吳旻偉

【摘 要】近年來(lái)，由于社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)和人們?nèi)粘Ｉ顚?duì)電力能源的需求量越來(lái)越大，電力企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，與此同時(shí)，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也愈發(fā)激烈，這就要求各個(gè)電力企業(yè)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的重視，通過(guò)提升生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效率來(lái)提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化，致使企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中會(huì)面臨各種風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，如果不能采取有效的措施進(jìn)行處理，就會(huì)為電力企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響。文中在對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的類(lèi)型和流程進(jìn)行分析之后，探討風(fēng)險(xiǎn)管理在電力安全生產(chǎn)管理中的重要作用，最后對(duì)電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建進(jìn)行研究。

【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)管理；安全生產(chǎn)；電力生產(chǎn)

0 引言

電力安全生產(chǎn)與供電質(zhì)量具有直接影響。只有電力企業(yè)加強(qiáng)對(duì)電力安全生產(chǎn)的管理，才能保證為人們提供高品質(zhì)的電力能源，保證供電安全。在人們對(duì)電力能源的需要量越來(lái)越大的形式下，電力系統(tǒng)不得不面臨嚴(yán)峻的供電壓力，這對(duì)安全生產(chǎn)帶來(lái)一定影響。為了改變這種局面，可以在電力安全生產(chǎn)管理中引入風(fēng)險(xiǎn)管理的手段，提升電力安全生產(chǎn)管理的水平，從根本上避免安全事故的發(fā)生，確保供電質(zhì)量安全。

1 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的分類(lèi)和流程

1.1 風(fēng)險(xiǎn)管理的分類(lèi)

在不同的標(biāo)準(zhǔn)下，風(fēng)險(xiǎn)管理存在本質(zhì)上的差別，為此，可以根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)將風(fēng)險(xiǎn)管理分成多個(gè)類(lèi)型。在按照風(fēng)險(xiǎn)管理主體劃分時(shí)，存在個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)管理、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和政府風(fēng)險(xiǎn)管理三種；在按照風(fēng)險(xiǎn)事故類(lèi)型劃分時(shí)，存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理、意外事故風(fēng)險(xiǎn)管理和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理三種。由于風(fēng)險(xiǎn)管理的類(lèi)型不同，應(yīng)對(duì)方法也存在較大差異，要想達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)影響的目的，就必須具備辨別風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型的能力，確保在最快的時(shí)間找出合理的應(yīng)對(duì)方法，將風(fēng)險(xiǎn)影響控制在一定范圍，這也是風(fēng)險(xiǎn)管理的主要目的。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)管理流程

因企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及的內(nèi)容較多，面臨繁重的工作量，要想提升管理效率就必須遵循一定的管理流程，嚴(yán)格按照流程執(zhí)行，規(guī)范管理行為，這樣才能保證風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有序開(kāi)展。通常企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的流程為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)衡量、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)處理四個(gè)環(huán)節(jié)，下面就風(fēng)險(xiǎn)處理的各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)述：

1.2.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

指的是利用對(duì)生產(chǎn)流程的分析和風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)家的調(diào)查以及企業(yè)資產(chǎn)的實(shí)際情況等信息進(jìn)行全面考慮之后，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行辨別的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要環(huán)節(jié)，只有具備識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的能力，準(zhǔn)確辨別生產(chǎn)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題才能根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別內(nèi)容制定合理的應(yīng)對(duì)措施，將風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響降至最低。

1.2.2 風(fēng)險(xiǎn)衡量

企業(yè)管理者在利用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程中收集到的資料信息，將各類(lèi)信息進(jìn)行整理之后運(yùn)用定量方法、概率和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率進(jìn)行預(yù)測(cè)，并且分析各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題帶來(lái)的損失。風(fēng)險(xiǎn)衡量不僅可以為風(fēng)險(xiǎn)管理控制和處理順序提供依據(jù)，還能為企業(yè)管理者提供風(fēng)險(xiǎn)決策的參考。

1.2.3 風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)控制是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)衡量的基礎(chǔ)上開(kāi)展的控制工作，利用前兩個(gè)環(huán)節(jié)收集的信息和分析結(jié)果，來(lái)制定合理的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。風(fēng)險(xiǎn)控制的主要目的就是通過(guò)合理的控制手段將風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的影響控制在一定范圍內(nèi)，降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響。實(shí)際上企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的常見(jiàn)措施主要有風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)必須結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r以及風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型，選擇適合自身企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，這樣才能保證風(fēng)險(xiǎn)控制的質(zhì)量，提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

1.2.4 風(fēng)險(xiǎn)處理

這一環(huán)節(jié)是落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各個(gè)部門(mén)需要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員給出的風(fēng)險(xiǎn)處理意見(jiàn)做出響應(yīng)，配合風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)完成風(fēng)險(xiǎn)控制工作。實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)處理工作會(huì)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)衡量的結(jié)果按照風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的損失程度安排處理任務(wù)。同時(shí)，將各個(gè)部門(mén)的整改過(guò)程和效果上報(bào)到上級(jí)部門(mén)接受審核，確保風(fēng)險(xiǎn)處理工作的準(zhǔn)確落實(shí)，保證企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

2 風(fēng)險(xiǎn)管理在電力安全生產(chǎn)管理中的重要作用

在人們生活水平和質(zhì)量不斷提升的基礎(chǔ)上，對(duì)電力能源的質(zhì)量也提出了全新的要求，要求其具備較高的可靠性、安全性和穩(wěn)定性，能夠?yàn)樯钏杼峁┏渥愕哪茉?。另外，現(xiàn)階段的自然環(huán)境發(fā)生了較大的變化，各類(lèi)自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，供電線路均處于室外，會(huì)受到自然環(huán)境的嚴(yán)重影響，一旦出現(xiàn)自然災(zāi)害就可能對(duì)安全生產(chǎn)造成威脅，導(dǎo)致無(wú)法正常供電，鑒于此種情況，除了需要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，還需要引入風(fēng)險(xiǎn)管理手段，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析，制定出合理的防治措施，盡量避免風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題發(fā)生，保證供電質(zhì)量和供電安全，為人們提供高品質(zhì)的電能資源，可見(jiàn)，風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)電力安全生產(chǎn)的重要作用。

3 電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建

3.1 優(yōu)化電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理

在對(duì)以往的安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析之后可以發(fā)現(xiàn)，電力企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)階段是安全事故較為多發(fā)的階段，為此，有必要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率，提升安全生產(chǎn)水平。對(duì)安全生產(chǎn)具有直接影響的因素為生產(chǎn)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，只有具備一定的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)才能在實(shí)際生產(chǎn)工作中約束自身的行為，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，從根本上降低風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。通過(guò)提升生產(chǎn)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，能夠有效降低因工作人員操作不當(dāng)所引發(fā)的安全隱患問(wèn)題，也就是可以減少人工造成的安全隱患。除此之外，還需要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境管理，安排專(zhuān)門(mén)的人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)情況進(jìn)行了解，一旦發(fā)現(xiàn)可能存在的安全問(wèn)題應(yīng)及時(shí)聯(lián)系相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改，保證現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的安全順利開(kāi)展。

3.2 進(jìn)一步加強(qiáng)電力生產(chǎn)設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)管理

電力生產(chǎn)設(shè)備的管理是電力安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，因此電力企業(yè)必須要進(jìn)一步加強(qiáng)電力生產(chǎn)設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)管理。首先，電力企業(yè)應(yīng)該組織技術(shù)人員對(duì)電力生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)，例如電力企業(yè)應(yīng)該定期檢測(cè)變壓器，查看其是否存在短路故障、絕緣故障或者放電故障，如果存在故障要及時(shí)排除還有各類(lèi)儀器表的檢測(cè)，技術(shù)人員必須要做好各類(lèi)儀器表的校正工作，這樣才能確保各類(lèi)儀表的精確性其次，對(duì)于那些比較重要的電力生產(chǎn)設(shè)備，風(fēng)險(xiǎn)管理人員應(yīng)該進(jìn)一步做好生產(chǎn)設(shè)備全壽命周期科學(xué)分析，對(duì)有可能引發(fā)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)因子進(jìn)行科學(xué)識(shí)別以及深度挖掘，并且采取科學(xué)合理的措施來(lái)消除這些危險(xiǎn)因子，這樣能游保證電力生產(chǎn)設(shè)備一直處于民好狀態(tài)，進(jìn)而確保電力生產(chǎn)的安全進(jìn)行

3.3 進(jìn)一步完善電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制

完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制能夠有效保證電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的順利開(kāi)展，因此電力企業(yè)應(yīng)該在原有監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制的基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，電力企業(yè)應(yīng)該在遵循電力行業(yè)安全監(jiān)督規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上建立電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督體系，對(duì)電力企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)范、規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，這樣能有效督促電力企業(yè)按照電力行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范進(jìn)行電力產(chǎn)品的生產(chǎn)，電力企業(yè)還應(yīng)該進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)機(jī)制，制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)電力安全生產(chǎn)狀況展開(kāi)綜合評(píng)估，這樣能游及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力生產(chǎn)過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的安全事故，并且采取合理措施加以控制，這樣能夠確保電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的效果。

4 結(jié)語(yǔ)

在電力企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的形式下，電力企業(yè)不得不面臨安全生產(chǎn)的問(wèn)題，由于社會(huì)生產(chǎn)和人們生活對(duì)電力能源的需求量在不斷增多，為電力企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的生產(chǎn)壓力，隨之而來(lái)的安全生產(chǎn)問(wèn)題也成為現(xiàn)階段的重點(diǎn)問(wèn)題。要想達(dá)到為人們提供安全可靠的電力能源的目的，就必須加強(qiáng)電力安全管理工作，將風(fēng)險(xiǎn)管理手段引入到生產(chǎn)管理活動(dòng)中可以有效降低安全事故的發(fā)生，在一定程度上提升企業(yè)的安全生產(chǎn)水平和供電穩(wěn)定性。

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