朱學(xué)棟

（磐石市勞動保障監(jiān)察大隊，吉林磐石 132300）

隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展以及人民生活水平的提高，社會各界對于我國人事檔案管理模式，特別是人事檔案管理模式的社會化和開放式變化等方面越來越關(guān)注。國家經(jīng)濟建設(shè)和管理水平得到了進一步發(fā)展，相關(guān)領(lǐng)域的工作人員在實際的管理中，對人事檔案管理模式進行了優(yōu)化建設(shè)，使其更能適應(yīng)國家經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展需求。因此，如何在此種環(huán)境下，提升人事檔案管理模式社會化和開放式水平，顯得尤為重要。

1 人事檔案管理模式社會化開放式變革的原因

（1）管理內(nèi)容的廣泛性。人事檔案管理機構(gòu)、服務(wù)對象以及管理對象等，都是面向社會開展服務(wù)的，所以，在實際的工作管理中，管理內(nèi)容具有明顯的廣泛性和復(fù)雜性特征。在實際的工作中，相關(guān)領(lǐng)域的工作人員的工作職能也發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟時代背景下，人事檔案管理工作的主要內(nèi)容為人事檔案的收集、整理以及調(diào)配使用。主要的管理目的為向單位內(nèi)部的人事管理部門提供準確的檔案信息和數(shù)據(jù)，或者為上部主管部門的管理工作提供信息支持?？梢?，傳統(tǒng)的人事檔案管理內(nèi)容較為單一。在新的發(fā)展時期，人事檔案管理模式以及管理內(nèi)容都發(fā)生了明顯變化。管理的對象的成長背景、受教育程度以及工作經(jīng)驗和崗位職責(zé)都存在明顯差異，因而導(dǎo)致了管理內(nèi)容愈發(fā)復(fù)雜。

（2）服務(wù)對象的社會化。在市場經(jīng)濟發(fā)展水平持續(xù)提升的大環(huán)境下，國內(nèi)新舊兩種經(jīng)濟制度從相互碰撞逐漸過渡到了相互融合的發(fā)展階段。在這一過程中，越來越多的形式經(jīng)濟組織開始涌現(xiàn)，因此，人才流動呈現(xiàn)出了迅速化和自由化的特征。新型的人事代理管理制度等人事管理模式應(yīng)運而生，推動了人事檔案管理模式逐步發(fā)展成為社會化的檔案管理活動。從人事檔案管理機構(gòu)的實際工作角度出發(fā)，能夠了解到人事管理機構(gòu)，在某種程度上，已經(jīng)逐步地建立了面向社會的人事檔案管理模式。比如，現(xiàn)階段的省市人才管理中心當中的人事檔案管理模式，就是面向社會全體對象進行服務(wù)的一種人事檔案管理模式[1]。

（3）工作要求的多樣性。無論是國有企業(yè)、合資企業(yè)、私營企業(yè)還是外資企業(yè)，在進行日常的管理工作中，企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展都離不開人才的支持。為了更好地實現(xiàn)建設(shè)和發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部的人事管理部門，經(jīng)常會進行技術(shù)人才和管理人才的招聘。在進行人才招聘和管理的過程中，都需要對人才的檔案進行系統(tǒng)管理。人事檔案當中明確記錄著個人的成長和發(fā)展軌跡，對于企事業(yè)單位在進行人才招聘和管理工作中，具有十分重要的指導(dǎo)作用。在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)以及計算機科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展下，人事檔案的載體也發(fā)生了變化，人事檔案管理模式在多樣性工作要求下，也逐漸向社會化和開放式的方向轉(zhuǎn)移。

2 人事檔案管理模式社會化開放式變革的發(fā)展途徑

（1）實現(xiàn)集成化項目管理。通過前文的分析和論述可以了解到，市場經(jīng)濟以及信息技術(shù)等方面的發(fā)展，都在不同程度上，推動了人事檔案管理模式的社會化和開放式發(fā)展。在這一過程中，相關(guān)領(lǐng)域的工作人員，需要充分地認識到人事檔案管理模式創(chuàng)新發(fā)展的重要意義，同時，采取合理有效的管理措施，以集成化項目管理的方式，提高人事檔案管理模式的操作效率。例如，我國某地區(qū)企業(yè)在推動企業(yè)內(nèi)部的人事檔案管理模式優(yōu)化發(fā)展的過程中，將集成化的項目管理模式應(yīng)用到實際的工作中。通過吸收和借鑒學(xué)信網(wǎng)的管理模式，建立了人事檔案管理網(wǎng)站，以個人的居民身份證作為信息準入以及終身檢索的重要依據(jù)。單位內(nèi)部的各個組織部門在對某一位員工的信息檔案進行調(diào)取和查閱時，只需要通過登錄網(wǎng)站輸入相關(guān)編碼的方式，就可以對員工的工作經(jīng)歷、教育經(jīng)歷等多項信息進行查閱，有效地實現(xiàn)了人事檔案管理模式的優(yōu)化發(fā)展[2]。

（2）建立人事檔案管理中心。通過建立人事檔案管理中心的方法，可以以動態(tài)化管理的方式，向社會各界全部的合法單位和組織部門，提供人事檔案管理服務(wù)。比如，當企事業(yè)單位或者其他國家機構(gòu)需要對人事檔案資源進行利用時，就可以通過輸入準入號碼的方式，對人事檔案的各項信息進行查閱。此種方式，可以充分地提升管理工作的效率。為了進一步完善人事檔案管理中心，企事業(yè)單位以及其他社會組織，在進行檔案信息查閱之余，還需要定期向人事檔案管理中心提供最新的企業(yè)內(nèi)部人事變動情況，更新人事檔案管理中心當中的信息資源。在進行檔案更新的過程中，同樣需要借助到居民身份證作為唯一的認證憑據(jù)，合理有效地避免重復(fù)建檔或者棄檔、毀檔的現(xiàn)象出現(xiàn)。

（3）提高對流動檔案的管理能力。在對流動人員的人事檔案進行管理的過程中，通過提高管理能力，優(yōu)化管理方案的措施，同樣能提升人事檔案管理模式的社會化和開放程度。相對于普通人事檔案，流動人員的流動性檔案具有相對明顯的特征，因此，在具體的管理工作中，需要采取更加具有針對性的方法，實現(xiàn)人事檔案管理。比如，我國某地區(qū)的人事檔案管理中心，在對辭退、辭職以及脫離原單位等多種不同形式的人力資源的人事檔案進行管理的過程中，并沒有按照固定的模式進行管理，而是同當?shù)卣聦俚娜瞬沤涣髦行模⒘肆己玫暮献麝P(guān)系。雙方共同擔(dān)負起了流動人員人事檔案管理的重任。通過構(gòu)建據(jù)有社會性、開放性以及市場性特征的人事檔案管理模式，對市場環(huán)境中的人事檔案管理有效性的提升做出了積極貢獻。

（4）擴大人事檔案管理范圍。進入信息化時代，知識經(jīng)濟成為市場經(jīng)濟當中的重要組成部分。高水平高質(zhì)量的人才資源，在市場環(huán)境中的優(yōu)勢逐步擴大。因此，為了使用這一變化特征，相關(guān)領(lǐng)域的工作人員需要逐步優(yōu)化人事檔案管理模式，擴大人事檔案管理的范圍，進一步推動人事檔案管理模式的社會性和開放性水平的提升。例如，我國某地區(qū)的人事檔案管理部門在當?shù)卣闹С趾蛶酉拢攸c對機構(gòu)內(nèi)部的人浮于事現(xiàn)象進行了整治。通過精簡機構(gòu)、聯(lián)合辦公的方式，逐步吸收和接管了小單位自行管理的人事檔案管理工作內(nèi)容。淡化人事檔案管理模式當中的政治色彩，將其逐漸發(fā)展成為一種通用的開放式社會化管理工作內(nèi)容。

3 結(jié)語

綜上所述，在國家經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展水平全面提升的背景下，我國人事檔案管理模式的社會化以及開放式的管理已經(jīng)成為不可阻擋的趨勢。為了進一步擴大人事檔案管理模式在市場經(jīng)濟中的優(yōu)勢，相關(guān)領(lǐng)域的工作人員需要深入分析人事檔案管理模式發(fā)展和變化的原因，進而采取更加具有針對性的管理措施，實現(xiàn)集成化的項目管理，同時建立人事檔案管理中心，提高對各項工作的管理能力，實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展。