王晶

摘要：當(dāng)前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迅速，給國(guó)有企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間，做好企業(yè)的政工和紀(jì)檢監(jiān)察工作是保障國(guó)有企業(yè)國(guó)有特征的必要措施?，F(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)的政工和紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在實(shí)施不到位的現(xiàn)狀，新時(shí)期對(duì)國(guó)有企業(yè)的政工和紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高的要求。如何做好國(guó)有企業(yè)的政工和紀(jì)檢監(jiān)察工作，維護(hù)國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)和滿足國(guó)有企業(yè)的發(fā)展需要是當(dāng)前亟待解決的問題。

關(guān)鍵字：國(guó)有企業(yè)；政工和紀(jì)檢監(jiān)察；措施

在歷史發(fā)展新時(shí)期，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的深入，國(guó)有企業(yè)發(fā)展迅速，取得了一定的成效。但是，現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)中存在黨員干部不純潔的現(xiàn)象，為國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展埋下了隱患，同時(shí)，也對(duì)黨的純潔性產(chǎn)生了惡劣的影響。新時(shí)期對(duì)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的政工和紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)，也對(duì)如何有效落實(shí)政工和紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了具有挑戰(zhàn)性的要求?，F(xiàn)階段，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的政工和紀(jì)檢監(jiān)察工作是當(dāng)務(wù)之急，必須要把新時(shí)期加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的政工和紀(jì)檢監(jiān)察工作提高到一定的政治高度。通過完善和有效落實(shí)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)察措施，來提高國(guó)有企業(yè)內(nèi)部黨員的廉潔性和促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)發(fā)展面臨的困境

1.企業(yè)管理者缺乏對(duì)政工和紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視

目前，一些國(guó)有企業(yè)中的管理高層和領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏重視。由于在企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察的配備人員比較少及其他因素，導(dǎo)致黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督機(jī)制沒有有效地落實(shí)。此外，一部分國(guó)有企業(yè)并沒有設(shè)立獨(dú)立的政工和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，或者被一些重要部門合并為整體，出現(xiàn)工作交叉的現(xiàn)象，不利于政工和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。有的國(guó)有企業(yè)在政工和紀(jì)檢監(jiān)察工作方面提供的經(jīng)費(fèi)不足，配備的設(shè)備供應(yīng)部完善，使政工和紀(jì)檢監(jiān)察工作運(yùn)行困難。

2.腐敗分子的腐敗方式更加隱蔽

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和信息技術(shù)的深入，一些腐敗分子就利用科技手段開始涉及腐敗行為，使腐敗的行為手段變得更加隱蔽，難以一下子察覺和突破。在以往的一些典型案件中發(fā)現(xiàn)，一些犯罪分子利用計(jì)算機(jī)實(shí)施信息管理的技術(shù)，在國(guó)有企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的篡改和舞弊行為，這些行為往往很難覺察，使現(xiàn)階段的國(guó)有企業(yè)政工和紀(jì)檢監(jiān)察工作增加了極大的難度，對(duì)政工和紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)施人員提出了技術(shù)上和經(jīng)驗(yàn)上更高的要求。

3.企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大導(dǎo)致的內(nèi)部管控難度增加

由于現(xiàn)階段國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模也逐漸擴(kuò)大，由此增加了一些有關(guān)企業(yè)發(fā)展的新問題、出現(xiàn)了新情況。此外，由于企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)的日常業(yè)務(wù)也逐漸繁雜，涉及的項(xiàng)目人員也逐漸增多，企業(yè)內(nèi)部管理漏洞隨之增加，這時(shí)，腐敗行為也提高了其隱蔽性。因此，這些因素共同導(dǎo)致了國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部管控難度的增大。

2有效開展國(guó)有企業(yè)政工和紀(jì)檢監(jiān)察工作的策略

1.加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

為了促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展，首先要保障國(guó)有企業(yè)中黨員隊(duì)伍的純潔性及其他企業(yè)人員的正直品性。對(duì)企業(yè)員工注重管理和教育，定期對(duì)企業(yè)人員安排道德思想課程的學(xué)習(xí)注重企業(yè)內(nèi)部的道德宣傳工作，在國(guó)有企業(yè)中營(yíng)造公正、清廉、自律的企業(yè)文化氛圍，同時(shí)建立健全工作監(jiān)督和文化制度的遵守的監(jiān)察體制，規(guī)范企業(yè)人員的行為。此外，還可以與企業(yè)的組織人事部門進(jìn)行有效地合作，在企業(yè)招聘員工時(shí)，注重選拔標(biāo)準(zhǔn)的制定，既注重成績(jī)，又要全面評(píng)估其道德品行，選拔德才兼?zhèn)涞娜藛T擔(dān)任企業(yè)的重要崗位。

2.加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)權(quán)力監(jiān)控

從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)中發(fā)生的腐敗問題大多由于權(quán)力的濫用得不到制約。因此，國(guó)有企業(yè)要建立有效地權(quán)利監(jiān)控機(jī)制，通過監(jiān)察措施，將權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子。國(guó)有企業(yè)的政工和紀(jì)檢監(jiān)察工作要以權(quán)力監(jiān)控入手，完善權(quán)利監(jiān)控措施，打擊權(quán)力的濫用現(xiàn)象。具體來說，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該落實(shí)權(quán)利監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各項(xiàng)權(quán)力使用的監(jiān)管，對(duì)權(quán)利運(yùn)行的全過程做好時(shí)時(shí)的監(jiān)督，并做好權(quán)利監(jiān)督的反饋工作，認(rèn)真做好監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的標(biāo)本兼治，從源頭上進(jìn)行防腐，從而保障國(guó)有企業(yè)的自律性，形成良好的企業(yè)經(jīng)營(yíng)氛圍。

3.加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的效能監(jiān)察

加強(qiáng)企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在歷史發(fā)展新時(shí)期，國(guó)有企業(yè)的效能監(jiān)察機(jī)制與企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)存在差異，造成相應(yīng)的職責(zé)不對(duì)應(yīng)的現(xiàn)狀。要想在新時(shí)期促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)該創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察的理念，重視國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的效能監(jiān)察。具體來說，首先要把國(guó)有企業(yè)的效能監(jiān)察工作與企業(yè)發(fā)展看成一個(gè)整體，做好新時(shí)期國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察的各項(xiàng)工作內(nèi)容，運(yùn)用先進(jìn)的工作方法有效地落實(shí)企業(yè)的效能監(jiān)察管理工作。比如，運(yùn)用系統(tǒng)分析方法對(duì)企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)與外部環(huán)境相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)效能進(jìn)行檢測(cè)與研究；利用新時(shí)期企業(yè)的效能的特征，開展利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的效能監(jiān)察工作；完善新時(shí)期企業(yè)的效能監(jiān)察體系，完善相應(yīng)的效能監(jiān)察反饋機(jī)制，從而保障效能監(jiān)察的有效性，發(fā)揮其在防范舞弊中的作用；同時(shí)增加效能監(jiān)察機(jī)制的靈活性和市場(chǎng)適應(yīng)性，減少大量的成本投入，造成資金浪費(fèi)。

4.加強(qiáng)案件檢查

對(duì)于懲治腐敗，查辦案件政工和紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分。由于腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的形象，使黨的領(lǐng)導(dǎo)地位存在質(zhì)疑，同時(shí)也增加了一些社會(huì)不穩(wěn)定因素。只有通過查辦案件，依照法律條文懲戒違紀(jì)分子，才能安穩(wěn)民心，維護(hù)社會(huì)公平，并且用于教育和警示更多的人。只有這樣才能在人民群眾中樹立黨的威信，取得廣大人民群眾的信任，同時(shí)也增強(qiáng)了群眾對(duì)黨員干部的監(jiān)督。通過案件檢查，嚴(yán)格查處違法違紀(jì)的人員，分清是非，澄清事實(shí)，維護(hù)公平正義，從而保證了國(guó)有企業(yè)中黨員干部隊(duì)伍的純潔性。

3結(jié)束語(yǔ)

由于國(guó)有企業(yè)具有國(guó)有的特征，因此，要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的政工和紀(jì)檢監(jiān)察工作，并落實(shí)各項(xiàng)工作的安排，將紀(jì)檢監(jiān)察作為企業(yè)日常監(jiān)督管理的組成部分，從而在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新時(shí)期保證國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展，保證企業(yè)中黨員干部隊(duì)伍的純潔性。對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施政工和紀(jì)檢監(jiān)察工作既是維護(hù)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展的需要，更是端正黨風(fēng)，保持黨的純潔性和先進(jìn)性的必要保障。