黃俊+喬虹
摘 要 美國除了體制內(nèi)的公辦學(xué)校外,還存在著多樣化的教育形式,如與體制內(nèi)學(xué)校相對應(yīng)的家庭學(xué)校、公校私營的特許學(xué)校、滿足不同信教家庭需求的教會學(xué)校、專門培養(yǎng)具有某方面天賦的貧寒子弟的老虎伍茲學(xué)習(xí)中心。這些獨(dú)特的辦學(xué)形式滿足了不同群體的受教育需求,豐富著美國的教育文化,也拓展了創(chuàng)辦教育的多元化渠道。這對于解決我國基礎(chǔ)教育的諸多困境提供了參考:聯(lián)合多方社會力量開展教育,拓寬辦學(xué)渠道;滿足學(xué)生多樣化發(fā)展需要,實(shí)施個(gè)性化教育;開設(shè)多種課程,增強(qiáng)課程特色;加強(qiáng)教育立法監(jiān)督,保證基礎(chǔ)教育良性發(fā)展。
關(guān)鍵詞 教育系統(tǒng) 教育形式 多樣化
一、美國教育系統(tǒng)概述
教育系統(tǒng)是一國教育體制完善的標(biāo)志??v觀整個(gè)美國教育系統(tǒng),其構(gòu)成的主體仍然是基礎(chǔ)教育、中學(xué)、高中和大學(xué),其中基礎(chǔ)教育指的是K-6年級,中學(xué)指的是7-8年級,高中指的是9-12年級,大學(xué)包括2年制的社區(qū)大學(xué)和4年制大學(xué)。從表1可見中美兩國教育系統(tǒng)的差異。
二、美國多樣化的教育形式
1.家庭學(xué)校
美國的法律明確規(guī)定:適齡兒童必須接受教育,否則違法。但對于教育的形式,孩子和家長有選擇的權(quán)利。倘若家長不希望把孩子送到體制內(nèi)的學(xué)校學(xué)習(xí),可以在家教育,即“HomeSchool”(家庭學(xué)校)。家庭學(xué)校有別于傳統(tǒng)所理解的家庭教育,“它是指適齡少年兒童不在公立或私立學(xué)校接受教育,而是在自己的家中接受符合教師條件的父母或?qū)iT的教育人員有計(jì)劃有目的的教育,在家中完成初等教育的學(xué)習(xí)課程”[1]。隨著家庭學(xué)校的教育成果逐漸顯現(xiàn),在美國教育體制中公立學(xué)校與家庭學(xué)校在交互影響中發(fā)展進(jìn)而逐步由對立走向合作、共生,成為美國基礎(chǔ)教育的重要組成部分。
美國允許在家教育的方法是創(chuàng)辦一個(gè)學(xué)校。美國有自己申請創(chuàng)辦學(xué)校的自由,只要有教師資格證,遵守在家教育法律,都可以創(chuàng)辦學(xué)校。在美國所有的50個(gè)州都認(rèn)定“家庭學(xué)校”是合法的,但是對于創(chuàng)辦“家庭學(xué)?!钡臈l件各州標(biāo)準(zhǔn)不一。有的州要求家長具有相應(yīng)的教師資格證明;有的州規(guī)定“在家教育的孩子定期要去學(xué)校接受教學(xué)質(zhì)量方面的檢查,學(xué)期末還必須參加學(xué)校的考試”[2];有的州規(guī)定“在家教育孩子首先需要到當(dāng)?shù)亟逃謭?bào)備存檔,其次規(guī)定每學(xué)年上課時(shí)間,并且主科的上課時(shí)間不能少于規(guī)定要求,同時(shí)在家教育的作業(yè)及批改記錄等資料都必須留存,以備教育局相關(guān)人員檢查之用”[3]。由于美國有嚴(yán)格的在家教育標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督制度,學(xué)生在家教育的成績得到絕大多數(shù)學(xué)校的認(rèn)可。因此,美國家庭教育已成為公立學(xué)校、私立學(xué)校之外的一種合法的、可選擇的教育形式。
2.特許學(xué)校
美國的特許學(xué)校是獲得州政府立法通過,特別允許教師、家長、非營利性社會團(tuán)體與州教育局合作創(chuàng)辦管理的學(xué)校。州政府為學(xué)校提供教育經(jīng)費(fèi),經(jīng)營權(quán)由私人承擔(dān),雙方除了達(dá)成預(yù)定的教育目標(biāo)之外,不受一般教育行政法規(guī)的限制,為特別許可的學(xué)校。“特許學(xué)校既具備公立學(xué)校公平、公正、免費(fèi)的特點(diǎn),又具有私立學(xué)校強(qiáng)調(diào)教學(xué)質(zhì)量和經(jīng)營業(yè)績的優(yōu)點(diǎn),極好地滿足了美國家長的教育需求,因此受到普遍歡迎”[4]。特許學(xué)校接收的學(xué)生不受限制,尤為關(guān)注弱勢群體。在課程及教學(xué)安排上,特許學(xué)校具有一定的教育實(shí)驗(yàn)性質(zhì),如學(xué)校課程的設(shè)置、教學(xué)進(jìn)度及時(shí)間安排以及教師選用等問題都是由州教育局、家長和特許學(xué)校申辦者采用共同協(xié)商的方法,以契約的形式明確下來。特許學(xué)校的“特許權(quán)”建立在一定的條件基礎(chǔ)上,即雙方事先達(dá)成的協(xié)議,重點(diǎn)集中于教學(xué)質(zhì)量,因此教學(xué)業(yè)績和責(zé)任是特許學(xué)校的生命線。
“美國加州于1992年通過《特許學(xué)校法案》,成為美國第二個(gè)建立特許學(xué)校的州,也是當(dāng)前美國特許學(xué)校數(shù)量最多的一個(gè)州”[5]。筆者在加州訪學(xué)期間參觀了一所特許學(xué)校Alomares academy of health sciences,這是一所帶有職業(yè)教育性質(zhì)的中學(xué),由一位心理醫(yī)生組織的十幾人團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)經(jīng)營,主要招收7~12年級學(xué)生,有在校生480人。小學(xué)畢業(yè)的學(xué)生可以自由選擇來這所學(xué)校就讀,該校學(xué)生大多來自低收入家庭,還有一些被遺棄的小孩,所以學(xué)校的課程主要考慮他們未來的發(fā)展。所學(xué)內(nèi)容既包括基礎(chǔ)教育,為學(xué)生的升學(xué)做準(zhǔn)備;也包括職業(yè)教育,為學(xué)生就業(yè)做準(zhǔn)備。職業(yè)教育主要體現(xiàn)在醫(yī)學(xué)方面,有點(diǎn)類似國內(nèi)的衛(wèi)校,培養(yǎng)的學(xué)生未來可從事醫(yī)護(hù)工作。此外,心理醫(yī)生和她的團(tuán)隊(duì)每周三下午會給學(xué)生開展團(tuán)體心理輔導(dǎo),學(xué)生通過自愿報(bào)名的形式參加,教師們精心為學(xué)生策劃適合他們身心健康發(fā)展的課程,如親人過世、小寵物丟失、人際關(guān)系等,希望通過這些特殊定制的課程保障學(xué)生健康成長。
特許學(xué)校屬于公立教育系統(tǒng),其性質(zhì)是非宗教、非營利的,以提高學(xué)生學(xué)業(yè)成績?yōu)槟康模鼊?chuàng)立了不同群體簡易建立特許學(xué)校的路徑。
3.教會學(xué)校
美國一些私立學(xué)校校名中帶有“Catholic”“Christian”“Lutheran”“St”等字眼,讓人一看便知是教會學(xué)校。教會學(xué)校主要用于滿足信教家庭的宗教信仰和傳遞福音的需要。筆者參觀了一所天主教學(xué)校ST.JOSEPHSCHOOL,該校學(xué)生人數(shù)不多,總共七百多人。K到五年級是小學(xué),六到八年級是中學(xué),實(shí)施小班化教學(xué)。由于私立學(xué)校性質(zhì),學(xué)生來此就讀要繳納不菲的學(xué)費(fèi),因此學(xué)生大部分來自富人家庭。
學(xué)校旁邊有一座天主教堂,和學(xué)校的關(guān)系密切,很多宗教活動(dòng)在此開展,并且宗教課程是學(xué)校的一大特色。學(xué)生除了需要完成國家規(guī)定的公共核心標(biāo)準(zhǔn)課程外,還必須學(xué)習(xí)宗教課,有些課程由牧師任教。來此學(xué)校就讀的學(xué)生并非都來自天主教徒家庭,學(xué)校也會接受其他宗教信仰的學(xué)生。在該校任教的教師也并非都是天主教徒,但他們必須具有三年的信教經(jīng)歷。該校極為重視宗教信仰以及倫理道德的教育,校方表示宗教課程的學(xué)習(xí)對學(xué)生來說是一種約束,因?yàn)橛行叛觯赃`紀(jì)的學(xué)生明顯減少。據(jù)統(tǒng)計(jì),該校學(xué)生畢業(yè)后99%可以上大學(xué)。
教會學(xué)校滿足了不同信教家庭的受教育要求,其強(qiáng)調(diào)的宗教信仰以及倫理道德的教育方式,對兒童的性格和精神成長的影響是積極健康的。endprint
4.老虎伍茲學(xué)習(xí)中心
美國著名高爾夫球手泰格·伍茲被公認(rèn)為史上最成功的高爾夫球手之一。幼年時(shí),父親發(fā)現(xiàn)了他在高爾夫這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)上有極佳天賦,于是將他培養(yǎng)成一個(gè)偉大的高爾夫運(yùn)動(dòng)員。成名后的伍茲深知教育對人一生的重要作用,于是由他出資,創(chuàng)建了Tiger Woods Foundation,并在故鄉(xiāng)洛杉磯建立了第一個(gè)“Tiger Woods Learning Center”。
老虎伍茲學(xué)習(xí)中心專門培養(yǎng)具有某方面天賦的貧寒家庭孩子,專注于科學(xué)與工程方面的學(xué)習(xí),并且所有學(xué)習(xí)免費(fèi)。被選入學(xué)習(xí)中心的孩子,從5歲開始接受免費(fèi)教育,一直到大學(xué)畢業(yè)。首先,這些孩子的家庭都比較困難,其次,他們一定要在某方面有專長或特殊興趣。因此,中心會對學(xué)生進(jìn)行選拔,展開興向測試,挑選在某些方面極具天賦的孩子,如對機(jī)械、電腦、自然科學(xué)等有極高興趣。被選中的孩子,放學(xué)后就可來中心學(xué)習(xí),他們先完成自己的家庭作業(yè),然后參與中心的課程學(xué)習(xí)。該中心設(shè)備齊全、技術(shù)先進(jìn),所設(shè)計(jì)的課程完全針對學(xué)生興趣,如電影、演戲、計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)、自然科學(xué)等共計(jì)45門課,學(xué)生可自由選擇。老虎伍茲學(xué)習(xí)中心得到100多家企業(yè)的資助,與30多所中小學(xué)合作(中小學(xué)可以帶學(xué)生過來上一周的課)。
三、對我國的啟示
1.聯(lián)合多方社會力量開展教育,拓寬辦學(xué)渠道
目前,社會對教育日益增長的需求已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我國政府的投入能力,我國必須打破政府在辦學(xué)體制上的壟斷地位,鼓勵(lì)社會力量參與教育。社會力量參與辦學(xué),不僅拓寬了教育資金的來源渠道,打破了政府對學(xué)校的壟斷地位,而且對公立學(xué)校辦學(xué)提出了要求與挑戰(zhàn),有利于形成教育資源提供者的多元化和競爭性的格局?!敖逃旧砭哂泄嫘?,政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持有志于教育的各種社會力量辦學(xué),把非政府辦學(xué)機(jī)構(gòu)納入廣義的公共教育體系之中”[6]。多元化、多渠道籌措辦學(xué)資源,建立并實(shí)施科學(xué)合理的資源配置,聯(lián)合多方社會力量開展教育,有利于解決我國辦學(xué)的現(xiàn)實(shí)需求。將擇校引進(jìn)市場競爭機(jī)制,也能為基礎(chǔ)教育發(fā)展找到新的動(dòng)力源泉,新型學(xué)校的加入勢必打破公立學(xué)校的壟斷地位,促使學(xué)校教育服務(wù)更多地考慮受教者的訴求。
2.滿足學(xué)生多樣化發(fā)展需要,實(shí)施個(gè)性化教育
“制度化的學(xué)校教育存在機(jī)械化、模式化,不能適應(yīng)市場對人才的需求,不能夠滿足兒童的個(gè)性發(fā)展,教學(xué)效率低下等問題”[7]。社會發(fā)展需要各種類型、各個(gè)層次的多樣化人才,教育要滿足不同社會群體的需求,在人才培養(yǎng)模式和教育形式上也應(yīng)追求多樣化。一種具有遠(yuǎn)見的教育政策應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)多種樣式和多種層次的教育,為兒童發(fā)展提供可供選擇的平臺,滿足兒童個(gè)性化發(fā)展需求。有特殊才能的學(xué)生允許在家實(shí)施個(gè)別化教育,民工子弟、留守兒童、流動(dòng)兒童要為他們創(chuàng)辦特殊學(xué)校,貧寒家庭的孩子也應(yīng)為其創(chuàng)造條件幫助成長,教育只有滿足了孩子個(gè)性化發(fā)展和需求才能彰顯其對受教育者個(gè)體的尊重,也才能使兒童受到公平的教育。
3.開設(shè)多種課程,增強(qiáng)課程特色
現(xiàn)代信息瞬息萬變,開發(fā)適應(yīng)未來發(fā)展趨勢的課程,突出課程時(shí)代感與創(chuàng)新性也是我國課程改革的方向。美國的基礎(chǔ)教育課程中融入了很多科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新的成果,學(xué)生掌握信息技術(shù)的能力非常強(qiáng)。我國在課程設(shè)計(jì)上需要設(shè)計(jì)出既能調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,又具有實(shí)用性的課程,要突出強(qiáng)調(diào)學(xué)生的運(yùn)用能力、動(dòng)手能力、思維參與及變革創(chuàng)新能力,要將最新的科技成果納入教學(xué)知識體系。在課程開發(fā)上,既要考慮未來社會的需要,也要考慮兒童自身的發(fā)展特點(diǎn),還要突顯民族特色。因地制宜地開發(fā)民族特色課程,體現(xiàn)中國傳統(tǒng)文化,彰顯民族個(gè)性。
4.加強(qiáng)教育立法監(jiān)督,保證基礎(chǔ)教育良性發(fā)展
義務(wù)教育法是我國目前通行的教育法規(guī),它在一定程度上保障了適齡兒童接受教育的權(quán)利,但在某種程度上又限制了兒童多樣化發(fā)展的實(shí)現(xiàn),教育體制的一統(tǒng)與教育模式的單一顯然不適應(yīng)兒童多樣化發(fā)展需要。由于各種原因,有些兒童不合適學(xué)校教育,有些兒童需要在特殊環(huán)境下接受教育,有些兒童適合獨(dú)特的教育方法,但由于缺乏教育立法,他們無從選擇。如在美國已被法律認(rèn)可的“家庭學(xué)?!?,在我國仍屬有待探討的法律問題,除了符合條件的殘疾兒童父母外,我國的立法和司法實(shí)踐都未賦予父母選擇在家教育的自由。教育制度的強(qiáng)制與單一使得國家教育缺乏可供選擇的形式,父母缺乏選擇教育的自由,導(dǎo)致我國基礎(chǔ)教育在一個(gè)狹窄的空間里局促生長。國家的教育權(quán)必須與父母的教育權(quán)取得平衡,才可能使父母不被免責(zé)于教育之外。倡導(dǎo)教育立法,允許各種形式的學(xué)校存在,并使其在法律允許范圍內(nèi),接受法律監(jiān)督,從而保障基礎(chǔ)教育良性發(fā)展。
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[作者:黃?。?978-),女,湖北武漢人,南京師范大學(xué)泰州學(xué)院副教授;喬虹(1983-),女,江蘇泰州人,南京師范大學(xué)泰州學(xué)院副教授。]
【責(zé)任編輯 郭振玲】endprint