付樂群 李雨江

摘 要：本文對林業(yè)生態(tài)建設中的林政資源管理內(nèi)容及二者的聯(lián)系進行了簡單的闡述，并分析了當前林業(yè)生態(tài)建設與林政資源管理的問題，最后結(jié)合林業(yè)生態(tài)建設實踐，基于林政資源管理圍繞林業(yè)生態(tài)建設發(fā)展路徑進行探討，希望能夠從理論層面上為我國林業(yè)生態(tài)建設工作的開展提供一點參考與借鑒。

關鍵詞：林業(yè)生態(tài)建設;林政資源;作用

當前社會經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢十分迅猛，伴隨而來的卻是不斷加劇的生態(tài)危機。在我國，生態(tài)問題已經(jīng)引起了人們的高度重視，低下的生態(tài)承載力對經(jīng)濟社會科學的發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了比較嚴重的影響。在現(xiàn)代生態(tài)建設中，一直以來林業(yè)都是重要組成部分，其內(nèi)容涉及到森林生態(tài)建設、荒漠生態(tài)建設、濕地生態(tài)建設以及生物多樣性保護等各個方面，只有做好林業(yè)生態(tài)建設工作，才能夠為生態(tài)文明建設目標的實現(xiàn)奠定扎實的基礎。在生態(tài)系統(tǒng)中，林業(yè)資源的地位非常突出，其對于生態(tài)系統(tǒng)的平衡有著直接聯(lián)系，為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標，首先就要保護好森林資源與生態(tài)系統(tǒng)。我國法律規(guī)定，在林業(yè)生態(tài)建設中，林政資源管理的作用非常重要，其主要職責在于監(jiān)督森林資源的采伐、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，并對森林資源加以有效保護。換言之，只有將林政資源管理的作用充分發(fā)揮出來，才能夠真正推進現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設進程，實現(xiàn)生態(tài)文明目標。

一、概述

正如上文所述，在生態(tài)系統(tǒng)中林政資源這一部分的作用非常突出，只有保護好林業(yè)資源，才能夠?qū)ι鷳B(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性予以有效維持。在當前社會，林政資源這一資源財富非常寶貴，如果對森林資源消費過度，那么生態(tài)問題就會隨之出現(xiàn)，進而對生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生消極的影響。基于此，我們必須對森林資源管理工作予以高度重視，堅決杜絕具有破壞性的采伐行為。根據(jù)我國森林資源保護政策，不難發(fā)現(xiàn)政府也在積極推出相關法律法規(guī)，旨在控制對森林資源的采伐，提高森林資源管理實效性與合理性，從而將林政資源管理的作用充分發(fā)揮出來。

二、林業(yè)生態(tài)建設與林政資源管理的問題探析

1 .林業(yè)資源分布與使用缺乏合理性。眾所周知，我國疆土遼闊，人口眾多，對資源的需求量非常龐大。然而目前我國人均林業(yè)資源擁有量卻處于很低的水平。與此同時，林業(yè)資源在我國分布總量也出現(xiàn)較低水平，分布的合理性也有所欠缺。在現(xiàn)代生態(tài)建設中，林業(yè)資源這一物質(zhì)基礎的作用我們毋庸置疑，在傳統(tǒng)理念的影響下，一些人對林業(yè)資源的保護并不重視，進而導致森林毀壞情況十分嚴重，最終導致森林資源匱乏情況加劇，嚴重影響到了生態(tài)建設工作進程。

2 .林業(yè)生態(tài)建設力度有待增強。不可否認，當前我國對現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設以及林政資源管理的重要意義已經(jīng)有所認識，社會各界也在致力于生態(tài)建設工作，旨在控制森林荒漠化，維持水土平衡。然而在實踐中不難發(fā)現(xiàn)，目前生態(tài)環(huán)境建設工作成效并不理想，例如人造森林面積并不大，人造森林結(jié)構(gòu)的合理性也有所缺失，這對于生態(tài)建設而言無疑有著負面的影響。

3.林業(yè)生態(tài)建設與管理不完善。林政資源管理涉及到的利益關系非常復雜，盡管當前社會各界的生態(tài)建設意識有所增強，然而在多方面因素的影響下，森林建設工作依然存在滯后性，生態(tài)建設工作進程難以得到推進。具體而言，在森林建設與資源保護宣傳工作上，很多人并沒有予以重視，整個社會輿論環(huán)境對生態(tài)環(huán)境的保護意識依然薄弱。其次，關于森林資源保護的相關法律政策并不完善，并且林權(quán)管理制度也不明晰，如此一來，林業(yè)生態(tài)建設工作的成效勢必會受到負面的影響。

三、基于林政資源管理，推動林業(yè)生態(tài)建設的路徑探討

1 .加強林政資源管理隊伍建設。社會經(jīng)濟不斷發(fā)展使得人們對林業(yè)資源的需求量不斷增長，這也就直接加劇了現(xiàn)代林業(yè)資源開發(fā)與利用之間存在的沖突與矛盾。針對此，林政資源管理人員應該以經(jīng)濟開發(fā)建設為前提，致力于林業(yè)生態(tài)建設目標的實現(xiàn)。為了實現(xiàn)這一目標，就需要圍繞林政資源管理與林業(yè)生態(tài)建設隊伍建設展開深入研究，為經(jīng)濟與林業(yè)生態(tài)建設的協(xié)調(diào)提供有力支持。具體而言，在工作實踐中，我們必須對管理機構(gòu)進行完善，打造高水平、高層次、高素質(zhì)的管理隊伍，并通過林業(yè)工作站建設，推動林政資源管理工作進程，加大林政資源宣傳力度，促使生態(tài)建設與環(huán)境保護意識深入人心，體現(xiàn)出林政資源管理的價值與作用。此外，對于基層林業(yè)站，我們也要予以更多關注，通過采取有效的監(jiān)督措施與技術(shù)方法，使基層林政資源管理工作得到規(guī)范。

2 .加大林業(yè)生態(tài)建設制度建設力度。在林業(yè)生態(tài)建設工作進程不斷推進的背景下，相較于以往，我們需要推出新的法律政策以支持工作的開展，從而才能夠使林業(yè)生態(tài)需求得到滿足。鑒于此，為了增強林政資源管理的作用，就必須圍繞林業(yè)生態(tài)建設制度進行建設與完善。具體而言，我們需要對現(xiàn)代林權(quán)管理中的沖突與矛盾進行分析，采取科學、合理的指導措施，促使管理人員加大林業(yè)資源的開發(fā)力度，從而將林政資源管理中的問題一一化解，促使林業(yè)生態(tài)資源的管理效率得到提升。除此之外，我們也要結(jié)合當前與林業(yè)生態(tài)建設的法律規(guī)定，完善林業(yè)生態(tài)建設人員配置，積極開展調(diào)研工作，找到林政資源管理中的漏洞與缺陷并加以彌補，如此才能夠?qū)⒘终Y源管理在林業(yè)生態(tài)建設中的作用發(fā)揮出來。

3.積極運用先進的林政資源管理方法?，F(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設離不開先進的科學技術(shù)與方法的支持，只有保證林政資源管理技術(shù)與方法的科學性與有效性，才能夠真正實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設的改革與發(fā)展。在實踐中，林政資源管理者應該及時把握時代發(fā)展動向，不斷引進先進的管理設備，并積極組織林政資源管理人員，圍繞這些設備與技術(shù)進行學習，在提高自身管理素質(zhì)的同時，將這些設備與技術(shù)的價值充分體現(xiàn)出來。例如在林業(yè)生態(tài)建設中，我們可以將計算機技術(shù)、通訊技術(shù)以及其它軟件技術(shù)運用到管理實踐當中，對林業(yè)生態(tài)信息進行動態(tài)化跟蹤，從而及時發(fā)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設存在的異常情況，采取有效的應對措施，提高林政資源管理的實效性，為林業(yè)生態(tài)建設的可持續(xù)發(fā)展奠定扎實的基礎。

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