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        核協(xié)議的核心

        2018-03-02 19:25:23尼古拉斯·佩勒姆
        財(cái)經(jīng) 2018年4期

        尼古拉斯·佩勒姆

        伊朗和美國(guó)沖突漸起。這場(chǎng)沖突會(huì)發(fā)展到何種地步?

        在一個(gè)對(duì)美國(guó)充滿嘲諷的地區(qū),伊朗人曾經(jīng)是其中最親美的一個(gè)群體。雖然教職人員們嘴里喊著“美國(guó)去死”,但很多伊朗人都以自己與美國(guó)有文化、家庭以及學(xué)術(shù)上的關(guān)聯(lián)而自豪。2001年9月,紐約雙子塔遇襲之后,很多人都參加了德黑蘭市中心的守夜禱告活動(dòng)??墒堑搅?018年,連最世俗的伊朗人都會(huì)選擇向本國(guó)政府靠攏。

        特朗普總統(tǒng)針對(duì)伊朗實(shí)行全面(不只是針對(duì)恐怖分子)簽證禁令,他將伊朗稱為“阿拉伯國(guó)家”,而不是美國(guó)官方稱呼的“波斯灣”國(guó)家,在伊朗激起民族主義浪潮。隨著美國(guó)自家宣傳的政策愈發(fā)充滿敵意,伊朗人民也將嚴(yán)陣以待。

        在官方層面,伊朗會(huì)繼續(xù)遵守與六個(gè)大國(guó)達(dá)成的核協(xié)議。自2015年6月協(xié)議簽署以來,伊朗的石油出口增加了一倍。去年上半年,伊朗與歐洲的貿(mào)易額也增加了一倍。特朗普會(huì)一邊對(duì)核協(xié)議刻薄嘲諷,一邊回避作出實(shí)際的決策,而把下一步行動(dòng)的鍋甩給國(guó)會(huì)。

        雖然美國(guó)可能會(huì)維護(hù)字面上的協(xié)議,但協(xié)議的實(shí)質(zhì)已嚴(yán)重受損。哈?!敼峥偨y(tǒng)提出的將伊朗在經(jīng)濟(jì)上和政治上向西方開放的計(jì)劃,即他所謂的“與世界互動(dòng)之路,遠(yuǎn)離暴力和極端主義”,會(huì)顯得越發(fā)不切實(shí)際。核協(xié)議能否持續(xù)的不確定性以及更多美國(guó)制裁的威脅像達(dá)摩克利斯之劍一樣懸在投資決策者頭頂。像法國(guó)汽車廠商雷諾這樣已經(jīng)在伊朗有投資的,會(huì)繼續(xù)留下來。但很多還在考慮階段的投資者可能會(huì)止步不前。

        中國(guó)國(guó)有銀行2017年9月份向伊朗提供了100億美元的貸款,受此激勵(lì),中國(guó)公司將在伊朗發(fā)現(xiàn)不少機(jī)會(huì)。魯哈尼會(huì)放緩從伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)手中奪回經(jīng)濟(jì)控制權(quán)的步伐,伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)是伊朗的禁衛(wèi)軍。2017年,魯哈尼指責(zé)伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)大肆控制電信、港口等行業(yè),使伊朗淪落為一個(gè)依靠槍桿子的腐敗經(jīng)濟(jì)體。特朗普10月對(duì)伊朗最高領(lǐng)袖“腐敗的個(gè)人恐怖勢(shì)力及武裝力量”發(fā)表猛烈抨擊之后,魯哈尼會(huì)辯稱,革命衛(wèi)隊(duì)反抗制裁的能力對(duì)國(guó)家安全至關(guān)重要。本來可能被外國(guó)投資者拿到的合同將會(huì)落到伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)手中。

        不過,魯哈尼會(huì)繼續(xù)存在。他會(huì)揭去2017年大選時(shí)的激進(jìn)面具,以圈內(nèi)人和國(guó)家安全委員會(huì)前任主席的身份回歸。與前任們?cè)诘诙萌纹诘谋憩F(xiàn)不同,魯哈尼不會(huì)挑戰(zhàn)伊朗最高領(lǐng)袖及最高權(quán)威阿里·哈梅內(nèi)伊。一旦病中的哈梅內(nèi)伊故去,魯哈尼認(rèn)為,他很有可能成為繼任者。

        得利于更大的操控空間,伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)將會(huì)在地區(qū)和國(guó)內(nèi)部署力量。他們會(huì)加快彈道導(dǎo)彈的研發(fā)進(jìn)程。在地面力量上,他們會(huì)幫助敘利亞和伊拉克盟友奪回美國(guó)在擊退“伊斯蘭國(guó)”時(shí)占領(lǐng)的地區(qū)。由于特朗普對(duì)美軍摧毀地區(qū)的重建缺乏興趣,奪回被占地區(qū)會(huì)容易得多。

        如果美國(guó)撤軍,歷史學(xué)家們可能會(huì)說,美國(guó)的轟炸機(jī)充當(dāng)了伊朗的空軍。如果美軍留下,就會(huì)與伊朗不斷發(fā)生小規(guī)模沖突。一旦美軍結(jié)束了與“伊斯蘭國(guó)”的戰(zhàn)斗,與伊朗結(jié)盟的武裝力量就會(huì)大肆抗議美國(guó)的“占領(lǐng)行為”。

        隨著緊張局勢(shì)加劇,美國(guó)或?qū)で蠼⒁粋€(gè)新的前線聯(lián)盟對(duì)抗中東地區(qū)由伊朗支持的武裝力量。但是很難。波斯王國(guó)和奧斯曼帝國(guó)的后裔——伊朗和土耳其,都對(duì)美國(guó)懷有鄙夷之情,雙方未來會(huì)走得更近。被伊朗的盟友在美國(guó)許可下趕出基爾庫克之后,庫爾德人也會(huì)更加謹(jǐn)慎。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡會(huì)在黎巴嫩和敘利亞雀躍著翹首等待。沙特阿拉伯可能會(huì)在對(duì)抗伊朗多個(gè)武裝力量方面提供資金支持,但是沙特王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼與伊拉克什葉派政權(quán)交好,可能會(huì)使其在伊拉克受到掣制。

        歐洲領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)充當(dāng)中間人的角色。法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍到訪德黑蘭(計(jì)劃在2018年初)將強(qiáng)調(diào)歐洲維護(hù)核協(xié)議和支持伊朗溫和派對(duì)抗強(qiáng)硬派的決心。不過,他們可能會(huì)夾在中間,兩邊都不討好。

        美國(guó)會(huì)對(duì)歐洲的這種姑息態(tài)度表示抗議。伊朗強(qiáng)硬派會(huì)嘲諷他們是好警察搭檔壞特朗普,并阻礙他們重啟裁軍談判。地區(qū)深陷沖突之中,各路對(duì)手都在快速備戰(zhàn),任何會(huì)削弱其國(guó)防力量的舉動(dòng)都會(huì)被拋棄。

        戰(zhàn)爭(zhēng)不是不可避免??墒牵绹?guó)過去對(duì)于大規(guī)模殺傷性武器的夸大在2003年將全世界拖入了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。他們也可能對(duì)伊朗使出這一招。

        (翻譯:馬文英,審譯:袁雪)endprint

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