小池百合子

大城市比任何時(shí)候都更應(yīng)該幫助設(shè)定全球議程

當(dāng)今主要城市處在變化的前沿。它們是可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)驗(yàn)室，也是吸引尋求更大機(jī)會(huì)者的磁鐵。城市領(lǐng)導(dǎo)人塑造了人們?nèi)绾卧谝黄鹕詈凸ぷ?。如果城市之間能聯(lián)合它們的想法和努力，我們更有機(jī)會(huì)成功解決現(xiàn)今的主要全球挑戰(zhàn)，從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境到公民安全。

作為東京都知事，我的使命是在2018年及其以后改造我們的都市，使它能夠服務(wù)于1370多萬(wàn)居民的需求和渴望。在民族主義抬頭的時(shí)候，大城市的領(lǐng)導(dǎo)人必須確保他們的聲音體現(xiàn)在全球議程設(shè)置中。

對(duì)傳統(tǒng)的政治建制派而言，我是一個(gè)局外人。我的成長(zhǎng)經(jīng)歷在日本政治家中是獨(dú)特的。我在埃及用阿拉伯語(yǔ)學(xué)習(xí)了社會(huì)學(xué)，在進(jìn)入全國(guó)性政治舞臺(tái)之前我的職業(yè)是經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾撸撕笪覔?dān)任過(guò)多個(gè)內(nèi)閣職位，包括環(huán)境大臣。這些不同的背景教會(huì)我以遠(yuǎn)眺但同時(shí)注意細(xì)節(jié)的視角看待一系列廣泛的議題。

自從2016年就職以來(lái)，我對(duì)東京的需求展開(kāi)了根本性的審視。我推動(dòng)了一項(xiàng)龐大改革——把公民放在第一位，增加政府的透明度和制定新的開(kāi)支紀(jì)律——為了實(shí)現(xiàn)“新東京”的愿景。

新東京將把三種城市融為一體：一個(gè)安全的城市，人們覺(jué)得更加安全、更加自在，可以擁有更具活力的生活;一個(gè)多元城市，每個(gè)人都可以實(shí)現(xiàn)自己的抱負(fù)，積極參與社會(huì);一座智能城市，向世界開(kāi)放，在科學(xué)、醫(yī)藥、環(huán)境、金融和商業(yè)方面領(lǐng)先。

目標(biāo)之一是使東京成為亞洲領(lǐng)先的全球金融城市。如果我們想要在人口減少的情況下繼續(xù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，金融服務(wù)和不斷發(fā)展的金融科技將很重要。在日本，金融服務(wù)目前只占經(jīng)濟(jì)規(guī)模的5%。如果我們能把這個(gè)比例翻一番，達(dá)到倫敦的水平，這將為日本的GDP增加30萬(wàn)億日元（2670億美元）。

再加上對(duì)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和醫(yī)療服務(wù)的關(guān)注，將幫助東京未來(lái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。這不是一個(gè)小任務(wù)。我們一年的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量大約是95萬(wàn)億日元，占日本GDP的20%。目標(biāo)不僅是為了增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，它需要使所有的市民受益。

我們需要牢記是居民和企業(yè)提供了我們做每件事所需的資金。當(dāng)我們需要在一些關(guān)鍵領(lǐng)域投入時(shí)，我們必須追求一種謹(jǐn)慎的財(cái)政政策，確保將成本降到最低，幫助我們實(shí)現(xiàn)未來(lái)的承諾。

和世界上其他主要城市一樣，我們需要執(zhí)行全面的政策來(lái)減少溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)巴黎氣候變化協(xié)定所設(shè)定的目標(biāo)。為了資助這些以及其他倡議，2017年，按照我們的環(huán)境、社會(huì)和治理原則，我們發(fā)行了200億日元的綠色債券。

這已經(jīng)不是東京第一次就環(huán)境議題采取行動(dòng)來(lái)改善公民的生活。從“二戰(zhàn)”后快速的工業(yè)化時(shí)期到現(xiàn)在，我們?cè)诳刂瓶諝馕廴具@樣的環(huán)境立法方面經(jīng)常領(lǐng)先于中央政府。2010年，東京對(duì)辦公建筑和其他大型設(shè)施發(fā)起了都市限額交易系統(tǒng)，這在任何城市都是前所未有的行動(dòng)。

得益于這一系統(tǒng)，這些設(shè)施排放的二氧化碳總量已經(jīng)大幅減少。我們?cè)O(shè)立了在2030年實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放比2000年的水平減少30%的目標(biāo)，同時(shí)可再生能源要占我們電力需求的30%。東京積極參與了C40城市氣候領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟，現(xiàn)在這個(gè)組織已經(jīng)吸納了全球91座城市參與。通過(guò)全球網(wǎng)絡(luò)，城市中心可以呼吁行動(dòng)，分享最佳實(shí)踐的想法。2018年，世界水大會(huì)暨展覽會(huì)將在東京舉行。我期待提出我們已經(jīng)掌握的尖端技術(shù)和知識(shí)，將它們用于治理污水，并向我們的民眾提供高質(zhì)、安全和潔凈的水源。

沖刺和馬拉松

當(dāng)我們?cè)?020年主辦奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)時(shí)，我們的工作成果將被展現(xiàn)。1964年的東京奧運(yùn)會(huì)極好地展示了日本如何從“二戰(zhàn)”的毀壞中重建和改造自我。2020年奧運(yùn)會(huì)將提供一個(gè)機(jī)會(huì)，讓我們展示一個(gè)充滿活力又可持續(xù)、包容、堅(jiān)韌和資源豐富的全球城市榜樣。

在20世紀(jì)的開(kāi)端，東京是很多亞洲人對(duì)自己所在社會(huì)進(jìn)行現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展的榜樣。我的愿景是東京再次展現(xiàn)它是一個(gè)值得效法的、充滿活力的城市，不僅是在亞洲，而且是在全世界。

（翻譯：江瑋，審譯：袁雪）endprint