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        淺談干部人事檔案材料的收集

        2018-03-09 22:05:23卞如冰
        卷宗 2017年36期
        關鍵詞:收集人事檔案干部

        卞如冰

        摘要:干部人事檔案管理工作就是對人事檔案材料進行收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和提供利用的活動。檔案材料的收集在干部檔案工作中顯得猶為重要,它為干部組織部門全面考察任用干部提供可靠的依據(jù),也為落實政策、解決待遇、核實年齡、工齡和學歷、套改工資、辦理離退休手續(xù)等問題提供重要的憑證。

        關鍵詞:人事檔案;干部;收集

        1干部人事檔案材料收集工作中存在的問題

        1、材料不齊全,手續(xù)不完備。材料是檔案提供利用最基礎的物質基礎,沒有材料,就沒有提供利用工作的存在,有材料而內容不完整,數(shù)量不齊全,手續(xù)不完備,同樣也不能很好發(fā)揮檔案應有的作用。干部人事檔案是記載干部個人經歷、政治思想、品德作風、業(yè)務能力、工作表現(xiàn)、工作業(yè)績等文字材料,是每個干部形象的縮影,其內容應當充實和具體,且應從多角度、多方面來反映一個干部的全貌,以滿足人事工作的需要。由于各種原因,干部人事檔案內容反映個人經歷、家庭情況及社會關系的多。反映個人的人才類型、管理能力、技術專長、工作實績、心理素質及個性特點少,反映干部現(xiàn)實德才表現(xiàn)和政績、才能方面的材料也不全,對干部鑒定存在評述模式化,很難反映出一個干部真實情況。

        2、管理不規(guī)范,材料不集中。材料收集是干部檔案工作的重要組成環(huán)節(jié),也是豐富檔案內容的手段。由于檔案材料形成部門多,且沒有明確的規(guī)章制度,現(xiàn)行的收集方法也主要依靠檔案管理部門主動索要,收集材料的渠道也有其局限性,各部門對檔案材料收集工作的監(jiān)督力度不夠,不少業(yè)務部門為了省事往往不愿將有關業(yè)務材料送交歸入干部人事檔案,致使材料形成不及時,內容空泛,只能反映出一個干部的基本情況。

        3、檔案意識淡薄,材料不及時歸檔。目前,整個社會和廣大群眾對檔案的意識淡薄,人口流動性的加強,人事檔案的代管都造成了檔案材料的缺失和不及時歸檔,檔案的管理工作落后于現(xiàn)實需要。

        2加強干部人事檔案材料收集工作的建議及其對策

        1、完善制度,強化意識

        干部人事檔案作為人事管理重要的組成部分,我單位一直很重視。我們按照中組部《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》的要求,制定了相應的規(guī)章、制度,并在工作中不斷完善制度。在平時工作中,經常地,有計劃地將反映干部德能勤績的材料收集歸檔,及時補充干部人事檔案的內容。強化制度建設有助于增強約束機制,提高收集的質量,加快收集的進度,縮短收集的時間,避免文件材料散失。

        由于干部人事檔案工作是一項內部性,保密性很強的工作,因此做好干部人事檔案工作首先在思想上要重視,自覺增強檔案意識;充分認識檔案工作在黨的干部工作和國家檔案事業(yè)中的地位和作用;重視檔案工作,關心檔案建設,增強對基層檔案員的培訓指導力度,不斷提高其檔案意識和業(yè)務水平;進一步增強責任感、使命感和緊迫感,經常反復地宣傳檔案工作的重要性,要求干部人事檔案工作人員認真學習鄧小平理論、三個代表、十八大精神,以建設社會主義核心價值觀為指導,忠于職守,熟悉業(yè)務,掌握政策,認真鑒別,嚴把材料關,保守機密,積極主動,認真負責地做好本單位干部、工人的人事檔案材料的收集歸檔工作。

        2、改善方法,保證到位

        由于形成檔案材料的部門分散,因此干部人事檔案管理部門要經常、廣泛地同各形成材料的單位建立起聯(lián)系網,掌握信息,摸清規(guī)律,把形成檔案材料的各有關單位和部門緊密聯(lián)系起來,形成一個各部門、各單位、個人以至整個社會都重視和關心的完整干部檔案信息網,這是做好收集工作的基本保證。干部人事檔案管理部門應不斷創(chuàng)新,研究制定一些切實可行的具體措施,優(yōu)化材料收集方法。如重點收集與普遍收集相結合的方法,集中收集與經常收集相結合的方法,被動等待收集與主動上門收集相結合的方法,以及定時、定向、定內容和補充收集等多管齊下的方法。

        組織、人事、教育培訓等是檔案材料形成的主要部門,在材料形成后的一個月內,應主動送交人事檔案管理部門,而現(xiàn)實往往事與愿違。人事檔案管理人就要常常督促,上門或電話聯(lián)系,保證材料能及時到位,并在接收干部人事檔案材料登記簿上登記,做到萬無一失。各有關部門還要積極支持和配合檔案管理人員的工作。

        3、按照要求,認真審核

        檔案材料是干部檔案的真實寫照,也是構成干部檔案的重要依據(jù)。按照干部人事檔案材料收集規(guī)定的收集范圍,對收集歸檔的材料,認真仔細的審核就顯得猶為重要,以確保歸檔材料本身真實無誤、內容完整和準確。

        檔案材料的審核應把握以下幾點:

        (一)出生年月:按公歷填寫到日。干部年齡不但是干部檔案中的重要組成部分,而且是干部選拔、任用的主要標準之一,必須核查準。干部年齡的審核以1988、1999年干部履歷表以及入團、入黨志愿書、“三齡一歷”表為依據(jù)。

        ()入黨時間:入黨時間為黨員大會接收為預備黨員之日,預備期為一年。對要歸檔的《入黨志愿書》要按照有關規(guī)定,確認是否是黨員,再審核《入黨志愿書》內容是否真實,完整。

        (三)參加工作時間:參加工作的時間的審核應以入伍、招工、畢業(yè)分配等檔案歷史資料的填寫情況為依據(jù)。對符合政策規(guī)定,有更改認定參加工作時間結論的,以結論為準,沒有結論的,不與承認。

        (四)學歷、學位:“學歷”分畢業(yè)、結業(yè)、肆業(yè)三種,按國家教育行政部門的規(guī)定填寫最高階段的學歷。凡在各類成人高等教育(電大、函大、夜大、業(yè)大、管理干部學院等)或通過自學考試形式取得的學歷,都應具體寫明。各級黨校培訓進修一年半以下的,不作為學歷填寫。成人教育大中專《專業(yè)證書》不屬于學歷。研究生課程進修班不與研究生學歷掛勾,不承認學歷。

        總之,干部人事檔案材料的收集是干部人事工作的重要組成部分,做好該項工作是對干部人事檔案工作的不斷完善和提升,以便更好的為人才隊伍建設和干部隊伍建設服務。endprint

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