邁克爾·里德

2018大選之年，拉美渴望一場政治革新來終結(jié)腐敗

拉美能否選出合適的領(lǐng)導(dǎo)人來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并安撫不滿的民眾？在2018年，這一問題將持續(xù)縈繞在該地區(qū)上空，一系列重要的選舉接踵而來，包括拉美兩大重要成員——巴西和墨西哥的選舉（兩國的總統(tǒng)選舉每隔12年才會重合一次）。長期執(zhí)政的左翼政黨走向低谷，拉美試探性右轉(zhuǎn)，民粹主義仍可能復(fù)興。

經(jīng)濟(jì)狀況在某種程度上引發(fā)了選民的怒氣。拉美經(jīng)濟(jì)2017年的適度回暖并沒有抹去民眾對過去六年經(jīng)濟(jì)減速以及2016年經(jīng)濟(jì)衰退的記憶。拉美的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇在很大程度上歸功于巴西和阿根廷經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)增長。拉美總是會發(fā)生政治不穩(wěn)定阻礙投資。但是拉美地區(qū)必須在他們現(xiàn)在艱難取得的成績的基礎(chǔ)上發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)。

腐敗問題同樣會是許多競選的主導(dǎo)議題。拉美的中產(chǎn)階級已經(jīng)興起，民智已開。他們要求更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)以及對貪污零容忍。隨著巴西建筑公司奧德布雷希特腐敗丑聞的曝光，拉美政壇全方位感受到這股壓力，這家公司承認(rèn)曾在10個拉美國家巨額行賄。

腐敗對拉美地區(qū)造成的政治影響仍舊存在。包括奧德布雷希特公司賄賂事件在內(nèi)的腐敗指控已經(jīng)敗壞了許多國家政治階層的名聲，因此，在2018年10月7日，巴西人將會迎來一場自1989年以來最為公開的投票。據(jù)早期民意調(diào)查結(jié)果顯示，大熱人選是左翼勞工黨前總統(tǒng)路易斯·伊納西奧·盧拉·達(dá)席爾瓦和極右前軍官賈伊爾·波索那羅。而現(xiàn)在，他們都不可能勝選。盧拉面臨著數(shù)個訴訟案件，甚至可能無法參加競選。人們期待能有其他競選者出現(xiàn)。圣保羅州州長杰拉爾多·阿爾克明可能是位合適人選，但是身為當(dāng)權(quán)者他不會作出政治革新的承諾。另一位則是圣保羅市新任市長若昂·多里亞，他曾是真人秀主持人和阿爾克明的得意門生。還有一位合適人選是環(huán)保主義者瑪麗娜·席爾瓦，她曾兩次競選總統(tǒng)，均以失敗告終。

腐敗問題同樣會影響到7月1日的墨西哥大選。外界廣泛認(rèn)為即將離任的涅托總統(tǒng)反腐不力。這可能會讓政壇老手左翼民族主義者洛佩斯·奧布拉多爾獲益，他2006年、2012年兩度競選總統(tǒng)失?。?006年以微弱劣勢敗北），今年的選舉將是對他打出的民粹主義大旗的公投。唐納德·特朗普針對墨西哥一系列言論將助力奧布拉多爾的崛起，但奧布拉多爾關(guān)于腐敗只能通過政治意愿而非更有約束力的機(jī)制來鏟除的言論不能令人信服，并且他對私人投資的不信任令商界擔(dān)憂。政壇中右翼和中左翼已結(jié)成聯(lián)盟，如果他們能夠推出一個合適的候選人，例如奇瓦瓦州州長哈維爾·科拉萊斯，洛佩茲·奧布拉多爾可能會再次失利。墨西哥總統(tǒng)選舉只有一輪投票。大選獲勝者有可能僅得到35%的選票，這讓在國會中占得多數(shù)席位困難重重。

2018年5月，哥倫比亞也會展開同巴西幾乎一樣公開的選舉。屆時，無論哪位候選人得到右翼前總統(tǒng)烏里韋的支持都有機(jī)會勝選。巴爾加斯就是這樣一位候選人，他是一位才能卓越的政治家，在即將離任的桑托斯總統(tǒng)任期內(nèi)，他曾任副總統(tǒng)。左翼陣營也有競爭者。同哥倫比亞革命武裝力量游擊隊進(jìn)行和談的中間派溫貝托·德拉卡列希望哥倫比亞人未來能夠更加看好2016年達(dá)成的和平協(xié)議。無論誰在6月贏得大選，都不可能推翻和平協(xié)議。

拉美其他國家的選舉，哥斯達(dá)黎加和薩爾瓦多可能會右轉(zhuǎn)。在巴拉圭，當(dāng)前執(zhí)政的科羅拉多黨有望獲勝。

拉美其他國家還在民意調(diào)查階段，智利已在拉美漫長的選舉馬拉松中率先打響第一槍。在2017年12月舉行的第二輪投票中，中右翼前總統(tǒng)皮涅拉極有可能贏得對陣執(zhí)政聯(lián)盟候選人亞歷杭德羅·吉耶的選舉。作為一名身價億萬的商人，皮涅拉并不受智利人愛戴，但面對如今疲軟的經(jīng)濟(jì)，智利人卻懷念起他在上個任期內(nèi)的成功管理（譯者注：在12月17日的第二輪投票過后，皮涅拉已經(jīng)獲勝成為智利總統(tǒng)）。

馬杜羅獨裁測驗

至少他國的民眾還有選擇。倘若委內(nèi)瑞拉仍是民主國家，那么在2018年12月之前，拉美將會為委內(nèi)瑞拉反對派候選人在總統(tǒng)大選中的獲勝感到高興。但事實上，“獨裁者”尼古拉斯·馬杜羅將盡一切辦法來掌權(quán)。雖然在某種程度上可能會進(jìn)行投票，但這種選舉遠(yuǎn)談不上自由公正。

幸運的是拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化組織南方共同市場（包括阿根廷、巴西）于2017年12月結(jié)束與歐盟的長期談判并將同歐盟達(dá)成溫和的貿(mào)易協(xié)議。34國美洲峰會將于2018年4月在利馬舉辦，按照當(dāng)前的趨勢，峰會官方議程意欲討論腐敗問題。但在實際中，參會方將主要討論如何處理委內(nèi)瑞拉的獨裁，這是長期籠罩在拉美民主之年上空的陰影。

（翻譯：徐嘉茵、武守晗，審譯：曾擎禹）endprint