王穎

摘 要：中國(guó)的高等學(xué)府有上千所，分布于祖國(guó)的各個(gè)地區(qū)，而現(xiàn)今的高等學(xué)府中民辦高校的數(shù)量也非常多，當(dāng)然民辦高校的教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)實(shí)力是毋庸置疑的，但是它們的行政管理大多都沒有公辦高校做得好，它們作為教育機(jī)構(gòu)要貼合國(guó)家的相關(guān)制度和要求，在辦學(xué)的制度和日常的管理工作中形成約束，這就要求有較高的行政管理水平，而對(duì)于行政管理工作的加強(qiáng)能夠提升這些民辦高校的辦學(xué)實(shí)力，提高他們工作和教學(xué)的效率，為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)和諧、靜謐的學(xué)習(xí)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：民辦高校 行政管理 效率

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2018）11（c）-0133-02

我們都知道想要征服一個(gè)國(guó)家或地區(qū)只要摧毀他們的教育體制就可以了，這就是為什么20世紀(jì)日本占領(lǐng)東北時(shí)要將教育改成日本國(guó)內(nèi)的形式。所以教學(xué)的重要是不言而喻的，而在中國(guó)民辦高校中，對(duì)于行政管理能力的加強(qiáng)、提高行政管理的效率是提高高校教育水平的重大途徑，將民辦高校的行政管理制度化、流程化，改變?cè)械墓ぷ鞴芾砟Ｊ?，注重于?duì)教學(xué)的建設(shè)。

1 分析民辦高校中的行政管理有待提高的地方

1.1 高校內(nèi)部偏向教學(xué)而對(duì)行政管理的重視不夠

在人們的思想觀念中，好像學(xué)校無論是初中還是大學(xué)，他們都可以自主的運(yùn)作，并沒有太多的行政和管理系統(tǒng)的構(gòu)建，學(xué)校就是主抓教學(xué)的，并不需要獨(dú)立的、系統(tǒng)的一個(gè)管理體系的構(gòu)建。但是事實(shí)正好相反，民辦高校中只有加強(qiáng)行政管理工作才能夠使得民辦高校這個(gè)大機(jī)器正常運(yùn)作，但是在這一組織中，偏重于教學(xué)的思想已經(jīng)是根深地固了，對(duì)行政管理工作只是設(shè)置幾個(gè)工作人員做擺設(shè)一般，并沒有使得行政管理和高校教學(xué)水平同步發(fā)展。對(duì)行政管理工作的認(rèn)識(shí)不到位，甚至出現(xiàn)了極大的偏差，認(rèn)為行政工作只是簡(jiǎn)單的抄寫和機(jī)械化的傳達(dá)信息，管理工作再簡(jiǎn)單不過，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)決策部門在很多方面都傾向于教學(xué)，對(duì)行政隊(duì)伍不夠重視，這極容易打擊行政管理人員的工作積極性。

1.2 這一工作的制度、體系不完整，責(zé)權(quán)不一致

正如我們上面所說，對(duì)行政管理工作的不重視使得管理人員只是傳統(tǒng)的進(jìn)行文案的收集整理、設(shè)備的購置維護(hù)，更像是一個(gè)助理一樣的角色。并且沒有一個(gè)系統(tǒng)化的、可操作的工作流程，在出現(xiàn)一定的管理任務(wù)時(shí)卻亂成一團(tuán)，嚴(yán)重影響了行政管理工作的效率。在出現(xiàn)一些行政管理工作的問題時(shí)，沒法沿著工作流程找到相應(yīng)的責(zé)任人，通常是由行政領(lǐng)導(dǎo)者承擔(dān)批評(píng)，責(zé)權(quán)不一致，整體的行政管理水平保留在20世紀(jì)的工作體制之上，不能跟得上時(shí)代的發(fā)展，不能與現(xiàn)在的民辦高校所匹配。由于我國(guó)民辦高校的改革一般都有政府的參與，所以在一定程度上造成了行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力兩者關(guān)系的不平衡，而且改革的重點(diǎn)都集中在教學(xué)的研究與方法的創(chuàng)新方面，忽視了對(duì)行政管理方面的改革。

1.3 民辦高校中缺乏專業(yè)的行政管理人員的參與

雖然人們常說“三個(gè)臭皮匠頂上諸葛亮”，但是如果能夠有一個(gè)專業(yè)的行政管理工作人員將會(huì)大大提高行政管理的效率，并且這個(gè)專業(yè)的人員也能夠幫助建設(shè)系統(tǒng)的行政管理框架，但是我們發(fā)現(xiàn)在民辦高校中，行政管理的人員有一部分是教學(xué)效果不太好的一線教師退下來的，他們根本不懂得什么是管理工作，并且在招聘行政管理人員時(shí)沒能吸引到專業(yè)的有一定行政管理經(jīng)驗(yàn)的人，不注重行政管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，這就造成民辦高校行政管理工作的非專業(yè)性，和人員的素質(zhì)普遍偏低的現(xiàn)象出現(xiàn)。行政管理方面的工作人員大多思想落后，比較保守，并不符合現(xiàn)代高校行政管理的需要。另外，由于民辦高校行政管理組織中缺少新鮮血液的輸入，使得原有的人才一味地以老舊的概念進(jìn)行工作，直接導(dǎo)致了行政工作效率低下的不良后果。

2 關(guān)于提高民辦高校行政管理水平的措施的分析

2.1 提高對(duì)行政管理的重視程度，與教學(xué)同步發(fā)展

民辦高校中重教育輕管理的思想觀念不是一天形成的，所以解凍這一思想并灌輸進(jìn)去新的思想觀念也是需要一定的時(shí)間的，這就需要民辦高校內(nèi)部的各個(gè)決策人員先做表率，學(xué)習(xí)科學(xué)的行政管理方法，并且通過校級(jí)會(huì)議提高教師的思想認(rèn)識(shí)，注重對(duì)自身的行為和日常教學(xué)的規(guī)范化，配合行政管理部門的工作，提高對(duì)行政管理部門的重視程度，并且適當(dāng)?shù)丶哟笸度耄棉k一些必要的辦公設(shè)備，并且對(duì)行政管理提供的一些組織變革提供一定的重視，爭(zhēng)取在提高民辦高校的教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)提高行政管理的效率。意識(shí)到行政管理效率的重要性，用一種新的市場(chǎng)化、民主化、社會(huì)化、全球化和科學(xué)化的行政觀念來替代傳統(tǒng)觀念轉(zhuǎn)變舊的工作作風(fēng)，使之認(rèn)識(shí)到提高行政效率是關(guān)系到行政管理是否成功的重要條件，形成一種人人講效率、事事講效率的氛圍。充分理解、認(rèn)可和尊重行政人員的付出與成績(jī)，把管理、教學(xué)和科研擺到同等重要的位置，認(rèn)識(shí)三者之間的關(guān)聯(lián)性和各自的重要性。

2.2 建立完善的行政管理系統(tǒng)并且明確人員分工

在人與自然的節(jié)目中，最為經(jīng)典并且給人印象最深的就是非洲大草原中的獅群了，它們形成一種明確的分工和氏族之間的關(guān)系等級(jí)，大大提高它們的捕獵效率，這也是他們?yōu)槭裁茨軌蛟诜侵迱毫拥沫h(huán)境中生存。而一種明確分工的行政管理體系也能夠?qū)⒚褶k高校的行政管理工作的效率提升，這主要是將一些行政管理工作流程化，當(dāng)出現(xiàn)一些管理任務(wù)時(shí)各司其職而不是亂作一團(tuán)，明確的分工能夠?qū)⑷藛T之間的工作界限劃分清楚，在出現(xiàn)故障時(shí)，能夠明確地追究到相關(guān)的工作責(zé)任人，要實(shí)行民主的管理而不是一種高度集權(quán)的管理。我們必須從民辦高校的實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀，根據(jù)各部門實(shí)際所承擔(dān)的責(zé)任與任務(wù)來合理地劃分并精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，使之用最少的投入獲得最大的收益。嚴(yán)禁辦學(xué)人親屬在學(xué)校的行政崗位就職，利于完善民辦高校內(nèi)部管理體制的建立，利于提高民辦高校的信譽(yù)和可持續(xù)發(fā)展，實(shí)行政務(wù)公開、信息公開的原則，重視發(fā)揮教授、學(xué)術(shù)團(tuán)體在辦學(xué)過程中的重要作用。

2.3 吸引專業(yè)的行政管理人員注重工作素質(zhì)的建設(shè)

如果能夠有一個(gè)專業(yè)的行政管理人員的參與，民辦高校的行政管理工作將會(huì)開展的更具科學(xué)性，特別是一個(gè)有一定行政管理經(jīng)驗(yàn)的人員的參與，他能夠在團(tuán)隊(duì)中形成一個(gè)技術(shù)顧問的角色，在面對(duì)實(shí)際的問題的時(shí)候，往往會(huì)有更好的解決辦法。并且我們要重視對(duì)傳統(tǒng)的民辦高校中的行政管理工作中的懶散現(xiàn)象的改變，提高行政管理人員的素質(zhì)，特別是對(duì)行政管理工作的認(rèn)識(shí)、使命感等方面，加強(qiáng)其工作素質(zhì)的建設(shè)，之后再通過績(jī)效考評(píng)等工作驗(yàn)證培訓(xùn)提升的效果，行政管理人員的培訓(xùn)不僅僅是要對(duì)其工作內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)，將其工作能力進(jìn)行提升，更是要喚醒員工的積極性，提升整體的員工素質(zhì)水平。學(xué)校應(yīng)該加大招收專業(yè)行政人員的力度，并給與合理的工資報(bào)酬以吸收更多的專業(yè)人才。對(duì)于在職行政人員的培訓(xùn)出了專業(yè)的講座統(tǒng)一學(xué)習(xí)外，還應(yīng)該引進(jìn)一些新的技術(shù)和觀念到實(shí)際工作中，鼓勵(lì)行政人員自主學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)，把自身的工作潛能最大限度地發(fā)揮出來。

3 結(jié)語

科學(xué)的行政管理不是像傳統(tǒng)的管理方式一樣，只由校長(zhǎng)做出一切事情的決策工作，它是由一套完整的體系構(gòu)成，能夠權(quán)衡各方面的利弊，并且根據(jù)國(guó)家的政策，提高自己民辦高校的行政效率，做到資源的最優(yōu)分配。而學(xué)校當(dāng)然是要主抓教學(xué)的，但是這不意味著民辦高校的行政管理工作可以聽之任之，它也需要科學(xué)、專業(yè)的人員做出規(guī)劃、做出戰(zhàn)略調(diào)整，并努力優(yōu)化學(xué)生的學(xué)習(xí)資源配置，嚴(yán)厲打擊學(xué)校內(nèi)部的不正之風(fēng)，對(duì)教師形成統(tǒng)一管理，致力于提高行政管理的效率和教學(xué)的水平。

參考文獻(xiàn)

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