摘 要：國家剛剛設(shè)立雄安新區(qū)，這是以習(xí)近平同志為主導(dǎo)的重要?dú)v史性戰(zhàn)略選擇，也是上海浦東新區(qū)與深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)之后的又一個(gè)具備重大戰(zhàn)略意義的新型區(qū)域。本文從雄安新區(qū)的基本概況、設(shè)計(jì)該區(qū)域的主要原因方面進(jìn)行相關(guān)解析，進(jìn)而深入探討了雄安新區(qū)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響與發(fā)展方向。設(shè)立雄安新區(qū)，對(duì)中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將發(fā)揮主要推動(dòng)作用，并大力促進(jìn)國家整個(gè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：雄安區(qū)；設(shè)立；經(jīng)濟(jì)影響；發(fā)展研究

一、雄安新區(qū)的基本概況

雄安新區(qū)的位置在河北省中部，主要由保定市的容城、安新、雄縣及其周邊區(qū)域所組成。該新區(qū)與天津和北京相近，組成了三角形區(qū)域，地理位置處于非常便捷的地帶。與此同時(shí)，該新區(qū)與京津冀的南部區(qū)域相鄰，作為中間區(qū)域，能夠大力緩解北京地區(qū)的功能疏散，促使京津冀斷崖式經(jīng)濟(jì)的彌補(bǔ)差距，推動(dòng)京津冀以及周邊區(qū)域，甚至是全中國的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。

（一）設(shè)立雄安新區(qū)的背景與主要原因

目前，我國經(jīng)濟(jì)全球化步伐不斷加快，每個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r均牽動(dòng)著國際經(jīng)濟(jì)趨勢，當(dāng)然全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢也影響著國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。設(shè)立雄安新區(qū)的時(shí)候，一方面，我國正處于全球金融市場動(dòng)蕩、引發(fā)歐債危機(jī)等全球經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)刻。另一方面，國內(nèi)生產(chǎn)總值盡管處在不斷遞增長時(shí)期，但增長率依然逐步減少，經(jīng)濟(jì)整體而言處在不斷下滑狀態(tài)。在這兩種重大時(shí)期背景下，設(shè)立雄安新區(qū)不僅是國家的千年大計(jì)和大事，也是規(guī)避來自國際金融危機(jī)的重要戰(zhàn)略舉措。

（二）彌補(bǔ)地區(qū)差距，帶動(dòng)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

設(shè)立雄安新區(qū)的一個(gè)主要原因是彌補(bǔ)差異，帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展?；诘乩砦恢茫本┡c天津處于河北北部，并被河北省環(huán)繞。并且，北京與天津人口與經(jīng)濟(jì)高度集中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。然而，河北南部的經(jīng)濟(jì)與之相比，差距較大。其中，河北南部城市經(jīng)濟(jì)無法與大型城市相比的原因是，缺乏雄厚的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源，僅重視發(fā)展第一和第二傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。基于此，通過設(shè)立雄安新區(qū)，可以促使河北與周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，大力縮短河北省內(nèi)的南北區(qū)域經(jīng)濟(jì)較大差異，通過與北京、天津城市看齊，完成經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

二、緩解國家大型城市的發(fā)展壓力

與我國深圳與浦東經(jīng)濟(jì)特區(qū)不同的是，設(shè)立雄安新區(qū)的另主要原因之一是緩解大城市的發(fā)展壓力。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在接受采訪的過程中表示，“設(shè)立雄安新區(qū)是承接北京首都功能疏解的重要任務(wù)”。并且，雄安新區(qū)的設(shè)立可以緩解首都城市建設(shè)壓力，又能夠優(yōu)化地區(qū)規(guī)劃空間布局。雄安新區(qū)的地理位置也非常好，區(qū)位優(yōu)勢比較顯著，生態(tài)環(huán)境良好，環(huán)境承載能力強(qiáng)大，水資源也豐富，可以滿足新型經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)供水需求。當(dāng)前，雄安新區(qū)的開發(fā)程度依然不高，具有非常好的規(guī)劃發(fā)展空間。雄安新區(qū)具備便利化的交通，擁有多條高速公路與鐵路。到北京，高速也只有1個(gè)小時(shí)的車程，城際高鐵僅需20分鐘也能夠達(dá)。由此，希望通過天津、北京和雄安新區(qū)的三角區(qū)域，形成多中心與網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，優(yōu)化資源配置。

自從改革開放以來，中國城鎮(zhèn)化與工業(yè)化步伐不斷加快，產(chǎn)生了許多人口與經(jīng)濟(jì)高度集中的大型城市，包括北京、上海與深圳。北京作為中國首都，長期過度負(fù)荷。經(jīng)濟(jì)與人口方面承受也特別多。由于人口較多，交通問題始終無法解決。例如，由于車輛過于多，造成北京環(huán)境嚴(yán)重受到污染，霧霾特別嚴(yán)重。除此之外，大型城市的房屋價(jià)格過高，致使人才流入的門檻也更加提高，擁有屬于自己的家非常不容易。大多數(shù)大型城市無法發(fā)揮應(yīng)有的效用。在這種情形下，設(shè)立雄安新區(qū)能夠緩解“大城市病”的狀態(tài)，充分疏解某些城市的各種壓力，優(yōu)化布局京津冀城市群體的結(jié)構(gòu)與空間布局。城市群體是指在特定區(qū)域范圍內(nèi)，一般以1個(gè)以上大型城市為中心，由最少三個(gè)以上大型城市為組成部分，依靠完善的交通通信等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施形成的緊湊型的地區(qū)空間組織、緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，最終完成高度一體化與同城化的城市群體。由雄安新區(qū)與北京、天津組成的三角區(qū)域，正滿足上述條件。在將來的建設(shè)中，應(yīng)以城市群體建立為目標(biāo)，促使城市之間的聯(lián)系增強(qiáng)。中央通過設(shè)立雄安新區(qū)，探索一條可以解決“大城市病”的新型道路，這是一種創(chuàng)新的城市發(fā)展模式，也是探索和嘗試人口經(jīng)濟(jì)密集區(qū)域優(yōu)化開發(fā)的模式。

三、設(shè)立雄安新區(qū)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響

雄安新區(qū)的設(shè)立可以推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展是毋庸置疑的。自從政府提出設(shè)立雄安新區(qū)，對(duì)于炒房團(tuán)而言，雄安新區(qū)的雄縣、容城、安新和周邊地區(qū)的地產(chǎn)狀況是非常良好的投資機(jī)會(huì)。根據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)匾延泻芏鄠髀?，造成房價(jià)迅速上漲。并且，據(jù)相關(guān)人士的介紹，房價(jià)從以前的四五千漲到一萬元一平米價(jià)格。隨后，政府部門均采用嚴(yán)加控制炒房團(tuán)，封停中介機(jī)構(gòu)，凍結(jié)房產(chǎn)市場，雄安新區(qū)的周邊區(qū)域的縣和市陸續(xù)規(guī)定了限制購房措施。一方面，通過設(shè)立雄安新區(qū)可以優(yōu)化城市體系與調(diào)整優(yōu)質(zhì)資源過于轉(zhuǎn)向大型城市的現(xiàn)象。利用先進(jìn)的理念與國際化水準(zhǔn)，規(guī)劃與建設(shè)雄安新區(qū)，可以創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)新型房產(chǎn)業(yè)的改革。上述策略不僅限制雄安新區(qū)的房屋價(jià)格，有效發(fā)揮優(yōu)勢，促使大型城市人口分散，讓聚集于京津冀區(qū)域的居民擁有更加多元化的購買房屋選擇，一定程度上緩解了大型城市的購買房屋壓力，對(duì)調(diào)整房屋價(jià)格產(chǎn)生了重要的影響與作用。

四、雄安新區(qū)設(shè)立與未來發(fā)展

雄安新區(qū)的設(shè)立以及未來發(fā)展方向非常可觀，它具有強(qiáng)大的新活力與造血能力，可以振興新型行業(yè)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)和高端型技術(shù)產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，初期的房地產(chǎn)行業(yè)可以引來更多的人口，促使更加多的人才聚集。雄安新區(qū)的設(shè)立促使更多企事業(yè)單位從北京遷往該區(qū)，包括高等院校與科研院所也會(huì)陸續(xù)入駐。這些均是在政府的行政能力條件下進(jìn)行，屬于行政手段范疇。大約3年以后，在眾多企事業(yè)單位搬遷至雄安新區(qū)，發(fā)展一段時(shí)間，各企業(yè)不斷步入正軌，形成新型市場。該時(shí)期的行政能力將不斷弱化，需連續(xù)3年左右。加強(qiáng)雄安新區(qū)的自我發(fā)展能力是接下來最主要的任務(wù)，要加強(qiáng)雄安新區(qū)的自我發(fā)展能力，緊跟全球發(fā)展潮流，培育具有針對(duì)性與發(fā)展科技的創(chuàng)新企業(yè)，大力發(fā)展高端型高新產(chǎn)業(yè)，積極吸納和聚集創(chuàng)新要素資源，培養(yǎng)新型動(dòng)能，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新型引擎。

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作者簡介：吳沅洲，男，四川人，主要研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)類。endprint