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        剛果的麻煩

        2018-03-02 19:28:31丹尼爾·諾爾斯
        財(cái)經(jīng) 2018年4期

        丹尼爾·諾爾斯

        非洲中心的火藥桶

        有人來(lái)你家做客,然后一直賴著不走,你會(huì)怎么辦?剛果民主共和國(guó)的人們2018年就要考慮這個(gè)問(wèn)題,因?yàn)樗麄兊目偨y(tǒng)約瑟夫·卡比拉一年多以前就該下臺(tái)了,可他一直占著總統(tǒng)之位不肯走。2018年的某個(gè)時(shí)候,剛果(金)應(yīng)該會(huì)舉行大選,不過(guò),2016年和2017年的時(shí)候也這樣預(yù)測(cè)過(guò)。如果這一次大選再次被延期——這種可能性越來(lái)越大,最終可能導(dǎo)致混亂的局面。

        剛果(金)位于非洲中心,是世界上最富饒的國(guó)家之一。土地上流淌著鉆石、銅、鈷(用于新一代電動(dòng)汽車)、黃金以及其他珍貴礦物。剛果(金)的雨林里滿是各種珍稀動(dòng)植物,是世界上最原始、最鮮為人了解的雨林。然而,剛果(金)的政治歷史,自19世紀(jì)末期由比利時(shí)國(guó)王利奧波德建國(guó)以來(lái),一直都是剝削和暴力的歷史。在獨(dú)立以后近70年的時(shí)間里,剛果(金)沒(méi)有一次總統(tǒng)的政權(quán)移交是和平進(jìn)行的。

        卡比拉也不例外。2001年父親被謀殺后,年僅29歲的卡比拉成為剛果(金)總統(tǒng)。他的開(kāi)局很好,達(dá)成了一項(xiàng)和平協(xié)議,讓非洲十幾個(gè)國(guó)家的軍隊(duì)撤出了剛果領(lǐng)土。此舉使得國(guó)土面積相當(dāng)于整個(gè)西歐的剛果(金)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),至少理論上實(shí)現(xiàn)了。

        2006年,他起草了憲法,然后當(dāng)選總統(tǒng)。那是1960年以來(lái)首個(gè)相對(duì)公平的選舉。外國(guó)采礦公司紛至沓來(lái),隨之而來(lái)的是經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,將快速發(fā)展的金沙薩變成了非洲第三大城市。如今,當(dāng)初的憲法起草者正在違背憲法。

        之后的形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。2011年,卡比拉再次當(dāng)選是嚴(yán)重作弊的結(jié)果。2016年,卡比拉本該下臺(tái)的時(shí)候,他干脆拒絕組織大選。他的權(quán)力弱化的同時(shí),安全形勢(shì)也在惡化。過(guò)去的一年,在鉆石礦藏豐富的南方省份卡賽,由于當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)權(quán)繼承問(wèn)題引發(fā)的糾紛演變成了針對(duì)政府的血腥暴動(dòng)。數(shù)千人在暴動(dòng)中喪命,其中包括兩名聯(lián)合國(guó)調(diào)查人員,他們?cè)庥鼋壖芎蟊粴⒑?,其中一人的尸體還被砍了頭。自1997年起就戰(zhàn)事不斷的東部地區(qū)也開(kāi)始爆發(fā)越來(lái)越多的爭(zhēng)斗。2016年和2017年,100多萬(wàn)剛果(金)人逃離了自己的家園,比從敘利亞、也門(mén)或者南蘇丹逃離的人都多。

        2018年會(huì)舉行大選嗎?2016年底,為了避免大規(guī)模示威游行,卡比拉與公眾達(dá)成協(xié)議,在新的選民登記規(guī)則制定期間,他繼續(xù)留任一年。自那以后,剛果(金)的反對(duì)派就四散分裂了。2016年,病愈回國(guó)的資深反對(duì)派領(lǐng)袖艾蒂安·齊塞凱迪獲得極高的人氣,但他于2017年2月去世。其他反對(duì)派領(lǐng)袖在金沙薩的人氣無(wú)法對(duì)總統(tǒng)構(gòu)成威脅。剛果(金)國(guó)民議會(huì)議員帕特里克·穆亞亞說(shuō),如今,總統(tǒng)是“時(shí)鐘的主人”。雖然選舉日程尚未公布,不過(guò)選舉委員會(huì)暗示,大選可能要等到2019年。

        不過(guò),據(jù)熟悉卡比拉的人透露,他的這種行為與其說(shuō)是在耍什么高招,可能還不如說(shuō)是因?yàn)閮?yōu)柔寡斷?,F(xiàn)如今,總統(tǒng)身邊已經(jīng)沒(méi)什么真正的盟友了,想找到幾個(gè)喜歡他的普通民眾都不太可能。同時(shí),經(jīng)濟(jì)困境持續(xù)。大選延期得越久,政府的合法性地位就會(huì)越弱。對(duì)剛果(金)的九個(gè)鄰國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō),這個(gè)邊境線上的火藥桶可能要在2018年帶來(lái)麻煩。鄰國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人中已經(jīng)有幾位成功保住了他們手中的權(quán)力。

        (翻譯:馬文英,審譯:袁雪)endprint

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