嚴勇

摘要：文章以已建成的江西省廣播電視監(jiān)測網(wǎng)為研究對象，對江西省廣播電視監(jiān)測網(wǎng)的主要任務，全省廣播電視監(jiān)測工作的現(xiàn)狀，監(jiān)測網(wǎng)的組成，監(jiān)測網(wǎng)的主要功能進行了分析，介紹了近期監(jiān)管中心的重要計劃建設項目，展望江西省廣播電視監(jiān)測監(jiān)管工作的光明前景。

關鍵字：廣播電視 監(jiān)測 監(jiān)管

廣播電視監(jiān)測是安全播出保障體系的重要一環(huán)，對改善廣播電視傳輸和播出質(zhì)量，核查廣播電視覆蓋網(wǎng)效果，維護空中電波和網(wǎng)臺播出秩序，嚴格保護并有效利用頻譜資源，及時科學調(diào)度與指揮實驗，加強廣播影視事業(yè)管理，保證群眾良好收聽收看具有重要作用，是了解廣播電視部門進行科學管理的現(xiàn)代化技術手段，是各級領導了解廣播電視播出質(zhì)量和覆蓋效果，完善廣播電視系統(tǒng)自我監(jiān)督機制不可缺少的耳目和助手。廣播電視監(jiān)測網(wǎng)是監(jiān)測監(jiān)管工作開展的重要手段。

省級廣播電視監(jiān)測網(wǎng)的任務與現(xiàn)狀

根據(jù)全國廣播電視監(jiān)測網(wǎng)規(guī)劃，各省要建立廣播電視監(jiān)測網(wǎng)，監(jiān)測數(shù)據(jù)處理中心，并與總局監(jiān)測中心聯(lián)網(wǎng)，監(jiān)測各地廣播電視播出情況和覆蓋效果及安全播出保障系統(tǒng)建設和運行，監(jiān)督無線中波臺站的安全播出運行，承擔互聯(lián)網(wǎng)出版監(jiān)控，監(jiān)聽監(jiān)看廣播電視節(jié)目、互聯(lián)網(wǎng)等信息視聽節(jié)目、新媒體視聽節(jié)目（含IPTV、網(wǎng)絡廣播電視、手機視聽節(jié)目）等播出情況，開展廣播電視收聽收看信息咨詢、廣告監(jiān)測、技術檢測和安全測評等工作。

省級廣播電視監(jiān)測網(wǎng)承擔的任務。監(jiān)測本省廣播電視播出的情況，包括中波（1KW以上）、調(diào)頻廣播，地面電視等，包括其頻譜負荷情況;監(jiān)測本省有線電視網(wǎng)絡業(yè)務的運行情況;向總局監(jiān)測中心報告境外電臺或外臺的有害干擾情況;按照要求監(jiān)測對象臺廣播情況和實驗效果，上報總局廣播電視監(jiān)測中心;監(jiān)測本省廣播、電視節(jié)目的傳輸和發(fā)射，檢查其是否按規(guī)定技術條件和參數(shù)運行;參加總局組織的聯(lián)合監(jiān)測項目;定期開展省內(nèi)流動監(jiān)測;監(jiān)督省內(nèi)廣播、電視、衛(wèi)星電視、有線電視、網(wǎng)絡音視頻廣播是否按規(guī)定播出節(jié)目，為主管部門和領導提供管理依據(jù);處理本?。▍^(qū)）上傳的監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時報省局領導，并通知網(wǎng)絡抄送總局廣播電視監(jiān)測中心;組織本?。▍^(qū)）各地開展各項廣播電視監(jiān)測業(yè)務;根據(jù)廣播電視技術的發(fā)展，經(jīng)批準后對新增的廣播電視業(yè)務開展相應的監(jiān)測業(yè)務;根據(jù)全國監(jiān)測網(wǎng)布局的要求，完成上級主管部門布置的其他監(jiān)測任務。

各級領導對廣播電視監(jiān)測監(jiān)管工作非常重視。近年來為加強新聞出版廣電監(jiān)管工作陸續(xù)投入了大量的資金，2011年江西省廣播電視監(jiān)測網(wǎng)一期工程投入近700萬元。2014年江西省廣播電視監(jiān)測網(wǎng)二期工程投入寬帶互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目監(jiān)測平臺建設約200萬元，數(shù)字廣播電視測試平臺建設約200萬元，設區(qū)市自辦節(jié)目集中收錄存儲以及省網(wǎng)高清節(jié)目監(jiān)測系統(tǒng)140萬元，合計人民幣約540萬元。2015投入370萬元建設符合技術要求的新機房，并于2016年5月基本完成了監(jiān)測機房的搬遷。

然而，江西省新聞出版廣電監(jiān)管工作的監(jiān)測設備，人員仍嚴重滯后于廣電事業(yè)的發(fā)展。表現(xiàn)在：一、全省絕大多數(shù)設區(qū)市沒有建立廣播電視監(jiān)測機構，監(jiān)測設備、測量儀器嚴重缺少。二、對新業(yè)務缺少監(jiān)測手段，如對IPTV網(wǎng)絡電視、地面數(shù)字電視、微博、微信、移動客戶端等。三、人才儲備不足，迫切需要引進網(wǎng)絡、計算機方面的高科技人才，并對現(xiàn)有人員進行培訓，以適應新形勢下工作人員的新要求。

江西省廣播電視監(jiān)測網(wǎng)

一、江西省廣播電視監(jiān)測網(wǎng)一期工程。江西省廣播電視監(jiān)測網(wǎng)系統(tǒng)工程是按照國家廣電總局的規(guī)劃要求，并結合本省廣播電視監(jiān)測監(jiān)管工作的實際情況，組建的一個全省聯(lián)網(wǎng)、自動化、數(shù)字化的廣播電視監(jiān)測網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)對全省11個設區(qū)市廣播電視播出進行質(zhì)量監(jiān)測、內(nèi)容監(jiān)測、安全監(jiān)測及安全播出調(diào)度預警等。

該平臺的突出特點，一是播出節(jié)目內(nèi)容與廣告的智能化監(jiān)管;二是安全播出與指揮調(diào)度一體化;三是該平臺為三層分級結構，采用分級監(jiān)測、統(tǒng)一管理等方式，利用數(shù)字技術和網(wǎng)絡技術，基于IP傳輸平臺，構成覆蓋全省地市的廣播電視節(jié)目監(jiān)測回傳系統(tǒng)，實現(xiàn)實時的安全播出監(jiān)測、指標監(jiān)測和節(jié)目內(nèi)容的監(jiān)聽監(jiān)看，為領導及主管部門提供有效的現(xiàn)代化管理手段。

整個監(jiān)測網(wǎng)絡搭建在江西省廣電主干SDH傳輸網(wǎng)絡上，主干網(wǎng)為其提供省中心至各市有線機房的2個E1電路，市至縣提供1個E1電路，監(jiān)測網(wǎng)絡采用省監(jiān)測中心、設區(qū)市監(jiān)測站、縣級監(jiān)測點三層結構。

二、江西省廣播電視監(jiān)測網(wǎng)二期工程。主要是在一期已建成的中心管理平臺的基礎上擴大監(jiān)測業(yè)務范圍。（一）通過中心平臺對11個設區(qū)市分布于監(jiān)測前端壓縮存儲在本地的自辦節(jié)目（含廣播、電視），調(diào)度進行回傳至省中心集中存儲。除一期已規(guī)定回傳的電視和廣播各一套以外的自辦節(jié)目，分別在省中心和南昌市增加對省網(wǎng)、南昌市網(wǎng)兩個高清前端節(jié)目的監(jiān)測，同時對外省衛(wèi)視節(jié)目進行收錄回傳存儲，以滿足內(nèi)容智能監(jiān)管系統(tǒng)對外省節(jié)目分析的要求。

（二）對一期工程建立的省中心基礎管理平臺關鍵部位進行高安全性、高可靠性冗余備份。

（三）寬帶互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目監(jiān)測平臺。

三、全省廣播電視監(jiān)測網(wǎng)功能。江西省廣播電視監(jiān)測網(wǎng)所含主要系統(tǒng)有：省監(jiān)管中心數(shù)據(jù)處理中心系統(tǒng)、廣播電視監(jiān)測前端系統(tǒng)、廣告監(jiān)測系統(tǒng)、安全播出調(diào)度指揮及預警系統(tǒng)、大屏幕顯示系統(tǒng)、流動監(jiān)測車系統(tǒng)、網(wǎng)絡視音頻監(jiān)管系統(tǒng)等。其功能分別為：

（一）監(jiān)測中心數(shù)據(jù)處理中心系統(tǒng)。省監(jiān)測數(shù)據(jù)庫中心自動接收各監(jiān)測前端回傳的異態(tài)數(shù)據(jù)、參數(shù)測量值等測量數(shù)據(jù)，存入數(shù)據(jù)庫進行存檔保存，定期備份所有監(jiān)測數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)進行分析、統(tǒng)計、分類、匯總、編輯、查詢等，根據(jù)權限設定對各監(jiān)測前端的監(jiān)測參數(shù)進行遠程設置。各監(jiān)測前端發(fā)現(xiàn)異常情況后，自動將報警數(shù)據(jù)上傳至省數(shù)據(jù)處理中心。

監(jiān)測管理子系統(tǒng)主要負責為系統(tǒng)發(fā)布各種控制指令并接收各監(jiān)測前端回傳的監(jiān)測信息和上報的報警信息，分發(fā)給各相應數(shù)據(jù)處理工作站，按省監(jiān)測中心的監(jiān)測要求標準進行判別和處理，并為訪問中心系統(tǒng)的客戶端提供WEB頁服務。實現(xiàn)質(zhì)量、內(nèi)容、安全等的監(jiān)測管理功能。

網(wǎng)絡維護管理子系統(tǒng)通過省廣電光纜網(wǎng)實現(xiàn)與遠端監(jiān)測站的聯(lián)網(wǎng)功能，遠程實時控制各監(jiān)測前端的監(jiān)測設備、附屬設備，對設備進行自動授時、重新啟動、遠程故障診斷維護、軟件升級、系統(tǒng)初始化、多用戶通訊、系統(tǒng)日志管理等。

廣播電視節(jié)目存儲、回放與回傳子系統(tǒng)接收并處理各監(jiān)測前端回傳的電視信號并做相應處理，同時支持隨時調(diào)用各監(jiān)測前端視頻節(jié)目的功能，實現(xiàn)對各監(jiān)測前端電視節(jié)目內(nèi)容的實時監(jiān)測。接收并處理各監(jiān)測前端回傳的廣播信號并做相應處理，同時支持隨時調(diào)用各監(jiān)測前端廣播節(jié)目的功能，實現(xiàn)對各監(jiān)測前端廣播節(jié)目內(nèi)容的實時監(jiān)測。

可視化監(jiān)測信息處理子系統(tǒng)將質(zhì)量監(jiān)測、內(nèi)容監(jiān)測、安全監(jiān)測、網(wǎng)絡維護等子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)通過WebGis技術進行圖形化顯示和交互操作，形成可視化、直觀、統(tǒng)一的監(jiān)測管理信息系統(tǒng)?？杉删W(wǎng)絡資源管理和網(wǎng)絡動態(tài)顯示等，每個監(jiān)測前端（省中心除外）實時顯示一至兩套本地節(jié)目，并可進行遠程控制調(diào)整，利用電視墻實時監(jiān)測多路音視頻信號。

監(jiān)測網(wǎng)系統(tǒng)留有與總局監(jiān)測網(wǎng)互聯(lián)接口，經(jīng)過接口協(xié)議，系統(tǒng)可與總局監(jiān)測網(wǎng)實現(xiàn)資源共享和信息共享。

（二）廣播電視監(jiān)測前端系統(tǒng)對廣播電視信號實現(xiàn)一對一監(jiān)測，實現(xiàn)報警、技術指標測量、編碼壓縮或轉碼壓縮等數(shù)據(jù)采集，并與中心平臺實時數(shù)據(jù)通訊，在中心進行實時監(jiān)測、數(shù)據(jù)處理、分析、統(tǒng)計等任務。

廣播監(jiān)測：通過無線接收當?shù)谾M廣播節(jié)目，進行一對一監(jiān)測。廣播信號通過數(shù)字壓縮處理后，在當?shù)貎Υ?1天，同時由省中心控制，可將節(jié)目實時傳輸?shù)绞”O(jiān)測中心的中心存儲系統(tǒng)中保存31天，省數(shù)據(jù)處理中心可實時監(jiān)聽其中任意一路廣播節(jié)目內(nèi)容。省數(shù)據(jù)處理中心可按起始時間任意查聽各前端儲存的錄音資料，被監(jiān)測的信號必須按照有關規(guī)定進行停播、劣播報警，省中心可任意查聽各市監(jiān)測站的錄音資料和實時即點即播。

模擬電視監(jiān)測：無線電視監(jiān)測通過共用天線接收開路電視節(jié)目，模擬有線電視監(jiān)測通過有線接收方式接收有線網(wǎng)絡中的模擬電視節(jié)目，對模擬電視節(jié)目信號進行一對一監(jiān)測，模擬電視信號通過數(shù)字壓縮處理后，在當?shù)貎Υ?天。同時由省中心控制，可將節(jié)目實時傳輸?shù)绞”O(jiān)測中心的中心存儲系統(tǒng)中保存31天，省數(shù)據(jù)處理中心可實時監(jiān)聽監(jiān)看其中任意一套模擬電視節(jié)目內(nèi)容，并有多個可輪巡所有頻道的遠程選監(jiān)設備。

數(shù)字電視監(jiān)測：數(shù)字有線電視監(jiān)測前端利用有線方式接收有線網(wǎng)絡中的數(shù)字電視節(jié)目，無線方式接收移動傳媒、CMMB、衛(wèi)星電視等數(shù)字電視節(jié)目，對數(shù)字電視節(jié)目信號進行一對一監(jiān)測，數(shù)字電視信號通過解CA成為透明碼流，再經(jīng)硬件轉碼壓縮，在當?shù)貎Υ?天。同時由省中心控制，可將節(jié)目實時傳輸?shù)绞”O(jiān)測中心的中心存儲系統(tǒng)中保存31天，省數(shù)據(jù)處理中心可實時監(jiān)聽監(jiān)看其中任意一套數(shù)字電視節(jié)目內(nèi)容。

高清監(jiān)測前端信號采集存儲：省中心機房配置高清監(jiān)測前端對省網(wǎng)播出的12套高清節(jié)目收錄存儲，配置外省衛(wèi)視標清節(jié)目16套收錄存儲;南昌市數(shù)字機房配置高清監(jiān)測前端對市網(wǎng)播出的12套高清節(jié)目收錄存儲，配置外省衛(wèi)視標清節(jié)目15套收錄存儲。兩個機房都配有接口供中心基礎管理平臺調(diào)度回傳集中存儲。

（三）廣告監(jiān)測系統(tǒng)采用基于高速DSP技術及高速、高精度語音識別算法，實現(xiàn)廣播電視節(jié)目中播出廣告的自動識別和分析統(tǒng)計;對數(shù)據(jù)處理中心存儲的（含各監(jiān)測前端回傳的）廣播電視播出的多個頻道/頻率內(nèi)容進行全天候的采樣、24小時自動監(jiān)測識別。管理員設定廣告樣本，系統(tǒng)自動提取音頻特征，形成廣告特征樣本文件，與存儲的內(nèi)容比對，檢索出相應的內(nèi)容及相關信息。

通過廣告監(jiān)測系統(tǒng)，能隨時查閱監(jiān)測對象的廣播電視廣告播出記錄，查詢、自動統(tǒng)計各廣告播出的時段、總時間。通過查詢軟件，網(wǎng)內(nèi)的授權用戶可以隨時查閱播出報告，播放選定的廣告節(jié)目內(nèi)容。

在定義廣告樣本時，可以指定廣告信息（廣告類別、品牌、版本等），數(shù)據(jù)庫可以據(jù)此自動生成廣告播出情況分析統(tǒng)計表。系統(tǒng)能根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，自動形成統(tǒng)計日、周、月、季、年報表，以較少的人員做好廣播電視廣告監(jiān)測工作。

（四）流動監(jiān)測車系統(tǒng)。專業(yè)監(jiān)測車載有廣播電視全頻道天線、GPS系統(tǒng)和專用監(jiān)測設備、監(jiān)測儀器等，對廣播電視信號進行野外收測，收集場強數(shù)據(jù)，地理數(shù)據(jù)等，繪制全省各臺站、頻率的覆蓋圖。

（五）安全播出調(diào)度指揮及預警系統(tǒng)是集廣播電視監(jiān)測（模擬與數(shù)字共存）、節(jié)目監(jiān)管、預警信息發(fā)布與指揮調(diào)度功能于一體的監(jiān)測指揮調(diào)度一體化平臺。以江西省廣播電視監(jiān)測中心的預警信息發(fā)布平臺和安全播出調(diào)度指揮平臺為依托，在上行站、各市（地）、縣（市）廣電局和各有線前端，全省各廣播、電視發(fā)射臺、轉播臺配置預警終端屏設備（含安全播出調(diào)度指揮用電腦），并包含全省各級廣播電視有關管理人員手機號碼，與中國電信和中國移動短信平臺一起構成一個反應快捷、準確、高效的廣播電視安全播出和預警信息發(fā)布系統(tǒng)。

（六）網(wǎng)絡視音頻監(jiān)管系統(tǒng)的功能是對IP地址在江西范圍的網(wǎng)站進行采集、分析，及時發(fā)現(xiàn)新的視音頻網(wǎng)站，以便監(jiān)管;對已經(jīng)審批的視聽節(jié)目網(wǎng)站進行備案登記、有效管理，對其傳播的視聽節(jié)目內(nèi)容進行監(jiān)控;對影響較大的重點視聽節(jié)目網(wǎng)站進行重點監(jiān)控，掌握網(wǎng)站訪問量排名和熱點節(jié)目傳播情況，以分析傳播重點和傳播趨勢;對違規(guī)審批站點問題進行取證;準確的、全面的對違規(guī)節(jié)目進行定位。該系統(tǒng)具有智能的信息分析能力、方便快捷的警告系統(tǒng)和完整、便捷的報表系統(tǒng)。

（七）大屏幕顯示系統(tǒng)。省監(jiān)測中心的大屏幕顯示系統(tǒng)可顯示各子系統(tǒng)及各地市的廣播電視信號。主屏幕可進行多畫面同屏顯示，可顯示時鐘信號、江西省電子地圖，可實現(xiàn)單屏、畫中畫和任意大小顯示等;可以實現(xiàn)圖像的分組切換、巡檢等，且任何一個頻道畫面可放大到全屏，同時監(jiān)聽此頻道聲音;提供豐富的信息提示，以OSD方式顯示頻道信息;通過轉換信號輸入模式，收大屏信息接入電視會議終端;具有多畫面分割功能，多畫面分割器配置監(jiān)測信號，通過VGA接口把多個頻道的畫面或音頻監(jiān)測信號送到液晶顯示屏上組合顯示。在省中心可分割顯示地市節(jié)目，通過VGA接口把多個頻道的畫面或音頻監(jiān)測信號送到液晶顯示屏上組合顯示。

小結

江西省廣播電視監(jiān)測網(wǎng)可對廣播電視節(jié)目內(nèi)容、節(jié)目質(zhì)量進行監(jiān)測，實現(xiàn)廣播電視信號實時動態(tài)監(jiān)測，監(jiān)測資料信息通過光纜和局域網(wǎng)分別供局領導和局科技處、宣傳處、傳媒處、公共服務處等職能處室隨時查閱、查詢、復聽、復看播出機構的廣播節(jié)目錄音和電視節(jié)目錄象，并可實時調(diào)看全省各廣播電視播出臺站播出的節(jié)目，隨時為領導和相關職能部門準確了解和掌握全省各臺站傳輸質(zhì)量、發(fā)射效果、運行安全狀況、播出節(jié)目內(nèi)容、廣告播出的規(guī)范管理等信息動態(tài)。集預警信息發(fā)布與指揮調(diào)度功能于一體的監(jiān)測指揮調(diào)度一體化平臺真正發(fā)揮統(tǒng)一調(diào)度、集中監(jiān)控的強大功能，為政府行使監(jiān)管職能，加強行業(yè)管理，防范不法分子干擾破壞，讓人民群眾收聽收看好各級廣播電視節(jié)目，發(fā)揮重要的監(jiān)測服務保障作用。