多米尼克·齊格勒

美朝之間核邊緣政策游戲岌岌可危

2017年早些時候，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普在推特上說，它就是不會發(fā)生。但它將在2018年發(fā)生。朝鮮將證明它已經(jīng)發(fā)展出可以抵達美國本土的洲際彈道導彈。

這個流氓國家將通過試射一枚洲際彈道導彈來證明，這枚導彈可能落在太平洋的某個地方，但它的射程使其有能力攻擊舊金山或者洛杉磯。朝鮮還會尋求一種方式來證明它的科研人員已經(jīng)制造出一種足夠小的、可以裝在導彈彈頭上的核裝置。顯然，最挑釁的方式將是在太平洋上空進行熱核測試。

由此帶來的后果會是一整年的核邊緣政策博弈。美國無法再假裝可以通過適當?shù)闹撇煤屯饨粔毫Γ钩r放棄它的核與導彈項目。取而代之的是，隨著言辭交鋒和軍事態(tài)勢加劇，世界也將因此凝視深淵。

2018年的朝核危機將像是古巴導彈危機的滾動版本，那是上一次世界認為會發(fā)生末日大決戰(zhàn)。但這次看似更加危險。畢竟，現(xiàn)在不是1962年，當時一心想要搏斗的菲德爾·卡斯特羅把手指放在核按鈕上，但被尼基塔·赫魯曉夫勸下，后者擔心蘇聯(lián)被拖進與美國的核沖突。相比之下，發(fā)生在2018年的是，羽翼未豐的朝鮮獨裁者金正恩將發(fā)號施令。朝鮮所謂的朋友俄羅斯和中國現(xiàn)在都無法左右。確實，中國與它不講道理的小鄰居的關系也接近臨界點。

更讓人感到不安的是，美國總統(tǒng)更加敏感。最大的危險在于兩位領導人在口水戰(zhàn)中把自己逼到了角落，感到必須發(fā)起猛擊。同樣地，隨著緊張局勢加劇，一方完全出于自衛(wèi)的軍事準備行動在另一方看來卻是戰(zhàn)爭的前奏。在一系列失誤和失策中，任何一個都有可能引發(fā)戰(zhàn)斗。而特朗普針對“小火箭人”的狂暴推文只會煽動沖突。甚至特朗普身邊至今相對克制的將軍們也開始論證如何對朝鮮核設施發(fā)動襲擊，因為美國城市已經(jīng)受到直接威脅。

冷靜的人必須首先試著說服特朗普，對朝鮮并不存在所謂的外科手術式打擊，它的核設施和導彈非常隱匿，通常是在地下或者在持續(xù)移動。同樣不可能的是對金正恩發(fā)動斬首行動，這位朝鮮領袖像穴居人一樣活動。一旦朝鮮發(fā)起反擊，即使它不使用核武器，戰(zhàn)火也將迅速蔓延。朝鮮半島人口密集。欣欣向榮的韓國首都首爾在朝鮮大炮射程范圍之內(nèi)。朝鮮還擁有大量生化武器。在朝鮮半島發(fā)生的沖突將是難以想象的血腥。大家普遍認為21世紀屬于經(jīng)濟充滿活力的亞洲，到時失去的可就不僅是這個了。

糟糕，也許，但不瘋狂

接下來，特朗普身邊的人必須幫助他了解敵手的心態(tài)。朝鮮第三代領導人金正恩給人的印象是一個過激的狂怒者，但所有的事情都表明他希望能像自己的父親和祖父那樣在晚年善終。和他們一樣，金正恩追求核能力不是為了毀滅自己，而是要擁有針對美國侵略的威懾。他目睹了當薩達姆和卡扎菲放棄各自的核訴求之后發(fā)生了什么。如果特朗普撕毀了與伊朗的核協(xié)議他也不會覺得放心。但他當然知道使用導彈會自尋死路。這些武器能達到最大效果的時候，實際是在它們被封存的時候。專制的金正恩可能很壞，但他不瘋。

有鑒于此，美國的適當反應不應是軍事恐嚇，而應是老式的、冷戰(zhàn)時期的威懾和牽制：穩(wěn)固導彈系統(tǒng)、阻止擴散、實施嚴厲的制裁機制。在一個可能是災難性的懦夫博弈里，當承認風險在于誤讀對方意圖，基于常識采取的行動應該包括重新開放外交關系和建立熱線。美國必須做好等待朝鮮出局的準備，直到這個差勁的國家在自己的矛盾里崩潰。如果美國曾經(jīng)能和蘇聯(lián)合作，它也能與朝鮮共事。

但同時，嘗試更大膽的舉動風險也更大。這意味著探討一項讓中國、韓國、朝鮮和美國都參與進來的外交協(xié)議，以阻止這一地區(qū)走上戰(zhàn)爭之路。有人將這樣的協(xié)議稱為東北亞的波茨坦公告，通過向朝鮮提供堅固的安全保證以換取金正恩放棄他的洲際核武。協(xié)議應該尋求緩和緊張局勢，還應尋求正式結束1950年-1953年的朝鮮戰(zhàn)爭以換取一份和平協(xié)議以及全面恢復朝鮮與其鄰國的外交和經(jīng)濟關系。

在特朗普動搖國務卿蒂勒森地位之前，蒂勒森曾表達過將朝核問題從邊緣拉回的意愿，他的辦法是向金正恩政權保證美國無意促成它的潰敗，或者派出部隊跨過三八線?？紤]到特朗普不囿于教條、善變的性情和對交易的喜好，美國對全盤交易的可能性并非完全不可想象，即使聽起來不太可能。事實上，在充滿希望的時候，2018年出現(xiàn)這種妥協(xié)的可能性比出現(xiàn)一個核冬天的可能性要略大一些。

（翻譯：江瑋，審譯：袁雪）endprint