何立萍

摘 要：制定高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)制度，其核心任務(wù)是建立并運(yùn)行符合高職院校自身發(fā)展?fàn)顩r的內(nèi)部質(zhì)量保證體系。本文從高職學(xué)生層面入手，分析了內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作中存在的常見問題，提出了符合院校內(nèi)部質(zhì)量整改的實(shí)施路徑及相應(yīng)的解決思路及方法。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部質(zhì)量保證體系;診斷與改進(jìn);高職院校學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)劃

高職教育肩負(fù)著培養(yǎng)高、高技能型專業(yè)人才的重任，高職院校數(shù)量不斷增多但辦學(xué)質(zhì)量卻參差不齊，往往表現(xiàn)出發(fā)展特色不明顯、教學(xué)質(zhì)量把控不到位等，嚴(yán)重困擾了高職院校的持續(xù)發(fā)展。許多高職院校開始逐漸重視對(duì)內(nèi)部質(zhì)量控制，但由于院校相互之間沒有可以完全復(fù)制與經(jīng)驗(yàn)的借鑒，導(dǎo)致高職院校對(duì)質(zhì)量體系控制缺乏更深入的研究，也沒有具體實(shí)施路徑的指引，使得診改工作進(jìn)展緩慢或者部分院校選擇了終止。

本文以浙江、山東、江蘇、廣東幾所高職院校為例，從多層面中選取了基于學(xué)生層面這個(gè)角度為入手，梳理發(fā)現(xiàn)診改工作中存在的問題，提出了符合高職院校特色的建設(shè)路徑及相應(yīng)的解決方法，給其他院校發(fā)展提供了很好的借鑒與思路。

一、學(xué)生層面的內(nèi)部質(zhì)量保障體系構(gòu)建中存在的問題

（一）高職生對(duì)內(nèi)部質(zhì)量保障體系認(rèn)識(shí)非常淺顯，內(nèi)在的主動(dòng)性明顯不足

調(diào)研了許多高職院校，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部質(zhì)量保證體系中（教師層面）建設(shè)中是最具成效的，但針對(duì)學(xué)生層面確不甚理想。本次對(duì)部分高職院校的學(xué)生生進(jìn)行了內(nèi)部質(zhì)量保障體系調(diào)查表的發(fā)放，不同年級(jí)抽取了120位學(xué)生，回收率為96%。其中發(fā)現(xiàn)70%學(xué)生選擇專業(yè)的依據(jù)是聽別人說的或者大人告知的;60%學(xué)生對(duì)自己的職業(yè)生涯只有近期幾個(gè)月而無長(zhǎng)期規(guī)劃;50%學(xué)生對(duì)自己適合往哪些職業(yè)方向發(fā)展沒有考慮過，等大三就業(yè)季再說;50%學(xué)生對(duì)于測(cè)試中詢問就業(yè)時(shí)本人應(yīng)具備的能力有哪些？回答只是停留在完成校內(nèi)學(xué)習(xí)的知識(shí)及技能而已;90%學(xué)生覺得在大學(xué)完成所有課程考試合格畢業(yè)了就是學(xué)生全面發(fā)展的目標(biāo)。從問卷完成結(jié)果來看，我們的高職生更習(xí)慣于傳統(tǒng)的灌輸教育管理模式，而我們目前構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量保證體系，更需要打破這種傳統(tǒng)的思維方式，但這方面是非常缺乏的。

（二）高職院校在制定學(xué)生全面發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)不明確或者不夠完整，學(xué)生很難完成既定的發(fā)展目標(biāo)

內(nèi)部質(zhì)量保證體系不同于高職人才培養(yǎng)辦學(xué)水平評(píng)估，評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)由評(píng)估的組織者設(shè)定，內(nèi)部質(zhì)量保證體系“診改”的標(biāo)準(zhǔn)由院校和專業(yè)系部根據(jù)社會(huì)需求和學(xué)生的發(fā)展需求來制定， 有時(shí)“診改”的目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，院校會(huì)產(chǎn)生教務(wù)處與學(xué)工部各自制定質(zhì)量目標(biāo)，尤其是學(xué)工部質(zhì)量目標(biāo)太寬泛，沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己思?xì)則對(duì)應(yīng)，再則高職院校管理導(dǎo)向中偏重于技能教學(xué)，對(duì)綜合能力及人文素質(zhì)方面考核偏少，使得學(xué)生很難明確把握方向。

（三）高職院校受到硬件條件的限制，尤其是信息平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后，導(dǎo)致工作的開展效率低下，工作很難開展

查看了許多高職院校正在運(yùn)行的診斷體系信息平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)使用的信息系統(tǒng)都是各自為政獨(dú)立運(yùn)行的，一名學(xué)生從從學(xué)到畢業(yè)三年期間，會(huì)涉及到迎新、教務(wù)、財(cái)務(wù)、后勤、畢業(yè)離校等眾多網(wǎng)上系統(tǒng)，院校從數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析，到數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)和反饋，每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要信息平臺(tái)的支撐，但許多院校對(duì)于學(xué)生情況的分析及數(shù)據(jù)，至今還停留在依賴輔導(dǎo)員的人工統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)導(dǎo)入，錯(cuò)誤率較多，使得效率極低，尤其是那些院校師生比例配備不足，工作量超負(fù)荷后最后選擇了放棄進(jìn)行診斷工作，最后呈現(xiàn)出教務(wù)對(duì)口的學(xué)習(xí)成績(jī)考核作為了唯一依據(jù)。

二、學(xué)生層面的內(nèi)部質(zhì)量保障體系構(gòu)建的整體框架與實(shí)施途徑

（一）內(nèi)部質(zhì)量保障體系構(gòu)建的整體框架

高職院校內(nèi)部質(zhì)量保障體系就是運(yùn)用PDCA循環(huán)的運(yùn)行模式，即策劃（Plan）、實(shí)施（Do）、檢查（Check）、改進(jìn)（Action）。院校針對(duì)學(xué)院現(xiàn)有的質(zhì)量保證制度進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)問題，建立階段性的改進(jìn)目標(biāo)，明確具體的工作任務(wù)與分工，落實(shí)診改工作的質(zhì)量保證主體， 每個(gè)質(zhì)量保證主體形成一個(gè)質(zhì)量改進(jìn)提升的螺旋，以保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？傮w框架緊緊圍繞以學(xué)生為中心、以職業(yè)需求為導(dǎo)向的思路，提倡學(xué)生的自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督來完成內(nèi)部保障體系構(gòu)建，以質(zhì)量效率為心，服務(wù)學(xué)生主體發(fā)展需求，關(guān)注學(xué)生發(fā)展中事前、事中、事后評(píng)價(jià)。一般體系可概括為三大方面：目標(biāo)建設(shè)及考核體系、保障機(jī)制體系、平臺(tái)運(yùn)行體系。

（二）學(xué)生層面的內(nèi)部質(zhì)量保障體系構(gòu)建的實(shí)施途徑

1.目標(biāo)建設(shè)體系

沒有目標(biāo)就沒有診改，更沒有完善的內(nèi)部質(zhì)量。保證體系學(xué)生層面具體工作診斷分兩個(gè)層級(jí)：一是學(xué)生綜合素質(zhì)診斷，二是學(xué)生職業(yè)能力診斷。學(xué)生綜合素質(zhì)診改工作由學(xué)工部主控，學(xué)院素質(zhì)教育工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織制定學(xué)生綜合素質(zhì)考核標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)工部牽頭圍繞學(xué)生綜合素質(zhì)養(yǎng)成開展教育活動(dòng)，并對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)養(yǎng)成和教育成果進(jìn)行診斷和評(píng)價(jià)，及時(shí)改進(jìn)教育中存在的問題，做到持續(xù)改進(jìn)和提升教育質(zhì)量。學(xué)院教學(xué)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織各專業(yè)（群） 制定各個(gè)專業(yè)學(xué)生的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，并通過畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查，狀態(tài)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)分析等，對(duì)學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)工作進(jìn)行診斷，形成診改報(bào)告及診改任務(wù)，由二級(jí)學(xué)院、系、部、學(xué)生管理部門落實(shí)診改工作。

學(xué)生綜合素質(zhì)診斷標(biāo)準(zhǔn)具體包括了日常行為教育、法制安全教育、生存生活教育、誠信教育、感恩勵(lì)志教育、社會(huì)實(shí)踐教育等涵蓋了思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、身心素質(zhì)等模塊的選擇。

學(xué)生職業(yè)能力診斷標(biāo)準(zhǔn)具體包含了學(xué)業(yè)發(fā)展、職業(yè)發(fā)展、個(gè)人發(fā)展、社會(huì)能力發(fā)展。其中學(xué)業(yè)發(fā)展模塊占據(jù)70%比例，涵蓋了學(xué)業(yè)目標(biāo)、時(shí)間管理、學(xué)習(xí)技巧、學(xué)業(yè)提升等;職業(yè)發(fā)展設(shè)置的模塊占據(jù)10%比例，內(nèi)設(shè)職業(yè)目標(biāo)、職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)創(chuàng)新、就職與發(fā)展等;個(gè)人發(fā)展模塊占據(jù)10%比例，內(nèi)設(shè)人生規(guī)劃、生命意識(shí)、自我管理等;社會(huì)能力發(fā)展模塊占據(jù)10%比例，內(nèi)設(shè)團(tuán)隊(duì)協(xié)作、與他人相處、社會(huì)參與、溝通技巧、個(gè)人理財(cái)?shù)取?/p>

2.保障機(jī)制體系

人、財(cái)、物方面進(jìn)行全面保障，如學(xué)生服務(wù)與管理隊(duì)伍的建設(shè)保障;校內(nèi)外各類教學(xué)、第二課堂的活動(dòng)場(chǎng)地、實(shí)習(xí)基地保障;學(xué)生各類資助經(jīng)費(fèi)的保障等，使得工作順利有序開展。

保障機(jī)制中尤其要關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境的設(shè)計(jì)，如安全與生活保障方面，是否實(shí)施對(duì)服務(wù)部門服務(wù)質(zhì)量的診改，并形成常態(tài)化安全與生活質(zhì)量保證機(jī)制;學(xué)校安全設(shè)施是否不斷完善;學(xué)生生活環(huán)境是否不斷優(yōu)化;學(xué)生訴求回應(yīng)速度、學(xué)生滿意度是否持續(xù)提高;意外事故率是否不斷降低等考慮，當(dāng)然需要配備相關(guān)的材料備案，如對(duì)服務(wù)部門服務(wù)質(zhì)量的診改制度;學(xué)院安全設(shè)施建設(shè)的相關(guān)材料;學(xué)生生活環(huán)境優(yōu)化的相關(guān)材料;學(xué)生滿意度相關(guān)材料;意外事故率相關(guān)材料;特殊學(xué)生群體服務(wù)與資助等，有機(jī)制保障也有材料的收集及時(shí)進(jìn)行診斷與整改。

3.平臺(tái)運(yùn)行體系

首先，平臺(tái)運(yùn)行要緊緊圍繞保障體系的構(gòu)架來設(shè)計(jì)流程，從狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與分析--平臺(tái)的監(jiān)測(cè)---診斷分析---改進(jìn)提升四大步驟完成。

其次，平臺(tái)一定要統(tǒng)一集中管理，遵守3個(gè)特點(diǎn)，即源頭采集：人人是源頭數(shù)據(jù)采集者;即時(shí)采集：源頭數(shù)據(jù)生成即予采集;開放共享：人人是數(shù)據(jù)使用、監(jiān)督者。部分高職院校已經(jīng)建成網(wǎng)上事務(wù)大廳、實(shí)現(xiàn)一站式辦事：基于碎片化的服務(wù)思路，建成一站式網(wǎng)上事務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研、人事、學(xué)工、資產(chǎn)、通用服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)的統(tǒng)一訪問入口，在線辦理、在線評(píng)價(jià)和建議，改善傳統(tǒng)手段辦事拖拉、流程不透明的弊端，讓業(yè)務(wù)部門實(shí)現(xiàn)辦事流程的全過程跟蹤、監(jiān)控;實(shí)現(xiàn)事務(wù)的上下追溯與跟蹤，支持用戶個(gè)性化訂閱自己關(guān)注的服務(wù)與消息推送，提高獲取信息的效率，提升用戶體驗(yàn)。平臺(tái)一站式集成數(shù)據(jù)，當(dāng)然也要建設(shè)好云數(shù)據(jù)中心，通過虛擬化應(yīng)用，建設(shè)校園云數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)云端教學(xué)、辦公和學(xué)習(xí)，大幅降低終端設(shè)備的維護(hù)成本和整體能耗。

最后，進(jìn)行平臺(tái)運(yùn)行設(shè)計(jì)要考慮簡(jiǎn)便性及時(shí)效性，采用90、00后學(xué)生們喜愛的餐廳自助式“菜單式”選擇模塊，通過手機(jī)APP形式來完成，界面清晰便于操作，例如設(shè)計(jì)個(gè)人發(fā)展中學(xué)業(yè)發(fā)展包含了：人文素質(zhì)教育課程、專業(yè)群基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程、拓展類課程;學(xué)生行為規(guī)范教育包含了校園文化活動(dòng)、參加社團(tuán)、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)實(shí)踐;個(gè)人個(gè)性化發(fā)展等，所有這些全憑平臺(tái)助手為學(xué)生輕松規(guī)劃了所有既定的目標(biāo)，有基本達(dá)標(biāo)也有個(gè)性化發(fā)展目標(biāo)，充分激發(fā)學(xué)生自主參與的熱情。通過強(qiáng)化手機(jī)端應(yīng)用，拓展移動(dòng)校園服務(wù)，結(jié)合學(xué)生管理需求開發(fā)推出了課堂考勤、手機(jī)端事務(wù)審批、智能應(yīng)答、失物招領(lǐng)等功能，為學(xué)生用戶提供隨時(shí)隨地的移動(dòng)校園事務(wù)處理、移動(dòng)學(xué)習(xí)和交流互動(dòng)服務(wù)，方便了師生的移動(dòng)應(yīng)用。

平臺(tái)的運(yùn)用，在不斷關(guān)注學(xué)生的動(dòng)態(tài)需求，學(xué)生因成長(zhǎng)需要而不斷提出的新資源求也推動(dòng)高職院校創(chuàng)設(shè)數(shù)量更多、質(zhì)好的資源。

總之，作為高職院校內(nèi)部質(zhì)量保障體系診斷及整改，以目標(biāo)體系打造為基礎(chǔ)，以學(xué)生為中心，遵循教育和人才成長(zhǎng)規(guī)律，堅(jiān)持診改工作與常規(guī)工作相結(jié)合，以工作質(zhì)量改進(jìn)螺旋構(gòu)建與運(yùn)行為核心多維度對(duì)比與預(yù)警機(jī)制相結(jié)合，以校本特色數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)為支撐，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)即時(shí)采集、實(shí)時(shí)呈現(xiàn)，及時(shí)預(yù)警，幫助學(xué)生尋找差距、分析原因，診斷學(xué)生發(fā)展質(zhì)量，逐步建立全要素網(wǎng)絡(luò)化的學(xué)生發(fā)展質(zhì)量保證體系，以形成診改工作常態(tài)化的體制機(jī)制和質(zhì)量文化為目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生自我診斷、自我改進(jìn)、全面發(fā)展。

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