●本報(bào)駐韓國(guó)、朝鮮特派記者 陳尚文 莽九晨 ●魏輝
冬奧會(huì)雖然結(jié)束了,但朝韓之間的熱絡(luò)外交仍在“趁熱打鐵”地推進(jìn)。5日,韓國(guó)總統(tǒng)文在寅向平壤派出的特使團(tuán)受到朝鮮勞動(dòng)黨委員長(zhǎng)金正恩接見(jiàn),雙方共進(jìn)晚餐。這是2011年金正恩接掌權(quán)力以來(lái),韓國(guó)官員首次有機(jī)會(huì)與其“面對(duì)面”。歷史上韓國(guó)曾6次向朝鮮派遣特使團(tuán),并在2000年和2007年兩次促成南北領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。冬奧會(huì)期間,金正恩通過(guò)胞妹金與正轉(zhuǎn)交了邀請(qǐng)文在寅訪(fǎng)朝的親筆信,現(xiàn)在韓國(guó)官員又得以當(dāng)面向金正恩轉(zhuǎn)交文在寅的親筆信,這是否意味著又一次朝韓領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)“有戲”呢?韓國(guó)所極力推動(dòng)的美朝對(duì)話(huà)到底能不能展開(kāi)?雖然未來(lái)疑問(wèn)重重,但今年以來(lái)僅僅兩個(gè)月時(shí)間,半島的戲劇性轉(zhuǎn)折已然超出許多分析人士的預(yù)期。
“歷史性的訪(fǎng)問(wèn)”
“韓國(guó)總統(tǒng)特使團(tuán)晚上6時(shí)起將與金正恩會(huì)面,并共進(jìn)晚餐?!?日下午,韓國(guó)總統(tǒng)府青瓦臺(tái)發(fā)言人金宜謙宣布的這條消息迅速受到各大國(guó)際媒體的關(guān)注。美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)(CNN)稱(chēng),就任朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人以來(lái),金正恩很少會(huì)見(jiàn)外賓,這是他首次會(huì)見(jiàn)韓國(guó)官員?!度A爾街日?qǐng)?bào)》稱(chēng),特使團(tuán)訪(fǎng)朝前,韓國(guó)并未透露這一會(huì)見(jiàn)安排,金正恩出面可能意味著雙方的接觸達(dá)到新階段。
韓國(guó)總統(tǒng)特使團(tuán)共由10人組成,由青瓦臺(tái)國(guó)家安保室室長(zhǎng)鄭義溶擔(dān)任首席特使,還包括國(guó)家情報(bào)院院長(zhǎng)徐薰、統(tǒng)一部次官千海成等,特使團(tuán)帶著文在寅的親筆信。5日下午抵達(dá)平壤后,特使團(tuán)受到勞動(dòng)黨中央委員會(huì)副委員長(zhǎng)金英哲接待。雙方對(duì)訪(fǎng)問(wèn)日程進(jìn)行了協(xié)商,并敲定當(dāng)晚與金正恩會(huì)面的日程。韓國(guó)MBN電視臺(tái)稱(chēng),在輿論紛紛猜測(cè)特使團(tuán)朝鮮之行是否能與金正恩會(huì)面之際,沒(méi)想到他們剛到平壤就傳來(lái)見(jiàn)面的消息。
法新社形容,這是一次“歷史性的訪(fǎng)問(wèn)”。自2007年以來(lái),這是韓國(guó)首次派遣特使訪(fǎng)朝,也是十多年來(lái)韓國(guó)部長(zhǎng)級(jí)官員首次訪(fǎng)問(wèn)平壤,旨在推動(dòng)擁有核武器的朝鮮與美國(guó)對(duì)話(huà)?!俄n國(guó)先驅(qū)報(bào)》稱(chēng),這是自上世紀(jì)50年代朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),韓國(guó)第七次派出特使前往朝鮮,也是首爾首次公開(kāi)公布特使訪(fǎng)朝,前6次都是秘密派出特使。其中第一次是1972年樸正熙政府派出的。盧武鉉政府在2005年和2007年兩次派出特使,前一次是為了讓朝鮮重返六方會(huì)談,后一次是安排第二次朝韓領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。
金正恩會(huì)晤朝鮮特使傳遞出什么信號(hào)?韓國(guó)延世大學(xué)教授魯樂(lè)漢說(shuō),這表明金正恩在親自致力于改善朝韓關(guān)系,這也讓韓國(guó)第一次有機(jī)會(huì)從直接接觸中了解他。2000年和2007年,為促成韓國(guó)時(shí)任總統(tǒng)金大中和盧武鉉訪(fǎng)朝,徐薰曾發(fā)揮重要作用。CNN稱(chēng),這次徐薰作為韓國(guó)國(guó)家情報(bào)院院長(zhǎng)出現(xiàn)在特使團(tuán)中,引發(fā)外界對(duì)可能迎來(lái)又一次朝韓領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)的猜測(cè)。有專(zhuān)家表示,這表明雙方可能在為下一步的峰會(huì)做準(zhǔn)備。
青瓦臺(tái)要“速戰(zhàn)速?zèng)Q”
韓國(guó)總統(tǒng)特使團(tuán)這次平壤之行計(jì)劃行程是兩天一夜。5日出發(fā)前,青瓦臺(tái)國(guó)家安保室室長(zhǎng)鄭義溶對(duì)媒體表示,“將借韓朝之間形成良好對(duì)話(huà)氛圍之機(jī),向朝方明確轉(zhuǎn)達(dá)文在寅總統(tǒng)實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化與永久和平的堅(jiān)定意志”。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),特使團(tuán)將與朝方商討能促成韓朝對(duì)話(huà)、朝美對(duì)話(huà)及朝鮮與有關(guān)各方對(duì)話(huà)的方案。鄭義溶還稱(chēng),此訪(fǎng)是對(duì)朝方在平昌冬奧會(huì)期間派遣特使和高級(jí)別代表團(tuán)訪(fǎng)韓的回訪(fǎng)。
據(jù)韓媒披露,文在寅3月1日晚在與美國(guó)總統(tǒng)特朗普通話(huà)時(shí)首次表明派遣特使團(tuán)訪(fǎng)朝的計(jì)劃,這是在平昌冬奧會(huì)閉幕僅4天之后。第二天,韓國(guó)政府就通過(guò)電報(bào)通知了朝方。訪(fǎng)朝結(jié)束后,特使團(tuán)部分官員將迅速前往美國(guó),向美方介紹訪(fǎng)朝情況。韓國(guó)政府還計(jì)劃就斡旋朝美的結(jié)果與中國(guó)和日本進(jìn)行溝通。
“青瓦臺(tái)特使外交欲速戰(zhàn)速?zèng)Q”,韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》5日稱(chēng),青瓦臺(tái)如此迅速推進(jìn)特使團(tuán)訪(fǎng)朝主要是出于時(shí)間緊迫,冬殘奧會(huì)(3月9日至18日)以后韓美兩國(guó)聯(lián)合軍演重啟,韓國(guó)政府必須在軍演前打開(kāi)朝美間的對(duì)話(huà)渠道,只有這樣才能延續(xù)通過(guò)平昌冬奧會(huì)好不容易營(yíng)造的對(duì)話(huà)氛圍。文章認(rèn)為,隨著特使團(tuán)赴朝,半島政局開(kāi)啟具有決定性的一周。
韓聯(lián)社稱(chēng),隨著文在寅5日派遣特使團(tuán)訪(fǎng)朝,朝鮮半島局勢(shì)迎來(lái)“重大局面”。究竟是延續(xù)“平昌破冰模式”進(jìn)入對(duì)話(huà)局面,還是進(jìn)入危機(jī)局面,目前半島局勢(shì)正站在岔路口上。此次派遣特使是可以估測(cè)局勢(shì)轉(zhuǎn)換的第一個(gè)關(guān)鍵,即朝美對(duì)話(huà)能否進(jìn)行的重要契機(jī)。韓方能否獲得金正恩對(duì)以無(wú)核化為前提的朝美對(duì)話(huà)的“明確回答”,將是關(guān)鍵。因?yàn)橐环矫?,美?guó)特朗普政府反對(duì)不以無(wú)核化為前提的朝美對(duì)話(huà);另一方面韓國(guó)政府也認(rèn)為,如果不能營(yíng)造朝美間最基本的對(duì)話(huà)氛圍,韓朝峰會(huì)等改善南北關(guān)系的舉措也將很難推進(jìn)。
平壤繼續(xù)拉韓批美
從表面上看,朝鮮目前對(duì)美韓還是采取分化戰(zhàn)略。5日,朝鮮媒體報(bào)道了韓國(guó)特使團(tuán)來(lái)訪(fǎng)的消息。另一方面,《勞動(dòng)新聞》當(dāng)天發(fā)表評(píng)論文章,抨擊美國(guó)“正在瘋狂策動(dòng)史無(wú)前例的對(duì)朝制裁措施”。文章稱(chēng),朝鮮已經(jīng)明確表明了立場(chǎng),美國(guó)對(duì)朝鮮的制裁壓迫是對(duì)朝鮮自主權(quán)、生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的侵犯和扼殺行為,朝鮮對(duì)此絕對(duì)無(wú)法容忍?!叭绻绹?guó)及其追隨勢(shì)力叫囂的海上封鎖等行為侵犯到朝鮮的自主權(quán),哪怕只是一點(diǎn)點(diǎn),朝鮮都將采取強(qiáng)力的回應(yīng)措施”。
上周末,朝鮮外務(wù)省發(fā)言人還就與美國(guó)對(duì)話(huà)問(wèn)題發(fā)表談話(huà),指責(zé)美國(guó)以朝鮮棄核為前提條件的對(duì)話(huà)要求“可笑至極”。“朝鮮從未同美國(guó)進(jìn)行帶前提條件的談判,而且將來(lái)也不會(huì)”。
話(huà)雖如此,至少朝美近來(lái)都一定程度上表現(xiàn)出希望對(duì)話(huà)的意愿。媒體也紛紛為此支招?!俄n民族新聞》稱(chēng),說(shuō)服金正恩為朝美對(duì)話(huà)打開(kāi)一個(gè)突破口,是韓國(guó)特使團(tuán)此行的核心任務(wù)。但這也不可能一蹴而就,首先需要尋找一個(gè)可以開(kāi)啟對(duì)話(huà)的契合點(diǎn)。如果朝鮮愿意宣布暫停核導(dǎo)試驗(yàn)、韓美能夠在軍事演習(xí)上作出靈活變通,不失為一個(gè)好的方法。韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》稱(chēng),至少應(yīng)使朝鮮表示同意討論無(wú)核化問(wèn)題,并約定在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)再次進(jìn)行核導(dǎo)挑釁。另外,如果朝鮮釋放3名被扣押的美國(guó)人,也有助于營(yíng)造對(duì)話(huà)氣氛。
《韓國(guó)先驅(qū)報(bào)》則警告,留給韓國(guó)的時(shí)間不多,如果韓美4月重啟聯(lián)合軍演,朝鮮隨之采取行動(dòng),那么朝韓對(duì)話(huà)的前景可能就會(huì)消失,半島局勢(shì)將比平昌冬奧會(huì)之前更糟糕?!?/p>