李鑫

[摘 要] 得益于我國改革開放政策的影響，從目前我國的經(jīng)濟增長情況來看，社會經(jīng)濟已處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，國有企業(yè)改革機制持續(xù)推進，企業(yè)制度、用工方式、隊伍結(jié)構(gòu)都隨之發(fā)生深刻變化。尤其是隨著自媒體和網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用，廣大職工對企業(yè)和社會事務(wù)的參與度、熱點問題的關(guān)注度越來越高，價值追求和利益訴求日趨多元多變。國企群團組織在這一新常態(tài)下，如何實現(xiàn)聚合聯(lián)動效應(yīng)，形成為企業(yè)改革發(fā)展中心工作共同發(fā)力、齊抓共管的工作格局是當(dāng)下面臨的重大課題。文章就新時期下國有企業(yè)群團工作的現(xiàn)狀以及國有企業(yè)群團工作存在的不足，提出國企群團組織工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的幾點思考。

[關(guān)鍵詞] 新常態(tài)下 國企群團 轉(zhuǎn)型發(fā)展

中圖分類號：F272 文獻標志碼：A

隨著中國改革開放的進一步深入，國外各種思潮不斷向國內(nèi)滲入，都對企業(yè)職工的思想產(chǎn)生不同程度的影響，國有企業(yè)改革改制不斷推進，讓當(dāng)前的群團工作面臨“三個變化”：其一，黨的歷史方位的轉(zhuǎn)變和形勢任務(wù)的新變化，引發(fā)群團工作在社會生活中發(fā)揮作用路徑的新探索；其二，廣大年輕人在政治意愿表述方式上的改變，引發(fā)群團吸引凝聚青年路徑的新調(diào)整；其三，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)速度的加快，帶給群團組織方式的新變化?！叭齻€變化”讓國有企業(yè)群團的工作面臨著多種價值觀思潮沖擊、傳統(tǒng)群團工作的影響力及凝聚力不斷減弱、企業(yè)團員青年多在一線且人員分散、群團組織干部隊伍也由專轉(zhuǎn)兼等新問題，對國有企業(yè)群團組織的工作造成了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，工會和共青團等有關(guān)組織作為黨建工作的重要輔助力量，如何創(chuàng)新工作方式與思想理念，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需要，增強自身的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，顯得十分關(guān)鍵。

一、新常態(tài)下國企群團工作開展中顯現(xiàn)出的問題及其原因

（一）結(jié)構(gòu)層面，群團組織的組織建設(shè)比較薄弱

一方面，國有企業(yè)以往大都將自身發(fā)展主要定位在經(jīng)濟建設(shè)和企業(yè)改革發(fā)展上，以利益與效益為第一位，沒有完全將群團放在首要發(fā)展任務(wù)上，造成很多國企的團組織機構(gòu)不健全，組織松散的現(xiàn)象，群團工作很難形成影響力和凝聚力。另一方面，國企群團組織團干主體為企業(yè)職工，崗位多為兼職，其在企業(yè)中的首要任務(wù)是完成企業(yè)任務(wù)，無法全身心的投入到群團工作中來，加之平時繁重的生產(chǎn)工作，很難組織起正規(guī)的群團活動，這就使得職工參與其中的積極性投入不夠，團組織工作仍需努力。

（二）思想層面，群團組織管理需進一步加強

在改革開放的新時期，國外各種價值觀和思想的涌入，對廣大職工的價值觀和價值取向不可避免地造成了影響。這導(dǎo)致部分職工對群團活動的認同率及參與度降低了很多，個別職工片面地以經(jīng)濟收入等作為衡量工作和活動的標準，對團組織活動的認同感可想而知，文化及文體活動開展難度極大。另一方面，隨著科技進步，網(wǎng)絡(luò)新媒體出現(xiàn)，青年人對文化追求發(fā)生了極大變化，群團相應(yīng)的工作目標、所處環(huán)境氛圍以及機構(gòu)方式均產(chǎn)生了一定的改變。因國企中的一線團組織負責(zé)人以兼職居多，他們往往以自身生產(chǎn)工作為第一位，在群團工作管理崗位上缺乏精力、智力上的投入，主動性不夠，業(yè)務(wù)能力不高，缺乏與青年人的溝通，呆板地根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示落實相關(guān)的規(guī)定，未因地制宜，與時俱進，形成群團工作上的脫節(jié)。

（三）服務(wù)層面，服務(wù)能力和覆蓋面不夠

當(dāng)我國改革開放政策獲得極大效果之后，此時經(jīng)濟新常態(tài)應(yīng)運而生，網(wǎng)絡(luò)新媒體逐漸改變了各種交流方式，廣大職工政治參與、活動選擇、服務(wù)需求等變得多元，更多青年傾向于平等、自由的交流模式，群團傳統(tǒng)“領(lǐng)導(dǎo)模式”的服務(wù)方式已然無法完全滿足青年需要；另外，隨著國企轉(zhuǎn)型升級的深化，尤其“一帶一路”倡議的提出，企業(yè)青年職工分布將變得更加分散，對群團工作的服務(wù)覆蓋能力提出嚴峻挑戰(zhàn)。

二、新形勢下對國有企業(yè)基層團組織工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的一些思考

在召開十八屆三中全會以后，從相關(guān)的《決定》中可知，只有充分發(fā)揮出工會、群團以及婦聯(lián)等機構(gòu)的團結(jié)協(xié)作功效，才能共同促進改革進程的加快。在2015年，我國中共中央頒布了相關(guān)《意見》，其中有所說明：“群團工作的開展需要充分凸顯出其溝通橋梁的功效，并且抓住重點，以滿足整體的需求為主，將為廣大民眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為宗旨，同時做到創(chuàng)新，在處理有關(guān)工作事務(wù)的過程中嚴格根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)加以管理，確保群團工作始終與黨和國家事業(yè)同步前進”。在同一年的7月份，由我黨所組織的群團工作會議得以圓滿開展，在會議當(dāng)中，習(xí)近平總書記進行了一系列的講話：“對于中國特色社會主義事業(yè)而言，屬于廣大民眾的共同建設(shè)事業(yè)，黨的群團工作肩負著莊嚴使命?！薄稕Q定》《意見》和會議不僅充分肯定了群團工作的重要性，又為新常態(tài)下思考青年工作的創(chuàng)新方向和群團組織轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)。

（一）制度轉(zhuǎn)型，強化結(jié)構(gòu)，重塑核心競爭力

引領(lǐng)職工群眾緊密團結(jié)在黨的周圍，找準工作的結(jié)合點和著力點，組織動員廣大職工群眾在企業(yè)改革發(fā)展第一線建功立業(yè)、貢獻力量。面對新形勢，要不斷健全和落實群團工作領(lǐng)導(dǎo)體制，實行分級管理、以同級黨委領(lǐng)導(dǎo)為主的體制，實現(xiàn)整體方向的把控，達到有所作為的目的。同時，要打破常規(guī)，根據(jù)不同企業(yè)實際的特征，構(gòu)建滿足企業(yè)發(fā)展需要的相關(guān)團支部管理制度。對于基層群團組織機構(gòu)來說，需要構(gòu)建并完善相應(yīng)的組織，對有關(guān)管理機制予以不斷健全，確定不同群團干部身上的職能與責(zé)任，從而有利于相關(guān)黨組織機構(gòu)實施基層組織部門的系統(tǒng)考核管理工作。

（二）思維轉(zhuǎn)型，聯(lián)動發(fā)展，增強組織凝聚力

一直以來群團存在基層群團組織缺人缺資源的尷尬，開展相關(guān)工作應(yīng)在明確核心目標前提下，加強與企業(yè)行政部門主動聯(lián)系，細化措施，創(chuàng)新方法，為職工主動服務(wù)，定期研究解決實際困難和問題，進一步查找工作中存在的突出問題，發(fā)揮黨政的不同部門資源與相應(yīng)社會力量之間相連的功效，切實壯大基層群團組織“神經(jīng)末梢”，解決群團組織“頭重腳輕”、基礎(chǔ)薄弱等問題。其次，群團主要負責(zé)人要主動沉下去，深入青年中，主動溝通，將群團工作活動與企業(yè)生產(chǎn)活動有效嫁接融合，努力使國企中的廣大員工都能在本職崗位中參與群團組織工作活動，增強群團組織的凝聚力。

（三）服務(wù)轉(zhuǎn)型，多元平臺，打造核心競爭力

過去開展服務(wù)活動，大多會將職工群眾聚集到某個位置，處于相同的時間下予以開展，活動形式單一，職工群眾認可度不高，效果也不明顯。群團服務(wù)應(yīng)立足職工群眾實際需求，創(chuàng)新工作方法和機制，打造多元平臺，實現(xiàn)由群眾“訂單”到群團“接單”的服務(wù)模式。一是打造網(wǎng)絡(luò)平臺，利用網(wǎng)絡(luò)新媒體，通過群團網(wǎng)站、微視頻、微信等方式，及時宣貫黨的方針、路線、政策，傳播正能量，鞏固群團組織的思想陣地。同時，還可通過這些新媒體，緊貼職工群眾需求，探索線上宣傳、發(fā)動、報名，線下開展活動的服務(wù)模式，讓群眾更加快捷方便地了解和參與群團活動；二是結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，把握青年人的時代特點，組織開展好“工人先鋒號”“青年文明號”“網(wǎng)絡(luò)文體比賽”“愛心服務(wù)”等活動，協(xié)助職工工作、培養(yǎng)青年成才，增強吸引力和凝聚力；三是以服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展、服務(wù)職工成長成才為根本，激勵職工創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新本領(lǐng)，緊貼實際、創(chuàng)新方法，積極開展體現(xiàn)企業(yè)自身特點的“青年論壇”“技能大賽”“導(dǎo)師帶徒”“QC小組”等品牌和項目，使群團工作融入企業(yè)中心，為企業(yè)創(chuàng)造價值；四是進一步推進優(yōu)秀群團干部的選拔、培養(yǎng)、轉(zhuǎn)業(yè)工作，深化“推優(yōu)入黨”和“推優(yōu)薦才”工作，并且與相關(guān)機構(gòu)予以有效合作，進一步強化人才的培訓(xùn)管理。

三、結(jié)語

新常態(tài)下，面對國家轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型、市場轉(zhuǎn)型的大背景，國企群團組織轉(zhuǎn)型已然勢在必行。新時期、新形勢要求群團工作的發(fā)展更需順應(yīng)潮流，從制度、結(jié)構(gòu)、思維、服務(wù)等層次創(chuàng)新突破，主體多元、聯(lián)動發(fā)展，不斷完善組織結(jié)構(gòu)、增強凝聚力、擴大覆蓋面，打造核心競爭力，更好地在為企業(yè)、為黨政、為國家凝聚青年發(fā)展力量。