他2級(jí)學(xué)生的平均回報(bào)額高5英鎊；在高級(jí)學(xué)徒制學(xué)徒身上投資1英鎊，將獲得28英鎊投資回報(bào)，比英國其他3級(jí)貸款學(xué)生的平均回報(bào)額高7英鎊，比英國其他3級(jí)撥款學(xué)生的平均回報(bào)額高12英鎊[9]。據(jù)2015年3月由英國下議院關(guān)于16-19歲學(xué)徒研究報(bào)告顯示，對(duì)于中級(jí)學(xué)徒的終生收入將比那些沒有參加培訓(xùn)的只擁有2級(jí)資格證書的人要高48000-74000英鎊，高級(jí)學(xué)徒的終生收入將比那些沒有參加培訓(xùn)的只擁有3級(jí)資格證書的人要高77000-117000英鎊；中級(jí)學(xué)徒的年薪將增加1524英鎊，高級(jí)學(xué)徒的年薪將增加1634英鎊[10]；高等學(xué)徒的終生收入將比那些沒有參加培訓(xùn)的只擁有3級(jí)資格證書的人要高150000英鎊。在接受學(xué)徒培訓(xùn)的雇主中，96%的雇主認(rèn)為他們的業(yè)務(wù)得到了提高，68%的人認(rèn)為他們的生產(chǎn)率得到了提高[11]。不難發(fā)現(xiàn)，學(xué)徒制對(duì)于個(gè)人、企業(yè)和政府都有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，且隨著等級(jí)的提高，其經(jīng)濟(jì)收益也相應(yīng)地隨著提高。

三、層次化的英國現(xiàn)代學(xué)徒制的主要特點(diǎn)

（一）良好的上升通道

英國現(xiàn)代學(xué)徒制的層次化不僅為學(xué)徒提供了良好的上升通道，鋪好進(jìn)入高等教育的橋梁；其次，為學(xué)徒發(fā)展提供了多種可能，有利于最大限度發(fā)掘人的各種潛力；再次，也很好的促進(jìn)更多民眾加入“終身學(xué)習(xí)”行列，有利于提高社會(huì)民眾的整體素質(zhì)。英國現(xiàn)代學(xué)徒制通過國家職業(yè)資格這一橋梁，將學(xué)徒制與普通高等教育很好的銜接起來，這樣不僅提高了現(xiàn)代學(xué)徒制的社會(huì)地位，使其成為與普通高等教育同日而語的一種人才培養(yǎng)模式；還極大程度地增加了民眾參與現(xiàn)代學(xué)徒制的積極性，改變了以往民眾對(duì)學(xué)徒制低層次、無前途的印象；此外，還提高了雇主對(duì)學(xué)徒的認(rèn)可以及參與學(xué)徒制積極性，增加了學(xué)徒的就業(yè)機(jī)會(huì)，有助于提高學(xué)徒的社會(huì)競爭力。從各級(jí)學(xué)徒制的學(xué)徒參與規(guī)模來看，良好的上升通道吸引著越來越多的人員參與其中?？梢姡己玫纳仙ǖ?，對(duì)于吸引更多的民眾參與學(xué)徒制有著重要推動(dòng)作用。

（二）滿足各類民眾的技能需求

英國現(xiàn)代學(xué)徒制作為教育的一種重要人才培養(yǎng)模式，必須適應(yīng)社會(huì)的實(shí)際需要，培養(yǎng)不同層次的技術(shù)技能人才。英國現(xiàn)代學(xué)徒制的層次化，很好的滿足了各類民眾的技能需求，擴(kuò)寬了學(xué)徒制培訓(xùn)對(duì)象的參與范圍。中級(jí)學(xué)徒制滿足了部分民眾對(duì)低級(jí)技能的需求，高級(jí)學(xué)徒制滿足了部分民眾對(duì)中級(jí)技能的需求，高等學(xué)徒制滿足了部分民眾對(duì)高級(jí)技能的需求。從各級(jí)學(xué)徒制參與學(xué)徒的年齡構(gòu)成來看，培訓(xùn)對(duì)象已由原來的青年擴(kuò)大到在職人員，且在職人員參與到學(xué)徒制的各個(gè)層級(jí)的人數(shù)也越來越多，很好的體現(xiàn)了英國現(xiàn)代學(xué)徒制對(duì)不同層次技能民眾的吸引力。

（三）各方受益的多贏體系

學(xué)徒制是由政府、企業(yè)、行業(yè)、學(xué)徒組成的多元參與的一種人才培養(yǎng)模式，只有滿足各參與主體的需求和期望，才能夠保持和增加他們參與學(xué)徒制的積極性。從當(dāng)前各級(jí)學(xué)徒制的收益來看，英國現(xiàn)代學(xué)徒制給各方帶來的收益隨著學(xué)徒制層級(jí)的提升而相應(yīng)增加。此外，隨著學(xué)徒制層級(jí)的提升，其學(xué)科領(lǐng)域分布也向著英國服務(wù)業(yè)這一主要產(chǎn)業(yè)靠攏，學(xué)徒制學(xué)科領(lǐng)域與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相互適應(yīng)，對(duì)于促進(jìn)英國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有著重要作用?？梢?，層次化的英國現(xiàn)代學(xué)徒制是一個(gè)切實(shí)的各方受益的多贏系統(tǒng)，這不僅為學(xué)徒制的持續(xù)發(fā)展帶來動(dòng)力，還提高了各方參與學(xué)徒制的積極性。endprint

四、英國層次化現(xiàn)代學(xué)徒制的啟示

目前，我國現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施還處于試點(diǎn)階段，科學(xué)合理的職業(yè)教育層次尚未形成，與普通教育的溝通還存在很多障礙，而英國現(xiàn)代學(xué)徒制經(jīng)過多年的發(fā)展與完善，其學(xué)徒制體系也越來越完整，很好的實(shí)現(xiàn)了與普通教育的融通，其所帶來了的經(jīng)濟(jì)收益已經(jīng)初顯。因此，在推進(jìn)我國職業(yè)教育現(xiàn)代化的發(fā)展過程中，借鑒英國學(xué)徒制成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是有必要的。

（一）提升學(xué)徒培養(yǎng)層次，構(gòu)建與普通教育溝通的“立交橋”

英國學(xué)徒制的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，學(xué)徒制與普通教育溝通的“立交橋”為暢通的國家職業(yè)資格證書，隨著學(xué)徒培養(yǎng)層次的提升，使在職人員參與學(xué)徒制的興趣也會(huì)隨之提高，于政府、企業(yè)、個(gè)人所帶來的收益也會(huì)隨之增加。可見，提升學(xué)徒培養(yǎng)層次，構(gòu)建與普通教育溝通“立交橋”是十分有必要的。2017年我國現(xiàn)代學(xué)徒制第二批試點(diǎn)單位共203所，有行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、地市、高職院校、中職學(xué)校五種類型，其中行業(yè)協(xié)會(huì)共5所，企業(yè)共5所，地市單位2所，高職院校153所，中職學(xué)校38所，可見，我國學(xué)徒制學(xué)徒的培養(yǎng)以高職院校為主、部分中職院校以及少數(shù)企業(yè)參與培養(yǎng)，本科層次與研究生層次的高等職業(yè)教育尚未參與到學(xué)徒制中來?！冬F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》明確提出：“在辦好現(xiàn)有?？茖哟胃叩嚷殬I(yè)（?？疲W(xué)校的基礎(chǔ)上，發(fā)展應(yīng)用技術(shù)類型高校，培養(yǎng)本科層次職業(yè)人才；……系統(tǒng)構(gòu)建從中職、?？?、本科到專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)體系；建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通的橋梁?！痹撐募陌l(fā)布為我國現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展指明了方向。隨著高等職業(yè)教育培養(yǎng)層次的提升，學(xué)徒培養(yǎng)層次的提高勢在必行；職業(yè)教育與普通教育溝通的橋梁已在構(gòu)建之中，那么構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)徒制與普通教育溝通的“立交橋”我們應(yīng)該及早準(zhǔn)備，爭取一同完成。國家職業(yè)資格證書是溝通職業(yè)教育、普通教育、學(xué)徒制三者的重要橋梁，因此，在提升學(xué)徒培養(yǎng)層次的同時(shí)國家應(yīng)該盡快出臺(tái)相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書體系，推進(jìn)學(xué)歷、學(xué)位與職業(yè)資格的對(duì)接，以促進(jìn)我國職業(yè)教育現(xiàn)代化健康發(fā)展，盡早構(gòu)建起具有中國特色的現(xiàn)代學(xué)徒制。

（二）擴(kuò)大學(xué)徒制招生對(duì)象范圍，構(gòu)建終身一體化的學(xué)習(xí)體系

聯(lián)合國教科文組織認(rèn)為，終身教育是進(jìn)入21世紀(jì)的關(guān)鍵所在，也是必須適應(yīng)職業(yè)界需要以及進(jìn)一步控制不斷變化的個(gè)人生活節(jié)奏和階段的條件[12]。英國學(xué)徒制發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，在職人員是學(xué)徒的重要組成部分，其加入學(xué)徒制的人數(shù)呈逐年增加的趨勢，且對(duì)各種層次的學(xué)徒制都有一定的需求?？梢?，擴(kuò)大學(xué)徒制招生對(duì)象范圍，是實(shí)施“終身教育”理念的一種有效方式，對(duì)于幫助更多的在職人員加入現(xiàn)代學(xué)徒制、提升自身技能是非常有必要的。隨著我國“終身教育”推進(jìn)，加之現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度越來越快，各個(gè)年齡階段的技能人才對(duì)于提升自身技能的意識(shí)也越來越強(qiáng)烈。2016年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2016全年共組織各類職業(yè)培訓(xùn)1775萬人次，其中：就業(yè)技能培訓(xùn)959萬人次，崗位技能提升培訓(xùn)551萬人次，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)230萬人次，其他培訓(xùn)35萬人次。我國需要通過培訓(xùn)來提高自身的技能從而提高其社會(huì)競爭力的群體還比較廣大。擴(kuò)大學(xué)徒制招生對(duì)象范圍，構(gòu)建終身一體化的學(xué)習(xí)體系，為各種青年和成人加入終身教育事業(yè)的提供便利，能夠有效地促進(jìn)人與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，以及推進(jìn)我國學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建。

（三）提高學(xué)徒制專業(yè)分布與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性

英國學(xué)徒制的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，學(xué)徒制的專業(yè)分布應(yīng)當(dāng)與國家或者地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，這樣有利于保障學(xué)徒的培養(yǎng)能夠有效切合國家或者地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。目前，我國現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)踐的專業(yè)分布范圍較為廣泛，共覆蓋了83個(gè)不同的專業(yè)，其中數(shù)量最多的是制造類專業(yè)群，占總量的三分之一[13]。根據(jù)我國2016年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2016年全國就業(yè)人員中，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占27.7%；第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占28.8%；第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占43.5%。2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為8.6%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為39.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為51.6%?？梢?，服務(wù)業(yè)是當(dāng)前我國主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由此可知，我國現(xiàn)代學(xué)徒制在實(shí)踐過程中其專業(yè)分布與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性不高。職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，既是職業(yè)教育健康發(fā)展的基石，也是保障我國經(jīng)濟(jì)繁榮的基本條件。現(xiàn)代學(xué)徒制作為我國職業(yè)教育培養(yǎng)人才的重要方式，那么其專業(yè)分布也應(yīng)該與我國或者某一地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，只有這樣才能使現(xiàn)代學(xué)徒制所培養(yǎng)出來的人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)所需要的，實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）完善職業(yè)教育的政策法規(guī)，給予足夠的經(jīng)費(fèi)保障

英國2013年學(xué)徒招生數(shù)急劇下降的經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)費(fèi)保障對(duì)于學(xué)徒參與現(xiàn)代學(xué)徒制的積極性具有重要影響，2013年《英國學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》的修訂表明：明確學(xué)徒制的法律地位，能夠有效提高學(xué)徒制的吸引力以及學(xué)徒參與積極性。目前為止，我國僅一部《中華人民共和國職業(yè)教育法》，自1996年頒布以來，尚未進(jìn)行過完整修訂，其與職業(yè)教育的適應(yīng)性也不得而知。目前，我國現(xiàn)代學(xué)徒制在實(shí)施過程中，主要以2014年國務(wù)院頒布的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和2014年教育職成司頒布的《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》為依據(jù)，缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)支撐，且其對(duì)于參與學(xué)徒制各方的權(quán)利與責(zé)任以及相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持都未給出明確標(biāo)準(zhǔn)?？梢?，完善與職業(yè)教育以及與現(xiàn)代學(xué)徒制相關(guān)的政策法規(guī)，給予足夠的經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)于提高我國職業(yè)教育以及現(xiàn)代學(xué)徒制的吸引力以及其有效、健康發(fā)展，具有重要作用。

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