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        基于均等化視角下的上海社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源建設(shè)的實(shí)踐研究

        2018-03-13 06:25:12韓保磊
        職教論壇 2018年2期
        關(guān)鍵詞:基本公共服務(wù)學(xué)習(xí)資源社區(qū)教育

        摘 要:均等化是社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源建設(shè)的重要方向,事關(guān)社區(qū)居民是否能夠公平地獲取學(xué)習(xí)權(quán)利和機(jī)會。上海在社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源建設(shè)已有初步成效,形成了多元化主體供給、多樣化形式供給、優(yōu)質(zhì)化內(nèi)容供給的局面,但以均等化的視角來審視還存在一定的問題,需要用資源整合、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等供給側(cè)改革的思路推動(dòng)社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源逐步實(shí)現(xiàn)均等化。

        關(guān)鍵詞:均等化;社區(qū)教育;學(xué)習(xí)資源;基本公共服務(wù)

        作者簡介:韓保磊(1987-),男,河南項(xiàng)城人,上海市教科院職成教所助理研究員,研究方向?yàn)樯鐓^(qū)教育、終身教育;李珺(1981-),女,安徽寧國人,上海市教科院職成教所助理研究員,研究方向?yàn)槔^續(xù)教育、終身教育。

        基金項(xiàng)目:國家社科基金“十二五”規(guī)劃2013年度教育學(xué)青年項(xiàng)目“推進(jìn)社區(qū)教育基本公共服務(wù)均等化研究——基于上海的實(shí)踐”(編號:CKA130191),主持人:李珺。

        中圖分類號:G720 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-7518(2018)02-0121-04

        一、關(guān)于“均等化”的理解

        黨的十九大的勝利召開,標(biāo)志著中國特色社會主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代。在新時(shí)代,我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)換為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。教育是人民日益增長美好生活需要的重要組成部分。今后一段時(shí)期,教育的發(fā)展任務(wù)就是要將工作重心轉(zhuǎn)移到解決人民群眾對美好生活的需求與發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾上,辦好人民滿意的教育,增強(qiáng)人民對教育的獲得感、幸福感。正因如此,十九大報(bào)告要求,“加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化”、“不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷促進(jìn)社會公平正義”。由此可以看出,“均等化”是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的內(nèi)在要求,是未來社會各領(lǐng)域發(fā)展的重要原則和總體指向,這一原則同樣適用于社區(qū)教育。所謂“均等化”一般理解為:均等化不是簡單的平均化,而是在承認(rèn)地區(qū)、城鄉(xiāng)間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然條件等方面存在差異的前提下,為所有公民都提供一定標(biāo)準(zhǔn)的基本公共服務(wù),其核心是促進(jìn)機(jī)會均等。均等化既要保證公民享受大致相同的基本公共服務(wù),又要考慮差異性的存在[1]。

        均等化是社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源建設(shè)的重要目的和方向,事關(guān)社區(qū)居民是否能夠公平地獲取學(xué)習(xí)權(quán)利和機(jī)會,事關(guān)居民對社區(qū)教育的滿意度和獲得感。從均等化視角來考量社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源建設(shè),需要從很多方面做出努力。學(xué)習(xí)資源通常被理解為能夠支持學(xué)習(xí)的資源[2],包含學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過程中可以利用的一切顯現(xiàn)的或潛隱的資源。所以本研究認(rèn)為,學(xué)習(xí)資源均等化主要可從學(xué)習(xí)資源主體供給情況、學(xué)習(xí)資源數(shù)量和質(zhì)量情況、學(xué)習(xí)資源分布情況等方面來予以綜合考察。

        二、上海社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源公共服務(wù)供給狀況

        (一)多元主體供給:提供豐富而全面的學(xué)習(xí)資源

        社區(qū)教育具有區(qū)域性、全面性、多樣性、整合性的特征,這就決定了社區(qū)教育的發(fā)展需要整合多方資源,吸引更多的主體參與,為居民供給更為豐富、更為全面的社區(qū)教育資源。經(jīng)過多年的發(fā)展,上海社區(qū)教育已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從單一的政府推動(dòng)向政府、高校、企業(yè)、社會組織、團(tuán)隊(duì)或個(gè)人等多元主體共同參與社區(qū)教育的局面,學(xué)習(xí)資源的建設(shè)也越來越豐富。教育部門或社區(qū)教育機(jī)構(gòu)是上海社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源建設(shè)的主體,教育部門提供政策、經(jīng)費(fèi)等方面支持,統(tǒng)籌規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)學(xué)院和社區(qū)學(xué)校承擔(dān)大量社區(qū)教育課程建設(shè)任務(wù);社會公共部門包括圖書館、文化館、體育館等利用自身的公共文化資源優(yōu)勢,開設(shè)了大量的學(xué)習(xí)課程、知識講座等,可供居民就近學(xué)習(xí);高校、行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮在課程建設(shè)中具有明顯的師資優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,建設(shè)紙質(zhì)教材、網(wǎng)絡(luò)課件和微課等;通過購買服務(wù)等形式利用一些社會組織、機(jī)構(gòu)等社會力量的專業(yè)資源,拓寬社區(qū)教育發(fā)展渠道,豐富社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源;團(tuán)隊(duì)或個(gè)人挖掘自身潛力,自建一些學(xué)習(xí)資源為他人服務(wù)。社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源供給主體的多元化,保障了居民能夠獲得較多的學(xué)習(xí)資源,是實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育公共服務(wù)均等化的前提條件。

        (二)多樣化供給:多管齊下創(chuàng)新學(xué)習(xí)資源形式

        由于建設(shè)主體有著不同的性質(zhì)和特點(diǎn),所以這些學(xué)習(xí)資源存在的形式也比較豐富。資源形式的多樣化可以為居民營造一個(gè)便利的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍,使居民隨時(shí)隨地地開展學(xué)習(xí)成為可能。上海在推動(dòng)市民終身學(xué)習(xí)過程中,注重打造學(xué)習(xí)立體空間,為居民提供多樣化學(xué)習(xí)方式,保障居民能夠多渠道的獲取社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源,促使資源利用的均等化。目前上海市民的自主學(xué)習(xí)方式已呈現(xiàn)出線上線下、課堂內(nèi)外,學(xué)習(xí)、工作、生活相結(jié)合的多樣化特征。課堂是居民在社區(qū)教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的基本形式,也是開展社區(qū)教育的主要形式之一。網(wǎng)上學(xué)習(xí)、移動(dòng)學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)方式創(chuàng)新的重要發(fā)力點(diǎn),上海積極利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),創(chuàng)立了匯聚各類教育資源的綜合平臺,支持無處不在的學(xué)習(xí)活動(dòng),為廣大市民提供在線學(xué)習(xí)、移動(dòng)學(xué)習(xí)、數(shù)字電視學(xué)習(xí)、全網(wǎng)智能搜索、終身學(xué)習(xí)檔案等全方位、個(gè)性化的學(xué)習(xí)服務(wù)。為了能夠讓更多的社區(qū)居民享受到適應(yīng)地域、人群、職業(yè)等方面的不同特點(diǎn)的社區(qū)教育服務(wù),解決了因?yàn)榭臻g等因素造成學(xué)習(xí)機(jī)會不均等的問題,上海積極探索三級網(wǎng)絡(luò)外的“宅基課堂”等學(xué)習(xí)場所學(xué)習(xí)。同時(shí),還依托高校、行業(yè)、區(qū)的社會公共教育資源建設(shè)多層次的市民體驗(yàn)基地,探索體驗(yàn)式學(xué)習(xí),讓市民在互動(dòng)式、體驗(yàn)式的學(xué)習(xí)中尋找到終身學(xué)習(xí)的樂趣并獲得學(xué)習(xí)成效。

        (三)優(yōu)質(zhì)化供給:推動(dòng)學(xué)習(xí)資源系統(tǒng)化、專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展

        隨著社區(qū)教育課程與資源建設(shè)的總量不斷增加,做好社區(qū)教育課程和資源建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,梳理現(xiàn)有課程資源,建設(shè)一個(gè)能凝聚共識的課程系統(tǒng)、課程標(biāo)準(zhǔn),成為社區(qū)教育課程優(yōu)質(zhì)化發(fā)展的必然選擇。近些年,上海開始注重社區(qū)教育課程建設(shè)系統(tǒng)化、專業(yè)化以及規(guī)范化發(fā)展并采取了相應(yīng)的舉措,以保證社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源的優(yōu)質(zhì)化供給,為居民提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)內(nèi)容。首先,構(gòu)建課程體系,引導(dǎo)學(xué)習(xí)資源建設(shè)系統(tǒng)化發(fā)展。2016年出臺了《上海社區(qū)教育課程分類體系(2016版)》,分6大系列45類共計(jì)369門課程。該體系在完整性和分類合理性上有效地凸顯了上海社區(qū)教育課程的特點(diǎn)。其次,集合100門具有較好基礎(chǔ)的社區(qū)教育課程,編制《上海社區(qū)教育課程指導(dǎo)性大綱》,指導(dǎo)學(xué)習(xí)資源建設(shè)專業(yè)化發(fā)展。該指導(dǎo)性大綱的建設(shè)注重設(shè)計(jì)的科學(xué)性、使用的指導(dǎo)性、體系的完整性、體例的規(guī)范性和課程的代表性,對上海市的社區(qū)教育課程與資源建設(shè)起到了專業(yè)化的示范和指導(dǎo)作用。再次,制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)學(xué)習(xí)資源建設(shè)規(guī)范化發(fā)展。上海在多年的工作基礎(chǔ)上于2012年以正式文件的形式頒布了《上海市社區(qū)教育課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《上海市社區(qū)教育教學(xué)資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。endprint

        三、社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源公共服務(wù)均等化存在問題

        (一)學(xué)習(xí)資源供給主體之間仍然存在不均衡

        政府是教育的提供者,是教育資源建設(shè)的重要主體,對教育公平發(fā)揮了很大作用,是推動(dòng)教育發(fā)展不可或缺的因素。隨著市場機(jī)制的不斷完善,市場可以創(chuàng)造出更為豐富、更加多元的教育資源,可以在不同程度上滿足不同人群的需求,這對教育資源的均等化配置既帶來機(jī)遇,又帶來了挑戰(zhàn)[3]。一方面,作為公共服務(wù)之一的社區(qū)教育,其資源提供應(yīng)該是保障居民的基本社區(qū)學(xué)習(xí)需求,而市場的介入難免會影響資源提供均等化配置,加大地區(qū)差距、人群差距等;另一方面,市場提供的學(xué)習(xí)資源可以通過一定途徑轉(zhuǎn)化為公共服務(wù),如購買服務(wù)等,既能彌補(bǔ)政府資源建設(shè)的不足之處,提升資源利用率,又能不斷提升公共服務(wù)均等化標(biāo)準(zhǔn),為居民提供更好的學(xué)習(xí)服務(wù)。所以,社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源建設(shè)不僅僅要發(fā)揮政府部門的力量,還要充分合理利用市場等社會力量的作用豐富社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源。

        相對來說,上海社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源的建設(shè)主體仍然比較單一,以教育部門提供資源為主,而社會力量參與較少。例如,擁有大量的社會文化資源的公共文化場館參與社區(qū)教育的程度仍然不夠,仍有大量社會公共教育資源還沒有開發(fā)或者開發(fā)深度不夠。這些公共服務(wù)場館,都可以通過一定的形式轉(zhuǎn)化為社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源。由于受一些政策制度的限制,企業(yè)、社會組織等社會力量參與社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源建設(shè)的力度還不夠,參與積極性較低。同時(shí),一些高等院校、職業(yè)院校、中小學(xué)校參與社區(qū)教育資源建設(shè)的力度仍然有限,它們擁有大量的學(xué)習(xí)資源,可以通過社校合作,實(shí)現(xiàn)資源的互相轉(zhuǎn)換。

        (二)學(xué)習(xí)資源內(nèi)容結(jié)構(gòu)仍然存在不均衡

        社區(qū)教育的對象是社區(qū)居民,社區(qū)教育資源開發(fā)和建設(shè)目的在于滿足社區(qū)居民多樣性的學(xué)習(xí)需求。以人為本、關(guān)注社區(qū)居民發(fā)展,增強(qiáng)滿足社區(qū)居民學(xué)習(xí)需求的實(shí)效性,是社區(qū)教育資源建設(shè)的重要導(dǎo)向。在社區(qū)教育資源建設(shè)過程中,要統(tǒng)一考慮年齡、性別等因素,形成合理的科學(xué)的資源內(nèi)容結(jié)構(gòu),使各類人群都能享有同等機(jī)會進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí)要有根據(jù)社區(qū)實(shí)際發(fā)展要求,引導(dǎo)居民學(xué)習(xí),完善資源內(nèi)容結(jié)構(gòu)。

        2016年春季,上海共開設(shè)課程3778門,按照六大系列分類。其中健康教育225門,占6%;實(shí)用技能762門,占20%;市民教育166門,占4%;體育健身362門,占10%;文化素養(yǎng)81門,占2%;藝術(shù)修養(yǎng)1968門,占52%。通過數(shù)據(jù)可以看出,社區(qū)教育課程系列分布不夠均衡,主要集中在藝術(shù)修養(yǎng)課程,所占比例已經(jīng)超過一半。除實(shí)用技能外,其他系列課程總體較少,均不超過10%,甚至更低。在子類里面,課程分布也不夠均衡。以實(shí)用技能類為例,信息技術(shù)、攝影攝像、語言學(xué)習(xí)、中西烹飪等生活技能課程學(xué)習(xí)占更多比例,所占比重接近80%,而職業(yè)技能培訓(xùn)類課程相對較少??梢姡鐓^(qū)教育學(xué)習(xí)資源的內(nèi)容結(jié)構(gòu)并不協(xié)調(diào),存在不均衡的現(xiàn)象。

        由于社區(qū)教育資源是主要根據(jù)社區(qū)居民需求建立,而社區(qū)居民中老年人是參與社區(qū)教育的主要力量,老年人的學(xué)習(xí)需求也就決定了社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源內(nèi)容結(jié)構(gòu)。據(jù)2016年上海社區(qū)教育統(tǒng)計(jì),目前上海社區(qū)教育學(xué)員中,老年人數(shù)占50%,老年人是社區(qū)教育的主要參與群體。而老年人最青睞的課程類別中音樂舞蹈、書畫、生活技能等占比超過60%[4]。所以這就形成了以藝術(shù)修養(yǎng)為主的社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源內(nèi)容結(jié)構(gòu)。因?yàn)閷W(xué)習(xí)資源結(jié)構(gòu)的不均衡,又反過來會影響參與群體的不均衡,導(dǎo)致參與社區(qū)學(xué)習(xí)的中青年人員相對較少。

        (三)區(qū)域間獲取學(xué)習(xí)資源的機(jī)會仍然存在不均衡

        由于受社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、地域分布、教育水平等一系列主客觀因素的影響,各區(qū)域在社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源建設(shè)上并不相同,也會存在較大差距,資源分布存在不均衡現(xiàn)象。例如,部分區(qū)域開發(fā)教材數(shù)量和開設(shè)班級數(shù)量較少,與其他區(qū)存在較大差距。但如果僅僅從數(shù)量上來判斷區(qū)域?qū)W習(xí)資源分布是否均衡,并不精確,需要加入一些因素尤其是人口分布情況加以分析。以各區(qū)開設(shè)班級數(shù)來衡量所提供的學(xué)習(xí)資源。截止2015年底,上海市共有人口2415.71萬人[5],2016年春季各級社區(qū)教育機(jī)構(gòu)共開班6571個(gè),招收人數(shù)為23.56萬人,平均有3676人可以報(bào)名一個(gè)班級,招收人數(shù)占總?cè)丝诒戎貫?.98%。通過分析發(fā)現(xiàn),區(qū)域之間無論是開班數(shù)量還是招收人數(shù)都存在較大差距,例如,虹口區(qū)(開設(shè)班級140個(gè),招收3337人)、楊浦區(qū)(開設(shè)班級221個(gè),招收5039人)、青浦區(qū)(開設(shè)班級80個(gè),招收4888人)等區(qū)開設(shè)班級數(shù)較少,招收人數(shù)也較少。從招收人數(shù)占人口比來看,虹口區(qū)、楊浦區(qū)、閔行區(qū)、青浦區(qū)、奉賢區(qū)等區(qū)低全市平均水平0.98%,與其他區(qū)有較大差距,說明這些區(qū)的人均資源占比較低。目前以行政區(qū)劃為單位進(jìn)行社區(qū)教育場所配置資源存在不均衡的問題,需以整體性,系統(tǒng)性,協(xié)調(diào)性為原則,從宏觀層面進(jìn)行系統(tǒng)思考,全面布局。

        三、推進(jìn)社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源公共服務(wù)均等化的策略

        推動(dòng)社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源基本公共服務(wù)均等化,當(dāng)前的重點(diǎn)是通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,逐步縮小結(jié)構(gòu)、區(qū)域之間的基本公共服務(wù)差距,更好滿足不同居民的服務(wù)需求。

        (一)優(yōu)化多元主體共建,加強(qiáng)資源供給

        雖然上海目前已經(jīng)初步形成了教育部門為主,多元主體共同參與社區(qū)教育的格局,但總體來說部分主體力量,尤其是社會力量發(fā)揮還不夠充分,使得政府供給突破緩慢,影響學(xué)習(xí)資源基本公共服務(wù)均等化。因此,從優(yōu)化完善的角度,還需要拓寬渠道,充分利用各主體力量,建設(shè)更多更好的社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源,保障居民基本的學(xué)習(xí)需求。首先,要積極推動(dòng)公共教育資源為社區(qū)教育服務(wù),鼓勵(lì)和推動(dòng)博物館、體育場館、圖書館、文化中心等社會公共機(jī)構(gòu)為公眾開設(shè)社區(qū)教育公共課堂,創(chuàng)設(shè)和提供各種居民喜聞樂見的學(xué)習(xí)項(xiàng)目與活動(dòng);其次,鼓勵(lì)學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)開放專業(yè)、課程、學(xué)習(xí)資源和人才隊(duì)伍信息,主動(dòng)對接居民學(xué)習(xí)需求,促進(jìn)學(xué)校開發(fā)各類教育培訓(xùn)項(xiàng)目,為居民學(xué)習(xí)提供服務(wù);再次,鼓勵(lì)社會力量參與社區(qū)教育資源建設(shè),制定相關(guān)政策措施,完善準(zhǔn)入機(jī)制,通過政府購買服務(wù)等形式,鼓勵(lì)各類社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為社區(qū)居民提供基本教育服務(wù)。endprint

        (二)完善社區(qū)教育課程體系,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容

        隨著《上海社區(qū)教育課程分類體系(2016版)》的制定,上海社區(qū)教育課程逐漸呈現(xiàn)系統(tǒng)化發(fā)展,但在整個(gè)體系內(nèi)容結(jié)構(gòu)并不協(xié)調(diào),存在不均衡現(xiàn)實(shí),需要在今后的發(fā)展中不斷完善,使更多的人群能夠平等享有社區(qū)學(xué)習(xí)的機(jī)會。就現(xiàn)階段而言,首先要繼續(xù)加強(qiáng)對社區(qū)教育課程體系的理論研究,進(jìn)一步完善社區(qū)教育課程體系分類,明確社區(qū)教育核心課程、區(qū)本課程、校本課程等,合理配置各類課程。這樣可以使得社區(qū)教育的課程體系更加清晰明了,更能滿足居民學(xué)習(xí)需求。其次,要促進(jìn)社區(qū)教育課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。例如,豐富文化素養(yǎng)教育課程,將社會主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀文化等與社會發(fā)展密切相關(guān)的內(nèi)容融入其中,培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,傳承傳統(tǒng)文化,更好的引導(dǎo)和滿足居民的多元文化學(xué)習(xí)需求。

        (三)利用信息技術(shù),完善信息化學(xué)習(xí)平臺

        上海社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源建設(shè)工作經(jīng)過摸索、實(shí)踐,初步形成了線下與線下相結(jié)合的資源模式,但市與區(qū)之間、區(qū)與區(qū)之間已建設(shè)好的社區(qū)教育課程,卻缺乏“共享”問題,導(dǎo)致低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重,這在一定程度上也造成了區(qū)域間的資源不均衡。建立信息化學(xué)習(xí)平臺,打造社區(qū)教育資源庫是提升學(xué)習(xí)資源利用效率的重要手段,也是實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)資源基本公共服務(wù)均等化的重要路徑。社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源庫以市級學(xué)習(xí)平臺為建設(shè)重點(diǎn),通過市區(qū)之間、區(qū)域之間的信息化學(xué)習(xí)平臺的合作,推動(dòng)建立“社區(qū)教育信息化學(xué)習(xí)資源共享聯(lián)盟”,打通地域之間、平臺之間的限制,實(shí)現(xiàn)資源共建共享,保證每個(gè)居民都有同樣的機(jī)會享有同樣的學(xué)習(xí)資源。

        此外,利用新技術(shù)創(chuàng)新多種多樣的資源使用渠道,讓居民無論使用何種終端,能夠隨時(shí)隨地都可以學(xué)習(xí),確保各類人群都能夠很便利均等的獲取學(xué)習(xí)資源。除了通過特定網(wǎng)站學(xué)習(xí)外,還可以建立與信息化平臺相對應(yīng)的微信公眾號,將線上線下學(xué)習(xí)資源轉(zhuǎn)化為微課程資源,通過微信公眾號進(jìn)行學(xué)習(xí);開發(fā)相關(guān)APP,將網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源與此進(jìn)行融通,打造更為專業(yè)的社區(qū)教育學(xué)習(xí)軟件,使資源獲得更加具有針對性。

        (四)健全資源配送機(jī)制,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源全覆蓋

        資源配送體系的建立,可以推動(dòng)優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源的下移,使各區(qū)域都能享有優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源,可以實(shí)現(xiàn)市、區(qū)之間學(xué)習(xí)資源的均衡發(fā)展,提升資源利用率。由于上海資源配送尚處在起步階段,還沒有形成真正的體系,需要繼續(xù)加強(qiáng)對資源配送體系的研究和規(guī)劃,積極構(gòu)建線上線下、立體化、全方位的學(xué)習(xí)資源配送體系,探索互動(dòng)互通、資源聚集、信息反饋的共享機(jī)制;建立社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源配送清單,并根據(jù)各區(qū)的需要,進(jìn)行有針對性的線上和線下的資源配送,提高資源的針對性;充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,探索符合市場運(yùn)作規(guī)律的資源配送模式,提升資源配送效果。

        參考文獻(xiàn):

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        責(zé)任編輯 王國光endprint

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