朱正飛，張大鵬，唐 巖

（1.陸軍軍事交通學院 研究生管理大隊，天津 300161；2.陸軍軍事交通學院 投送裝備保障系，天津 300161；3.煙臺職業(yè)學院 經(jīng)濟管理系，山東 煙臺 264000）

1 引言

車輛器材倉庫保管員擔負著車輛維修器材、維修設備等物資的保管、保障任務，是保障力量的重要組成部分，其素質(zhì)的高低將直接影響軍隊車輛裝備保障能力，關系到部隊整體機動能力和投送能力。新形勢下，必須充分認清車輛器材保管員隊伍建設的重要性，轉(zhuǎn)變思維模式，研究相關對策措施，切實保證倉庫保管員的業(yè)務水平能適應新的編制體制、跟上部隊轉(zhuǎn)型，為部隊的迅速機動投送能力打下扎實基礎。

2 車輛器材保管員隊伍建設存在的主要問題

應當肯定，車輛器材倉庫保管員經(jīng)過這些年的科技練兵取得了一定的成績，但是面對部隊的轉(zhuǎn)型發(fā)展，也出現(xiàn)了與編制體制不相適應、人員能力素質(zhì)跟不上等問題，這些問題若得不到及時解決，將會影響到部隊的整體建設。

2.1 缺乏專門的訓練機構

目前，全軍大部分車輛器材保管員的新訓是在沒有正規(guī)訓練機構編制情況下，由各戰(zhàn)區(qū)、軍兵種自行組織培訓。教員、教學設施均為臨時抽調(diào)、組建，培訓時間短，教學手段落后，培訓質(zhì)量不高；即使有的大單位在技工訓練大隊代訓，也只是臨時計劃安排，并沒有納入正規(guī)教學序列，且專業(yè)師資力量嚴重不足。另外即使組織一定規(guī)模的培訓，培訓思路也不夠清晰，導致官兵對培訓的思想重視不夠，培訓效果不明顯。

2.2 教材內(nèi)容滯后、缺乏崗位練兵資料

隨著我國國民經(jīng)濟的迅速增長，軍地科研能力不斷提升，部隊的車輛裝備加快了更新步伐，新型輕、中高機動車型器材比例不斷加大，但新車型器材的技術資料缺乏，難以滿足官兵需求，為保管員崗位練兵，掌握新知識、新技術帶來一定的困難。培訓教材老舊問題日益突出，很多有科技含量的新技術沒有囊括，不能緊貼新型車輛裝備，與新時期軍事斗爭準備不相適應。

2.3 技術骨干保留比較困難

部分單位對倉庫工作的地位、作用、意義的認識不足，培養(yǎng)的管理員缺乏愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神，有的干一段時間就轉(zhuǎn)換新專業(yè)、學習其他技術，同時，新《兵役法》頒布后，使傳統(tǒng)的骨干培養(yǎng)、保留工作受到了沖擊。在任務重、要求高的情況下，如何適應新體制的需要，保留能打仗的技術骨干，不斷提高保管員隊伍的整體素質(zhì)，是擺在我們面前的亟待解決的問題。

2.4 人員編配整體結(jié)構層次還需優(yōu)化

目前，軍隊通過近兩年的編制體制調(diào)整，車輛裝備儲存單位保管員隊伍編配基本合理，能夠基本滿足日常工作需求，但客觀看，保管員隊伍結(jié)構優(yōu)化層次還不夠。多數(shù)倉庫編配員額少，有的還存在缺編現(xiàn)象，與大量的維護保養(yǎng)、物資器材收發(fā)等任務相比，人員少、任務重矛盾比較突出。此外，針對大量科技含量較高的新型車輛裝備管理工作，部隊車輛裝備保管員人員層次結(jié)構仍不夠合理，“新同志新，老同志老，初級人員多，高級能手少”的現(xiàn)象還普遍存在，距離良性發(fā)展軌道還有一定差距。

3 加強保管員隊伍建設的主要相關措施

新形勢下車輛器材保管員隊伍建設，要堅持以新時期軍事戰(zhàn)略方針為指導，貫徹科技興裝戰(zhàn)略思想，在完善培訓機構，開展崗位練兵，抓好技術骨干保留等方面采取切實可行的措施，建設一支懂業(yè)務、會管理、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的車輛器材保管員隊伍。

3.1 建立完善的培訓機制

一是實行“基地化”培訓，按照“完善設施、綜合配套、提高效益”的建設思路，成立專門的車輛器材保管員訓練基地，可編制在汽車技工訓練大隊或后方車輛器材倉庫，在業(yè)務部門的領導下，利用先進的教學手段，負責組織保管員的新訓和在職培訓工作。二是建立訓練制度，使保管員訓練有章可循。充分運用現(xiàn)代科學管理手段和方法，理順訓練工作思路，優(yōu)化訓練時間、設施等的資源配置，調(diào)動一切積極因素，創(chuàng)造良好的訓練環(huán)境。三是加強師資隊伍建設，選拔思想作風硬、專業(yè)技能精、管理能力強、示教方法靈活的在職干部，負責車輛器材保管員培訓工作；要做好教員隊伍的培養(yǎng)、保留工作，抓好教員的在職訓練；認真組織備課試講和評教評學，不斷更新教員隊伍的知識結(jié)構，提高業(yè)務素質(zhì)。四是不斷改革培訓內(nèi)容。著眼于我軍新一代車輛裝備的發(fā)展，不斷更新保管員培訓教材內(nèi)容，及時吸納新車型器材的有關技術資料。同時針對新時期軍事斗爭準備，加強野外、戰(zhàn)時車輛器材保障訓練。

3.2 廣泛開展崗位練兵、評比競賽活動

一是在繼承現(xiàn)有訓練方式的基礎上，不斷完善訓練思路，制定切實可行的訓練計劃，利用先進的訓練手段，把現(xiàn)代化成果及時納入訓練內(nèi)容體系中來，完整的反映在內(nèi)容結(jié)構之中，達到提高訓練效果的目的。二是充分利用各級信息網(wǎng)絡，建立“網(wǎng)上課堂”和“網(wǎng)上訓練場”，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上教學。三是妥善解決好工學矛盾，在倉庫編制人員少，工作量逐年增加的情況下，采取外出培訓、請進來指導、傳幫帶等多種形式提升保管員業(yè)務水平，豐富崗位練兵的內(nèi)涵，不斷提高練兵效果。四是廣泛開展知識競賽、專業(yè)大比武競賽、“兩紅”（紅旗庫房、紅旗庫保管員）評比活動，通過比武競賽，增強保管員的責任感和競爭意識，促進保管員業(yè)務素質(zhì)的全面提高。

3.3 做好技術骨干的培養(yǎng)、保留工作

一是加強保管隊伍的思想教育。思想是行動的先導，因此各級領導要采取切實可行、靈活多樣的方法，大力加強保管員隊伍的思想政治教育。引導和幫助保管員樹立正確的人生觀、價值觀。結(jié)合專業(yè)特點，抓好職業(yè)道德教育，使保管員充分認識做好車輛器材倉庫工作重要性，激發(fā)保管員愛崗習武的熱情，提高保管員做好車材保管工作的自覺性和主動性，培養(yǎng)保管員愛崗敬業(yè)，無私奉獻的思想意識，增強做好本職工作的使命感和責任感。二是建立激勵機制。建立健全考核、登記、評比、獎勵等制度，要結(jié)合年度車輛器材保管員訓練工作，抓好車輛器材保管員定級考核，對保管員進行綜合素質(zhì)考評。達不到要求的保管員，不予上崗，強化車輛器材保管員的競爭意識和憂患意識。要把工作政績與個人成長進步切實掛起鉤來，通過政策導向激勵人才快速成長，特別是在個人入黨、提干、“雙爭”評比、士官選改上要優(yōu)先考慮思想穩(wěn)定、作風過硬、專業(yè)素質(zhì)好的保管員，確保業(yè)務骨干隊伍的穩(wěn)定。三是注重保留人才。根據(jù)倉庫工作的需要和本人志愿，堅持留強走弱的原則，保留那些樂于在部隊工作、專業(yè)技術精、綜合素質(zhì)優(yōu)良的技術骨干，保證保管員隊伍的在位率、稱職率，實現(xiàn)培訓、退伍、保留的良性循環(huán)。

3.4 進一步優(yōu)化保管員隊伍結(jié)構

一是在新的編制體制下不斷摸索人員配備結(jié)構合理性，用人力資源等專業(yè)知識設置崗位、配備人員，達到兵力使用最優(yōu)化。二是結(jié)合選拔考核，把好保管員隊伍的進門關，確保保管員上崗前具備一定的文化、道德素質(zhì)。三是按照崗位需求，注重人員層次編配，要基本做到新老搭配不斷層，人員素質(zhì)不掉隊，確保內(nèi)部良好氛圍，良性發(fā)展。

4 新形勢下提升保管員素質(zhì)的幾點具體做法

倉庫保管員也是戰(zhàn)斗員，必須突出實戰(zhàn)化，以實戰(zhàn)的要求加強保管員隊伍建設，在保障中練過硬本領，在訓練中練打贏能力，努力建設一支過硬的保管員隊伍。具體做法如下：

4.1 總結(jié)經(jīng)驗做法，有針對性地提高本領

無論時代怎么變，改革對保管員的能力素質(zhì)要求不會變，過硬的本領是適應部隊環(huán)境的前提。保管員隊伍經(jīng)過幾十年的建設發(fā)展，造就了一大批業(yè)務素質(zhì)過硬的人才，總結(jié)了很多好的經(jīng)驗做法。對出現(xiàn)的好的做法要及時總結(jié)，搞好傳承，把好的經(jīng)驗做法當成各單位提高保管員素質(zhì)的傳家寶，用實際行動去按照經(jīng)驗學，在經(jīng)驗的基礎上創(chuàng)新做法，成為更好的經(jīng)驗。通過交任務壓擔子，讓保管員人才在一線技術崗位和重大保障任務中摔打磨練，提高實際工作能力。本著互幫互學，傳幫帶的做法，按照“干什么學什么，缺什么補什么，弱什么強什么”的要求，切實提高他們的理論和專業(yè)技術水平，定期邀請專家、兵王，通過取長補短，提高本職能力和打仗本領。

4.2 學習科技文化，有目的性地適應戰(zhàn)場

科技的發(fā)展造就了時代的變遷，部隊的體制也是為了適應高科技條件下的戰(zhàn)爭模式而進行的變革。作為保管員，必須努力學習科技文化知識，掌握手中科技裝備，始終以提高戰(zhàn)場保障能力為牽引，瞄準戰(zhàn)場，戰(zhàn)場需要什么，我們就些什么，戰(zhàn)場怎么變，我們就怎么學，借鑒外國戰(zhàn)例戰(zhàn)場，對出現(xiàn)的高科技裝備要學懂，時刻以想著提高戰(zhàn)場保障效益為目的去訓練，通過演戲等保障任務去檢驗對高科技裝備的熟練程度。各級要適時組織科技文化知識培訓，努力使保管員掌握相關的倉儲管理知識，計算機技術、網(wǎng)絡通信技術、傳感技術、射頻技術等，并督促檢查保管員的學習情況，用實戰(zhàn)化訓練要求檢驗保管員隊伍的戰(zhàn)斗力生成情況。

4.3 完善需求分析，有計劃性地提升戰(zhàn)斗力

隨著信息化的推進，改革的深入，對保管員的能力素質(zhì)要求也在不斷的發(fā)生變化。要緊貼工作實際和戰(zhàn)場需求，制定出符合現(xiàn)代化軍隊建設要求的保管員能力素質(zhì)模型，對照模型找到能力缺口，不能滿足于能力素質(zhì)基本夠用，要時刻知道離使命要求還有差距。目前，各單位對保管員的能力素質(zhì)需求分析不夠重視，導致對保管員的能力素質(zhì)要求不明確，很難提升整體素質(zhì)。保管員大多數(shù)仍為高中以下學歷，大多數(shù)都是簡單培訓即上崗，所學的理論實操功底不夠扎實，沒有明確的能力提升目標，阻礙戰(zhàn)斗力生成。

4.4 建立考評機制，有制度性的優(yōu)勝劣汰

在新形勢下，全面評估保管員對工作的勝任程度十分重要。習主席明確指明方向，要建設一支能打仗、打勝仗的現(xiàn)代化軍隊，這就要求建立有效的考評淘汰機制，以確保部隊戰(zhàn)斗力的穩(wěn)步提升。各單位要健全考評機制，建立考核組織，制定與工作緊密結(jié)合的考核標準、考核程序和獎懲措施，對保管員的專業(yè)技能、德才表現(xiàn)、備戰(zhàn)素質(zhì)等進行全面考核，使保管員考評做到有章可循、有法可依。對那些業(yè)務能力弱、消極怠工、得過且過者，視情扣發(fā)獎勵工資或補助，并采取限期改正或下崗、離職等措施，真正做到“干好干壞不一樣”。建立考評檔案，本著公平、公正、公開的原則，對保管員業(yè)務效績的每項考評內(nèi)容和每次考評成績都要登記在冊，及時張榜公布，營造人人有危機感，人人要上進的良好氛圍。

車輛裝備保管員是車輛裝備管理隊伍的重要組成部分，是車輛裝備管理的最終執(zhí)行者和實踐者，其隊伍建設如何，決定著車輛裝備的管理水平，關系著部隊的戰(zhàn)斗力生成。隨著各種新型高技術含量車輛裝備的服役，建設一支業(yè)務素質(zhì)全面過硬的車輛裝備保管員隊伍是各級領導機關的期盼，但實際工作中，保管員隊伍建設面臨著諸多問題，單位培養(yǎng)不夠重視，考核培訓機制不完善等制約著保障力、戰(zhàn)斗力的提升，無論是從部隊全面建設還是從新時期習主席要求，加強車輛裝備保管員隊伍建設都具有重大意義。