苗僅想
摘 要:社會保障資金審計工作,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,對整個社會和諧發(fā)展都有重要影響,所以需要積極采取有效手段,提升社會保障資金審計效率和質(zhì)量。在當(dāng)前信息時代背景下,社會保障資金審計工作的審計環(huán)境、審計線索、審計范圍以及審計技術(shù)等都發(fā)生了巨大變化,為了充分滿足新時期社會保障資金審計要求,需要在審計工作中積極應(yīng)用計算機(jī)技術(shù),利用計算機(jī)技術(shù)的多方面優(yōu)勢,促進(jìn)社會保障資金審計工作質(zhì)量的提升。
關(guān)鍵詞:計算機(jī)技術(shù) 社會保障 資金審計 應(yīng)用
中圖分類號:F39.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2018)12(a)-00-02
要充分落實社會保障制度,一個重要工作環(huán)節(jié)就是社會保障資金審計。在信息時代背景下,社會保障資金審計工作的多個方面都發(fā)生較大變化,要提升資金審計質(zhì)量,需要積極應(yīng)用計算機(jī)技術(shù),通過技術(shù)優(yōu)勢,提高社會保障資金審計工作效率和質(zhì)量。基于此,本文深入探究計算機(jī)技術(shù)在社會保障資金審計中的具體應(yīng)用,并提出實際應(yīng)用中面臨的問題和解決對策,充分發(fā)揮計算機(jī)技術(shù)在社會保障資金審計當(dāng)中的積極價值。
1 計算機(jī)技術(shù)在社會保障資金審計中的應(yīng)用
1.1 充分做好審前調(diào)查工作
在社會保障資金審計工作中,要充分應(yīng)用計算機(jī)技術(shù),首先就要在實際審計之前,充分做好審前調(diào)查工作,了解被審計單位使用的是哪一種系統(tǒng)軟件,針對性地制定計算機(jī)審計方案。一方面,對社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實際工作中,整個業(yè)務(wù)處理流程實現(xiàn)充分、詳盡的了解,結(jié)合相關(guān)信息進(jìn)行業(yè)務(wù)流程圖的繪制。通過這一環(huán)節(jié)的工作,可以幫助審計人員快速了解并掌握實際情況,有針對性地設(shè)計計算機(jī)審計方案,保證計算機(jī)審計工作可以順利開展,同時還可確定采集數(shù)據(jù)的初步范圍。另一方面,要了解社保業(yè)務(wù)對應(yīng)的計算機(jī)管理系統(tǒng),以此清晰地掌握被審計單位在實際工作中計算機(jī)具體軟件配置狀態(tài),包含常用軟件和操作系統(tǒng)等。在熟悉系統(tǒng)基礎(chǔ)上,可以更高效地采集與轉(zhuǎn)出數(shù)據(jù)。最后,要對社保經(jīng)辦單位對應(yīng)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)實現(xiàn)詳盡的了解,著重掌握信息化社保管理系統(tǒng)的名稱、功能、版本以及開發(fā)商等項目,還要掌握數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)版本與名稱、自身數(shù)據(jù)格式以及可導(dǎo)出數(shù)據(jù)格式等方面,以此確定最佳數(shù)據(jù)導(dǎo)出方式,從而快速從被審計單位獲取資金審計需要的電子數(shù)據(jù)。在充分了解情況基礎(chǔ)上,結(jié)合實際需求,可以體現(xiàn)進(jìn)行部分?jǐn)?shù)據(jù)的采集工作,初步分析相關(guān)數(shù)據(jù),從而選擇最佳計算機(jī)審計方式與審計軟件。
1.2 采集、驗證并整理資金審計數(shù)據(jù)
大部分社會保障單位的財務(wù)系統(tǒng)當(dāng)中,使用的均為大型財務(wù)軟件,因此在采集數(shù)據(jù)方面比較方便和快捷。計算機(jī)審計成效,直接取決與業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)采集工作能否成功,因此,需要充分重視系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集工作,以保障計算機(jī)審計質(zhì)量。結(jié)合審前調(diào)查工作相關(guān)結(jié)論,確定好合適的計算機(jī)審計軟件與審計方案后,需要對數(shù)據(jù)采集范圍、數(shù)據(jù)文件格式以及文件大小等因素進(jìn)行綜合考慮,如果負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集的審計人員比較熟悉被審計單位對應(yīng)業(yè)務(wù),則可以根據(jù)實際情況以及審計目標(biāo),有針對性地采集重點(diǎn)數(shù)據(jù)信息即可。根據(jù)審計署統(tǒng)一的要求,社保資金審計中一般需要準(zhǔn)備48張審計標(biāo)準(zhǔn)表當(dāng)作數(shù)據(jù)表,而被審計單位需要根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)表提出的具體要求,從數(shù)據(jù)庫當(dāng)中將其原始表全部導(dǎo)出為AQL數(shù)據(jù)庫文件。被審計單位在向?qū)徲嬋藛T提供要求數(shù)據(jù)之后,需要審計人員加強(qiáng)做好數(shù)據(jù)的驗證以及整理工作。
在整理數(shù)據(jù)過程中,首先要轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)格式,結(jié)合審計軟件要求以及審計人員使用軟件的實際情況,把與要求不相符的數(shù)據(jù)表文件格式或者數(shù)據(jù)庫文件格式轉(zhuǎn)為審計人員需要并與審計軟件相符的格式。其次,要整理關(guān)系表。之前數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)通常會將一個表中包含的字段,劃分成多個表保存,以降低冗余,不過這種形式會增加審計人員工作量,并存在較多麻煩。同時,一般都是用代碼表示有相關(guān)的字段內(nèi)容,并用一個單獨(dú)的表說明代碼含義。審計人員在計算機(jī)審計當(dāng)中,要直觀地認(rèn)識相關(guān)設(shè)計數(shù)據(jù),需要綜合處理獨(dú)立表,并在整理之后的表當(dāng)中體現(xiàn)出代碼含義,滿足數(shù)據(jù)直觀、完整的要求。
因為有的數(shù)據(jù)庫當(dāng)中包含的數(shù)量型、金額型數(shù)據(jù)字段被定義成字符類型或者其他類型,這種數(shù)據(jù)類型審計軟件是不能識別的,而審計人員也不能通過其他工具軟件核算數(shù)據(jù)。另外,審計人員還要加強(qiáng)關(guān)注標(biāo)志用數(shù)據(jù)和日期格式數(shù)據(jù),及時地對個別字段數(shù)據(jù)類型加以調(diào)整,保障審計工作順利開展。
1.3 計算機(jī)審計分析
利用計算機(jī)進(jìn)行社保資金審計,主要包括商業(yè)類居民投保、彩票類募集以及救濟(jì)類政府等資金審計類型。對社保資金籌集、管理、指出以及使用效益等方面進(jìn)行核查過程中,不同環(huán)節(jié)有著差異化的側(cè)重點(diǎn),需要審計人員根據(jù)實際情況,積極利用計算機(jī)技術(shù),充分、準(zhǔn)確地核查社保資金。對社保資金實現(xiàn)計算機(jī)審計過程中,需要結(jié)合社保政策、審計經(jīng)驗以及審計規(guī)章制度等,構(gòu)建設(shè)計分析模型,對各方面數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)化分析。這一環(huán)節(jié)在計算機(jī)審計中屬于關(guān)鍵環(huán)節(jié),也充分體現(xiàn)了審計技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)的融合。比如在身份證排序當(dāng)中,對新農(nóng)合年報銷額超過規(guī)定金額的相關(guān)記錄加以查詢的時候,可以先設(shè)想某人的年報銷金額高于規(guī)定比例,那么就證明醫(yī)保管理有問題,按照這一思路進(jìn)行SQL語句的編寫,進(jìn)而達(dá)到查詢目的。
2 社會保障資金審計中應(yīng)用計算機(jī)技術(shù)的問題與對策
2.1 計算機(jī)應(yīng)用在社會保障資金審計中面臨的問題
目前在社會保障資金審計當(dāng)中,對計算機(jī)技術(shù)實現(xiàn)充分應(yīng)用,還存在諸多不足,需要加以改進(jìn),以充分發(fā)揮計算機(jī)技術(shù)在社保資金審計中的作用。首先,我國計算機(jī)審計缺乏完善的操作準(zhǔn)則,導(dǎo)致很多審計方法與審計措施難以貫徹落實。同時很多審計人員所掌握的計算機(jī)技術(shù)比較有限,難以充分利用計算機(jī)及時開展審計工作。針對這一情況,需要社保部門加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè),使工作人員可以熟練操作審計軟件和SQL語言等。其次,計算機(jī)技術(shù)在應(yīng)用中,存在諸多網(wǎng)絡(luò)漏洞,安全性能相對較差,并且信息數(shù)據(jù)在計算機(jī)中保存,缺乏足夠的保密性,而社保資金在計算機(jī)審計過程中,審計人員缺乏足夠的安全意識,很容易受到各方面因素的影響和入侵,導(dǎo)致原始數(shù)據(jù)信息被纂改,增加審計風(fēng)險。再者,社保資金審計中,涉及到大量數(shù)據(jù),并且數(shù)據(jù)活躍度非常高,導(dǎo)致審計效率比較低下。
2.2 社會保障資金審計中加強(qiáng)計算技術(shù)應(yīng)用的對策
為了充分發(fā)揮計算機(jī)技術(shù)在社會保障資金審計中的重要價值,首先,需要完善的建立計算機(jī)審計準(zhǔn)則,構(gòu)建系統(tǒng)化的操作規(guī)范和操作體系,確保審計人員在計算機(jī)審計中能夠有章可循。在社保資金環(huán)境不斷變化過程中,需要對計算機(jī)審計準(zhǔn)則實現(xiàn)動態(tài)調(diào)整與完善,保持準(zhǔn)則的高度有效性。其次,要強(qiáng)化內(nèi)部控制審計信息系統(tǒng)建設(shè),特別要強(qiáng)化政府審計信息系統(tǒng),對違規(guī)違法行為要全面揭示,并做好內(nèi)控測試工作,充分防范各方面審計風(fēng)險。
3 結(jié)語
利用計算機(jī)技術(shù)進(jìn)行社會保障資金審計工作,能夠有效增強(qiáng)審計人員的執(zhí)行與監(jiān)督力度,擴(kuò)大審計影響力,及時發(fā)現(xiàn)社會保障資金籌集與提取等業(yè)務(wù)中存在的問題,并要求相關(guān)部門及時糾正與處理,全面發(fā)揮社會保障制度的重要作用。基于此,需要在社會保障資金審計工作中,高效應(yīng)用計算機(jī)技術(shù),并重視計算機(jī)技術(shù)中面臨的問題,采取必要解決對策,以充分提升社保資金計算機(jī)審計水平。
參考文獻(xiàn)
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