白璇

摘 要：殘疾人工作是企業(yè)人性化管理的重要表現(xiàn)之一。國有企業(yè)應(yīng)堅持以人為本的理念，加強(qiáng)對殘疾人的幫扶援助。面對新時代新形勢，國有企業(yè)必須瞄準(zhǔn)方向，積極研究工作策略，合理高效開展殘疾人幫扶工作。本文將結(jié)合實踐工作經(jīng)驗，從落實宏觀布局、鞏固理論基石、壯大組織機(jī)能、拓展活動影響等方面分析國有企業(yè)的殘疾人幫扶問題，以期為國有企業(yè)的殘疾人幫扶工作提供可行參考與啟示。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);殘疾人;幫扶;就業(yè);和諧發(fā)展

步入新時代以來，國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量。殘疾人幫扶援助工作是國有企業(yè)落實人性化人力資源管理方針的重要內(nèi)容。如何在新時代新形勢下推動殘疾人工作邁上新臺階，如何更加合理高效地解決殘疾人幫扶問題，仍是亟需企業(yè)思考和研究的工作難點。以筆者所在西山煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司為例，作為國有大型煤炭企業(yè)、全國最大的煉焦煤生產(chǎn)基地、全國首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點單位，有多項殊榮加身，同時還是全國助殘先進(jìn)集體，是山西省殘疾人工作先進(jìn)單位。以西山煤電多經(jīng)局殘疾人聯(lián)合會等組織機(jī)構(gòu)為行動先驅(qū)，更應(yīng)在當(dāng)下解決好殘疾職工及家庭的幫扶問題，為其幸福生活創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。

一、落實宏觀布局

國有企業(yè)殘疾人工作的良好發(fā)展，離不開企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，應(yīng)積極組織決策部署，優(yōu)化頂層設(shè)計，落實宏觀布局。面對新形勢新問題，國有企業(yè)必須瞄準(zhǔn)方向，積極研究工作策略，合理高效開展殘疾人幫扶工作。

首先，要推動更有利政策的研究出臺，要與時俱進(jìn)擬定或修正內(nèi)部管理方案，確保未來工作有方向，有目標(biāo)，有指導(dǎo)，有評價，有考核，不斷升級更新，持續(xù)出成果。其次，要確保配套資源的支持力度，要強(qiáng)化健全組織機(jī)構(gòu)、擴(kuò)大職能輻射半徑與影響覆蓋面，激活人力資源調(diào)度機(jī)制，保障充足活動資金儲備，促進(jìn)系列扶殘助殘活動階段性開展。第三，共建和諧溫馨的企業(yè)文化氛圍，企業(yè)要將更多關(guān)注殘疾人事業(yè)的理念融入到企業(yè)文化中，在推動企業(yè)職工精神文明建設(shè)的過程中，主動落實殘疾人幫扶工作，以殘聯(lián)組織為主，發(fā)動更多力量共建和諧環(huán)境。如可主動協(xié)調(diào)醫(yī)院、學(xué)校、社保等機(jī)構(gòu)，積極爭取殘疾職工家庭就醫(yī)及子女就學(xué)享有一定優(yōu)待政策;可主動協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)等部門工作，申請稅費減免來幫助殘疾職工經(jīng)商創(chuàng)業(yè);可主動協(xié)調(diào)城建、交管等部門工作，出資投建殘疾人無障礙基礎(chǔ)設(shè)施幫助殘疾職工解決出行難題;可主動協(xié)調(diào)司法系統(tǒng)相關(guān)部門，保障殘疾職工在司法維權(quán)過程中可得到更多法律援助以維護(hù)自身權(quán)益。

二、鞏固理論基石

國有企業(yè)殘疾人幫扶問題的解決，需要建立更充實更可靠的理論支撐體系，才能確保殘疾人幫扶工作不走彎路，不涉風(fēng)險，溫暖更多人。

目前，黨和政府本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度制定出臺了一系列政策法律，諸如《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》等文件，讓殘疾人幫扶問題有了化解之法，讓企業(yè)扶殘助殘工作有了嶄新的局面，讓企業(yè)的殘疾人幫扶事業(yè)有更牢靠的理論基石。為此，國有企業(yè)應(yīng)該積極調(diào)整工作思路，做好政策法律的宣傳引導(dǎo)工作，讓理論之風(fēng)首先吹暖世人的同情、關(guān)愛之心。宣傳工作可從多角度多舉措并行，一是注重會場宣講，通過企業(yè)職工大會、工作總結(jié)匯報會、小組學(xué)習(xí)討論會、職工培訓(xùn)會、專題座談會等多種場合，宣講相關(guān)政策法律，加強(qiáng)對殘疾人扶殘助殘工作的宣傳;二是注重媒介傳播，利用企業(yè)自建網(wǎng)站、電臺、職工QQ群、微信公眾號、朋友圈等多種媒介，加強(qiáng)相關(guān)新聞報道，樹立殘聯(lián)正面形象，擴(kuò)大知名度，提升影響力;三是注重殘疾人關(guān)愛節(jié)日的普及，在助殘日、國際殘疾人日等殘疾人節(jié)日中，調(diào)動廣播電視、報刊專欄、橫幅標(biāo)語、文藝表演、助殘活動等力量，面向更多群體普及殘疾人關(guān)心關(guān)懷工作必要性，積極營造殘疾人事業(yè)發(fā)展良好輿論氛圍。

三、壯大組織機(jī)能

國有企業(yè)要通過自己的資源優(yōu)勢，積極組建并持續(xù)健全基層殘疾人聯(lián)合組織，讓所有的殘疾職工及家庭都將殘聯(lián)視為“第二個家”。要讓殘疾職工體會到“第二個家”的溫暖，就必須激活并壯大組織機(jī)能。

第一，機(jī)構(gòu)實體健全。國有企業(yè)的殘聯(lián)組織一定要配齊配強(qiáng)，硬軟件設(shè)施設(shè)備要及時填充，使機(jī)構(gòu)實體實現(xiàn)功能完善、作用積極、效果顯著、影響深遠(yuǎn)。選好工作負(fù)責(zé)人或組織聯(lián)絡(luò)員，建立基層殘聯(lián)與集團(tuán)機(jī)關(guān)、各級殘聯(lián)組織的密集交流網(wǎng)絡(luò)。第二，組織機(jī)制完善。要建立健全重大節(jié)日慰問幫扶機(jī)制，在特殊節(jié)日里走進(jìn)殘疾人家庭送溫暖送慰問;要建立健全特殊助學(xué)幫扶機(jī)制，為殘疾職工的學(xué)生子女建立助學(xué)檔案，主動通過聯(lián)系來了解在校學(xué)習(xí)生活及思想情況，為其加油鼓勁，充實信心;要建立健全“愛心助殘志愿服務(wù)”周期性活動機(jī)制，將政策、文化、技術(shù)等精神食糧同食品、醫(yī)療等物質(zhì)幫扶結(jié)合，讓殘疾人幫扶工作更有意義，更顯親情。第三，機(jī)能自建有序。國有企業(yè)的殘聯(lián)組織還應(yīng)該有序加強(qiáng)自身建設(shè)，必須主動提升人員素質(zhì)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，建立更嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任管理制度，對不同職責(zé)、不同工作要求要有具體的細(xì)化分解過程，讓各項工作都能有具體落實，產(chǎn)生良好效果。

四、拓展殘疾人幫扶工作的影響

國有企業(yè)殘疾人幫扶工作，應(yīng)本著“以人為本”的理念，正視殘疾人的社會弱勢地位，洞悉他們因自身缺陷而易自卑，情緒波動較大。為了讓殘疾職工的生活充滿陽光正能量，讓他們在融入社會中毫無羈絆與障礙，國有企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真組織更多的活動，主動搭建溝通橋梁，與殘疾職工共享新時代的發(fā)展成果。

第一，強(qiáng)化情感激發(fā)的活動影響。首先是加強(qiáng)組織調(diào)研來增進(jìn)情感溝通，如西山煤電經(jīng)常面向殘疾職工開展基層調(diào)研，在掌握所有職工基本信息的過程中，重點了解當(dāng)前生活、思想等方面情況，了解實際需求與困難，讓殘疾職工感受到企業(yè)的人道主義關(guān)懷。其次是加強(qiáng)特定工作回訪紀(jì)實。企業(yè)對已經(jīng)面向殘疾職工所開展的幫扶工作，要有計劃地回訪，重點就康復(fù)、就業(yè)、維權(quán)等工作問詢其中的不足，在訪談紀(jì)實中探討改進(jìn)之策。在進(jìn)行工作回訪過程中及時發(fā)現(xiàn)殘聯(lián)工作中的問題和不足，有利于改進(jìn)工作方法，提高工作效率。

第二，強(qiáng)化才華迸發(fā)的活動追求。國有企業(yè)在殘疾人幫扶過程中，應(yīng)該設(shè)計策劃更多的活動供其選擇和參加，這樣就讓他們的心中有了更適宜的情感寄托載體。無論是企業(yè)崗位技能大賽、業(yè)務(wù)培訓(xùn)還是文體娛樂、競技活動，都可以鼓勵殘疾職工報名，讓他們在新的戰(zhàn)場上揮汗灑淚，釋放自己的壓抑等負(fù)面情緒，迎接更陽光燦爛的自己。西山煤電在2016年的全國助殘日節(jié)日中，先后開辦殘疾人系列文娛活動，大量有攝影、書法、美術(shù)、文學(xué)創(chuàng)作愛好的殘疾職工參加到比賽過程中，在豐富所有人文化生活的同時，更是塑造了礦區(qū)扶殘助殘新風(fēng)尚。

第三，強(qiáng)化品質(zhì)共勉的活動績效。企業(yè)殘疾人群體的生活過得好不好，其中一個影響決定因素就是自身的精神品質(zhì)建設(shè)，殘疾人更應(yīng)該奮發(fā)自強(qiáng)，讓世人都能為其精神品質(zhì)鼓掌點贊。殘疾人首先應(yīng)在日常生活或其他活動中宣揚自立自強(qiáng)精神，在接受現(xiàn)實的基礎(chǔ)上勇于挑戰(zhàn)不可能，迎接嶄新的自己，在自己成為新的“自強(qiáng)、自立、自尊、自愛”精神典范，為世人戰(zhàn)勝艱難困惑帶去更多的正能量。殘疾人應(yīng)正確詮釋“身殘志堅”的真正內(nèi)涵，身有隱疾但心存大志，同樣能夠干出一番事業(yè)，應(yīng)該讓自己成為殘疾人群體中的自強(qiáng)奮斗標(biāo)兵。企業(yè)殘疾職工應(yīng)逐漸明白，雖然自己無法在企業(yè)原有崗位上創(chuàng)造效益價值，但仍有其他的地方可供自己放光發(fā)熱，應(yīng)積極調(diào)動自己的頭腦自謀發(fā)展主動創(chuàng)業(yè)，從而成為新的人生贏家，為自己的人生書寫不一般的傳奇。

五、結(jié)束語

殘疾人作為社會中的一份子，由于肢體上的殘疾導(dǎo)致就業(yè)困難以至生活困難。殘疾人幫扶工作是社會穩(wěn)定與企業(yè)和諧發(fā)展的所在，國有企業(yè)應(yīng)本著“想殘疾人之所想，急殘疾人之所急”緊緊圍繞殘疾人的基本就業(yè)需要提供“量體裁衣”式服務(wù)項目，零距離為他們辦實事、解難題，積極探索尊重、關(guān)心、關(guān)愛殘疾人群體的有效幫扶途徑，對國有企業(yè)和諧穩(wěn)定健康發(fā)展也具有非常重要的現(xiàn)實意義。國有企業(yè)殘疾人幫扶問題的解決，關(guān)鍵在于企業(yè)要正視殘疾職工的合法權(quán)益，盡可能創(chuàng)造條件來滿足殘疾人群體的正常訴求。新時代背景下，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要保持重視，從全局部署各項幫扶工作，正確學(xué)習(xí)和應(yīng)用政策法律，不斷健全殘聯(lián)組織機(jī)構(gòu)與制度，引導(dǎo)殘疾人參與各項活動，共同打造幸福的別樣人生。

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