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        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村中職教育的定位選擇

        2018-02-22 11:24:28林霓裳何琳純
        職教論壇 2018年11期
        關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定位

        林霓裳 何琳純

        摘 要:十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以從根本上解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民問(wèn)題。鄉(xiāng)村振興的核心是人才培養(yǎng),尤其是農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)。作為農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)的重要力量,農(nóng)村中職教育的完善和發(fā)展至關(guān)重要。然而長(zhǎng)期以來(lái)我們對(duì)農(nóng)村中等職業(yè)教育的定位過(guò)于簡(jiǎn)單化,導(dǎo)致整個(gè)農(nóng)村中職發(fā)展滯后。不少農(nóng)村學(xué)生將中職看作是初中升學(xué)的一個(gè)備選方案,甚至是無(wú)奈之選,對(duì)中職教育乃至整個(gè)職業(yè)教育的健康發(fā)展都非常不利。將農(nóng)村中職教育放在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下進(jìn)行多視角分析,構(gòu)建一個(gè)中職辦學(xué)的定位選擇分析框架,以及可供參考的中職教育模式。

        關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;農(nóng)村中職;定位

        作者簡(jiǎn)介:林霓裳(1978-),女,河南洛陽(yáng)人,天津農(nóng)學(xué)院人文學(xué)院講師,博士研究生,研究方向?yàn)閯趧?dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、人力資源管理;何琳純(1973-),女,河北樂(lè)亭人,北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系講師,研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。

        基金項(xiàng)目:天津市高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下農(nóng)村職業(yè)教育的定位選擇”(編號(hào):120122506),主持人:林霓裳。

        中圖分類號(hào):G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-7518(2018)11-0033-05

        中職教育作為我國(guó)職業(yè)教育體系中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),本應(yīng)起到上承接高等職業(yè)教育、下引導(dǎo)基礎(chǔ)教育過(guò)渡到職業(yè)市場(chǎng)的作用。尤其是農(nóng)村中職教育,無(wú)論是涉農(nóng)專業(yè)還是非農(nóng)專業(yè),一直以來(lái)都是以農(nóng)村生源為主[1],其重要性不僅體現(xiàn)在提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì),更是建設(shè)美麗新鄉(xiāng)村、促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展新格局和建成小康社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而一直以來(lái)農(nóng)村中職教育都是整個(gè)職業(yè)教育中的短板,現(xiàn)實(shí)原因是長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)中職學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)投入力度不夠,導(dǎo)致學(xué)校從硬件設(shè)施到師資等軟件配套水平普遍低于其他各類教育機(jī)構(gòu),難以形成自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。但從2009年起國(guó)家加大了對(duì)中職教育的投入力度,并將其作為促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措之一,并于2010年起在全國(guó)普遍推行了“對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實(shí)行免費(fèi)”的政策,應(yīng)該說(shuō)從某種程度上緩解了中職教育尤其是農(nóng)村中職教育經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題,可是我們?cè)趯?duì)北京和天津地區(qū)的涉農(nóng)類中職學(xué)校的調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn),不少中職學(xué)校在招生數(shù)量和招生質(zhì)量上依然面臨巨大的壓力,很多在校生表示讀中職是無(wú)奈的選擇,學(xué)生普遍學(xué)習(xí)意愿不強(qiáng),教師教學(xué)興趣不高,畢業(yè)前獲得職業(yè)資格證書的比例偏低,整體就業(yè)狀況不容樂(lè)觀,形成了農(nóng)村中職教育低水平運(yùn)行的惡性循環(huán)。由此可見(jiàn),單靠加大資金投入甚至是減免學(xué)費(fèi)依然不能改變中職發(fā)展的被動(dòng)局面。農(nóng)村中職教育發(fā)展滯后的根本原因是其目前尷尬的地位,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生甚至整個(gè)社會(huì)對(duì)中職教育都帶有根深蒂固的偏見(jiàn)和誤區(qū)。消除這種偏見(jiàn)需要徹底改變農(nóng)村中職教育的現(xiàn)狀,將其放在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下對(duì)農(nóng)村中職教育進(jìn)行重新定位,并逐步形成其自身的辦學(xué)特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),才能從根本解決農(nóng)村中職教育發(fā)展滯后的問(wèn)題。

        一、農(nóng)村中職教育定位的矛盾

        (一)農(nóng)村中職定位與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的矛盾

        教育部高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃中提出,到2020年我國(guó)高中階段教育毛入學(xué)率將要達(dá)到90%,并特別指出要使“普通高中與中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)更加合理,招生規(guī)模大體相當(dāng)”。在教育部發(fā)布的2017年高中階段學(xué)校招生工作的通知中,繼續(xù)強(qiáng)調(diào)要控制普通高中辦學(xué)規(guī)模,提高中等職業(yè)教育招生比例。這就意味著未來(lái)我國(guó)初中畢業(yè)生將有一半比例人數(shù)進(jìn)入中等職業(yè)教育繼續(xù)學(xué)習(xí)。從目前中職教育生源來(lái)看,農(nóng)村生源的比例遠(yuǎn)高于城市生源,在農(nóng)村中職這個(gè)比例更高。當(dāng)前的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下需要大量農(nóng)村農(nóng)業(yè)人才支撐,不但要提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì),還要吸引更多的優(yōu)秀人才投身農(nóng)村建設(shè)。無(wú)論是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境還是現(xiàn)實(shí)情況都要求農(nóng)村中職教育應(yīng)該把學(xué)校重點(diǎn)放在農(nóng)村,服務(wù)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和新型特色農(nóng)業(yè),將培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才和新農(nóng)村建設(shè)人才作為其發(fā)展的目標(biāo)[2]。

        而現(xiàn)實(shí)情況是,農(nóng)村中職學(xué)校的學(xué)生們大多數(shù)不太愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也不愿意留在農(nóng)村從事與新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的二三產(chǎn)業(yè)。很多農(nóng)村學(xué)生從父輩開始就已經(jīng)脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),周圍進(jìn)城打工的親朋對(duì)他們觀念的影響很大,農(nóng)業(yè)耕作對(duì)他們而言是生疏而遙遠(yuǎn)的事情,加上對(duì)“農(nóng)”的偏見(jiàn),直接選擇農(nóng)業(yè)類專業(yè)的比例并不多。在我們對(duì)北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院的涉農(nóng)專業(yè)在校生的調(diào)查中顯示,主動(dòng)選擇本專業(yè)的比例僅52.3%,而在學(xué)生希望從事的行業(yè)中,選擇農(nóng)林類的僅2.17%。對(duì)于未來(lái)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的地點(diǎn),87.3%的學(xué)生首選“城市”,6.45%的學(xué)生首選“城市和農(nóng)村都可以”,首選“農(nóng)村”的僅6.25%。這說(shuō)明大多數(shù)學(xué)生對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村還是存在一定的偏見(jiàn)。這種偏見(jiàn)導(dǎo)致農(nóng)村中職學(xué)校的定位偏離方向,在“農(nóng)”上缺乏特色,在“非農(nóng)”上缺乏優(yōu)勢(shì)。招生困難、生源水平偏低等現(xiàn)實(shí)情況在農(nóng)村中職是普遍存在的。農(nóng)村中職教育在培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才、提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)方面沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的優(yōu)勢(shì)。

        (二)農(nóng)村中職定位與完善職業(yè)教育體系的矛盾

        在我國(guó)職業(yè)教育體系中,農(nóng)村中職教育的總體定位含糊不清,只是簡(jiǎn)單地將農(nóng)村中職歸結(jié)到職業(yè)教育系統(tǒng)中,至于其在職業(yè)教育系統(tǒng)中是處于哪一層次,起到什么作用,和普通中職有什么區(qū)別和聯(lián)系,對(duì)社會(huì)發(fā)展起到什么作用,以及未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)等規(guī)定都不明確。在社會(huì)傳統(tǒng)觀念的影響下,農(nóng)村中職辦學(xué)舉步維艱,很多地方甚至形成了成績(jī)好的考普高、熱門中專,成績(jī)?nèi)醯倪M(jìn)職高,既沒(méi)有升學(xué)機(jī)會(huì)也沒(méi)有出路的由農(nóng)村中職“兜底兒”的觀念。這種觀念導(dǎo)致農(nóng)村中職變成眾多學(xué)生和家庭的最差“選項(xiàng)”。

        首先,農(nóng)村中職沒(méi)能有效地體現(xiàn)出其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出,職業(yè)教育的意義在于“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問(wèn)題”,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)“高素質(zhì)勞動(dòng)者”和“技能型人才”。這就要求農(nóng)村中職學(xué)校應(yīng)把握好市場(chǎng)脈搏,并結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)規(guī)劃出符合地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方向的相應(yīng)專業(yè)結(jié)構(gòu)。然而各地的農(nóng)村中職普遍缺乏個(gè)性鮮明的辦學(xué)特色,很多專業(yè)設(shè)置與社會(huì)脫節(jié)明顯,無(wú)法適應(yīng)新型產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的的轉(zhuǎn)型升級(jí)要求。其次,農(nóng)村中職與其他種類職業(yè)教育差異性不明顯。職業(yè)教育體系中的各層次、各類型的職業(yè)教育應(yīng)既存在關(guān)聯(lián),又互為補(bǔ)充,才能構(gòu)成職業(yè)教育體系的一個(gè)有機(jī)整體。通過(guò)梳理不同類型的職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中職與其他類型職業(yè)學(xué)校專業(yè)趨同現(xiàn)象非常普遍。單純從專業(yè)課程設(shè)置、教學(xué)方式等方面幾乎看不出農(nóng)村中職與其他普通中職、職業(yè)高中之間的差別,也區(qū)分不出和高職教育之間的梯度差異。這種無(wú)差異化培養(yǎng)方式造成人才市場(chǎng)上的無(wú)差異供給,就業(yè)困難在所難免。第三,普遍缺乏“普職融通”的機(jī)制?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確提出“職業(yè)教育和普通教育相互溝通”,并逐步“探索綜合高中發(fā)展模式”。然而,鑒于普職教育的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案等存在明顯差別,導(dǎo)致普職融通的進(jìn)展困難重重。學(xué)生想要在“普”和“職”之間自由轉(zhuǎn)換,在現(xiàn)實(shí)中很難實(shí)現(xiàn)。

        (三)農(nóng)村中職定位與學(xué)生個(gè)性發(fā)展的矛盾

        農(nóng)村中職作為職業(yè)教育體系中的一環(huán),其培養(yǎng)目標(biāo)、發(fā)展方向、學(xué)科設(shè)置必然具有相對(duì)的穩(wěn)定性,而學(xué)生作為相對(duì)獨(dú)立的個(gè)體,其個(gè)性化的需求存在明顯差異。盡管這種矛盾廣泛存在于各類各層次教育環(huán)節(jié),但相對(duì)于農(nóng)村中職職業(yè)性更強(qiáng)、層次性偏低、定位傾向農(nóng)村等特點(diǎn),矛盾顯得更為突出。

        這種矛盾主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一理論課和實(shí)踐課比例的矛盾。從我們的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),多數(shù)學(xué)生更傾向于實(shí)踐課的學(xué)習(xí),希望能將實(shí)踐課比例增加至一半,但目前學(xué)校里大多數(shù)專業(yè)的理論課比例高于實(shí)踐課。受資金、實(shí)踐地點(diǎn)、教師等因素限制,專業(yè)實(shí)踐比例偏低在農(nóng)村中職學(xué)校是普遍現(xiàn)象。少數(shù)學(xué)生則希望增加理論課的比例和深度,這類學(xué)生多是立志于繼續(xù)深造或者有考取各類職業(yè)資格證書要求的。有意思的是,在我們的走訪中,盡管63.04%的學(xué)生希望畢業(yè)后優(yōu)先考慮繼續(xù)深造,但相當(dāng)一部分學(xué)生在理論課的學(xué)習(xí)上感覺(jué)較為吃力、學(xué)習(xí)熱情不高,可見(jiàn)這種矛盾在學(xué)生身上也是突出存在的。二是當(dāng)前專業(yè)與個(gè)人意愿的矛盾。調(diào)研結(jié)果顯示,71.5%的學(xué)生希望畢業(yè)后從事與金融保險(xiǎn)、教育咨詢等其他非農(nóng)專業(yè)工作,涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生這個(gè)比例更高。只有不到46%的學(xué)生希望畢業(yè)后從事與自身專業(yè)相關(guān)的工作。說(shuō)明相當(dāng)一部分學(xué)生個(gè)人意愿與所學(xué)專業(yè)之間存在一定的矛盾。無(wú)論是源于專業(yè)調(diào)劑、興趣缺失還是學(xué)習(xí)能力等方面原因,這種矛盾很容易導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性差,學(xué)習(xí)效率不高,從而影響日常的教學(xué)效果,進(jìn)而影響農(nóng)村中職教育的良性發(fā)展。

        二、農(nóng)村中職教育定位的背景框架分析

        (一)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的宏觀背景

        傳統(tǒng)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化思路,單純的變“鄉(xiāng)”為“城”、將第一產(chǎn)業(yè)變成第二、三產(chǎn)業(yè),農(nóng)村人才流向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),城鎮(zhèn)和工業(yè)對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)反哺和支持。雖然強(qiáng)調(diào)農(nóng)村發(fā)展,但將農(nóng)村放在城市的從屬地位,無(wú)法形成農(nóng)村農(nóng)業(yè)的特色和優(yōu)勢(shì)。而當(dāng)下的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將城與鄉(xiāng)并重,強(qiáng)調(diào)的是“城”和“鄉(xiāng)”的互利發(fā)展,互動(dòng)雙贏,建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展且各具特色的空間格局。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的格局下,鄉(xiāng)與城的界限不再?zèng)芪挤置?,城與鄉(xiāng)的協(xié)同發(fā)展使得一二三產(chǎn)業(yè)之間相互融通、互促、轉(zhuǎn)化、升級(jí)。伴隨著供給側(cè)改革力度的加大,在鄉(xiāng)村,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的比重減少,逐步被現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和地區(qū)特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)取代。在縣鎮(zhèn),高污染、高能耗、低附加值的傳統(tǒng)加工制造類產(chǎn)業(yè)正逐步向低污染、低能耗、高技術(shù)附加值、具有鮮明地域優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。在中心城區(qū),產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位為以文化交流、科技創(chuàng)新、金融服務(wù)等高端深層次的第三產(chǎn)業(yè)為主體。在城鄉(xiāng)全面統(tǒng)籌布局的發(fā)展過(guò)程中,以信息技術(shù)為手段的現(xiàn)代化物流和金融服務(wù)貫穿于一二三產(chǎn)業(yè)之間,成為聯(lián)結(jié)產(chǎn)業(yè)的重要紐帶。

        (二)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的區(qū)域背景

        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”為最終目標(biāo)。為達(dá)到這一目標(biāo),首先要改變農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的陳舊觀念。農(nóng)業(yè)曾經(jīng)一度落后只是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值落后,而非農(nóng)業(yè)本身落后。未來(lái)的農(nóng)業(yè)在農(nóng)村供給側(cè)改革的不斷推動(dòng)下,將持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰傳統(tǒng)落后的成分,因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)做大生態(tài)農(nóng)業(yè)和原產(chǎn)地農(nóng)業(yè),讓農(nóng)業(yè)兼具生產(chǎn)和生態(tài)功能,成為鄉(xiāng)村的品牌和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)水平,使農(nóng)業(yè)一樣可以代表先進(jìn)的生產(chǎn)力。只有這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,為農(nóng)村美和農(nóng)民富提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。其次要改變農(nóng)村是偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的傳統(tǒng)觀念。農(nóng)村與城市承載著經(jīng)濟(jì)發(fā)展各自功能的空間格局,本無(wú)優(yōu)劣之分,要拋棄以往一刀切的農(nóng)民上樓、千篇一律的農(nóng)村城鎮(zhèn)化的套路。把鄉(xiāng)村定位為兼具農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、原生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村文化傳承、休閑宜居等功能的空間格局。讓鄉(xiāng)村與城市形成各具特色、交相輝映的發(fā)展形態(tài)[3]。

        (三)鄉(xiāng)村振興的人才戰(zhàn)略框架

        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開人才的支撐,2018年中央一號(hào)文件中指出,鄉(xiāng)村振興所需要的人才為“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化人才”和“農(nóng)村現(xiàn)代化人才”兩類,這兩類人才的構(gòu)成主體應(yīng)該是現(xiàn)有的農(nóng)村人口以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民。然而現(xiàn)實(shí)情況則是長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村人才大量流失,留下的農(nóng)村勞動(dòng)力大多數(shù)教育水平偏低,專業(yè)技能落后、思想認(rèn)知局限,無(wú)法滿足鄉(xiāng)村振興的人才要求。因此,必須“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民、加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)”,才能從根本上解決鄉(xiāng)村人才短缺的困境。以面向農(nóng)村生源為主的農(nóng)村中等職業(yè)教育理應(yīng)成為農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)的主要力量,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才支持。

        盡管農(nóng)村中職的生源絕大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村,但是農(nóng)村中職的人才培養(yǎng)既不能簡(jiǎn)單地定位為面向農(nóng)村,也不能簡(jiǎn)單定位為服務(wù)中低端產(chǎn)業(yè),這樣很容易使農(nóng)村中職教育變成學(xué)生和家長(zhǎng)退而求其次的備胎,成為職業(yè)教育體系中的雞肋。因此,農(nóng)村中職教育的定位既要符合人才培養(yǎng)層次,又要順應(yīng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向,尤其要突出區(qū)域特點(diǎn),真正形成農(nóng)村中職的自身特色和競(jìng)爭(zhēng)力。讓學(xué)生愿意走進(jìn)農(nóng)村中職,激發(fā)專業(yè)學(xué)習(xí)熱情,同時(shí)吸引相關(guān)企業(yè)與學(xué)校進(jìn)行產(chǎn)學(xué)合作。一方面解決中職教育的實(shí)踐教學(xué)問(wèn)題,另一方面解決學(xué)生的就業(yè)出路問(wèn)題。

        在上圖的框架中,我們可以看到未來(lái)農(nóng)村中職教育主要為鄉(xiāng)村和縣鎮(zhèn)培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村專業(yè)人才。新型職業(yè)農(nóng)民主要服務(wù)于鄉(xiāng)村中由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型而來(lái)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,農(nóng)村專業(yè)人才則應(yīng)用范圍較廣,既可以服務(wù)于新型農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,又可以參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),還可以服務(wù)于縣鎮(zhèn)的地方特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)。尤其是現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè),打破城鄉(xiāng)界限,為各個(gè)行業(yè)部門(包括農(nóng)業(yè)和農(nóng)村)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供技術(shù)、金融、物流、營(yíng)銷等全方位的支持。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,服務(wù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化服務(wù)產(chǎn)業(yè)起到非常重要的作用。另一方面,這些產(chǎn)業(yè)行業(yè)又能為農(nóng)村中職提供實(shí)訓(xùn)基地和資金技術(shù)支持,形成互動(dòng)互利的雙贏格局。

        三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村中職教育的重新定位

        在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,農(nóng)村的發(fā)展要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),找準(zhǔn)自身的定位,形成有自身地域、文化特色的社會(huì)主義新農(nóng)村,而不是搞千篇一律的城鎮(zhèn)化建設(shè)。基于這一背景,農(nóng)村中職應(yīng)重新就培養(yǎng)目標(biāo)、服務(wù)對(duì)象、培養(yǎng)層次及學(xué)科類型幾個(gè)方面進(jìn)行精準(zhǔn)定位。

        (一)專業(yè)設(shè)置定位——為誰(shuí)培養(yǎng)人才

        農(nóng)村中職不同于一般中職學(xué)校,其生源來(lái)自農(nóng)村,培養(yǎng)的人才面向農(nóng)村。因此專業(yè)設(shè)置上也應(yīng)側(cè)重于農(nóng)。但是這里的農(nóng)并非傳統(tǒng)意義的農(nóng),而是以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ)、采取機(jī)械化生產(chǎn)的手段、配合先進(jìn)的電氣化和灌溉技術(shù)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)驗(yàn)的依賴,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依賴的是建立在動(dòng)物學(xué)、植物學(xué)、遺傳學(xué)、生物化學(xué)等學(xué)科基礎(chǔ)上的育種、栽培、飼養(yǎng)等農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用,這些現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)應(yīng)作為農(nóng)村中職的學(xué)科和專業(yè)設(shè)置的方向。

        農(nóng)村中職的專業(yè)定位還要向特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和都市休閑觀光農(nóng)業(yè)偏重。受自然地理?xiàng)l件的限制,很多地區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)并不適合向機(jī)械化、規(guī)?;a(chǎn)方式轉(zhuǎn)型,因地制宜找準(zhǔn)適合當(dāng)?shù)靥厣陌l(fā)展方向是非常關(guān)鍵的。例如有些獲得國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證的特色農(nóng)產(chǎn)品,雖然并不適合機(jī)械化規(guī)?;a(chǎn),但是通過(guò)挖掘其歷史價(jià)值、地理優(yōu)勢(shì)、功能優(yōu)勢(shì)等特點(diǎn),一樣可以達(dá)到提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的目的。以天津西青區(qū)著名的“沙窩蘿卜”為例,從元朝起就已經(jīng)有歷史記載,加之當(dāng)?shù)靥厥獾牡乩硖攸c(diǎn)和多年的育種,種植的蘿卜口感細(xì)膩,甜辣可口。又如天津津南著名的“小站稻”,其前身是明朝身負(fù)盛名的“葛沽稻”,近年來(lái),小站稻在天津農(nóng)學(xué)院崔晶博士為首的科研團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)下,培育出小站稻新品種“津川1號(hào)”,口感更佳。再比如無(wú)公害無(wú)污染的綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,和集休閑、旅游、采摘等于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè),都是既符合當(dāng)下都市中高端消費(fèi)需求,又適合小規(guī)模精細(xì)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,滿足不同地域的個(gè)性化農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。這些新型的特色農(nóng)業(yè)都可以為農(nóng)村中職的專業(yè)定位提供方向。

        農(nóng)村中職專業(yè)定位還可以向地方特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)偏重。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的視角下,行業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間相互融合相互促進(jìn)。尤其在小城鎮(zhèn),具有濃郁地域特色的加工制造業(yè)和服務(wù)城鄉(xiāng)發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)很好地起到了鏈接產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的紐帶作用。

        總之,農(nóng)村中職的專業(yè)定位既要偏重“農(nóng)”,又要考慮到產(chǎn)業(yè)升級(jí)和社會(huì)進(jìn)步的方向,還要考慮到城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展等諸多因素。合理的專業(yè)定位才能徹底改變?nèi)藗儗?duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)落后認(rèn)知的偏見(jiàn)。讓農(nóng)村成為有吸引力的地方,農(nóng)業(yè)成為有價(jià)值的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村中職成為職業(yè)教育體系中有優(yōu)勢(shì)有亮點(diǎn)的一環(huán)。

        (二)培養(yǎng)目標(biāo)定位——培養(yǎng)什么樣的人才

        在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,農(nóng)村中職的培養(yǎng)目標(biāo)絕不能簡(jiǎn)單定位為培養(yǎng)服務(wù)農(nóng)村的實(shí)用性人才或農(nóng)業(yè)技能型人才。黨的十九大報(bào)告指出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。這就需要順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化和融合化[4]的特點(diǎn),培養(yǎng)一批既具備一定經(jīng)濟(jì)分析眼光和管理手段的、又擁有一定職業(yè)技能、同時(shí)愿意投身新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興事業(yè)的農(nóng)村復(fù)合型人才。

        在農(nóng)村很多地方,無(wú)論是農(nóng)業(yè)還是鄉(xiāng)村的二三產(chǎn)業(yè),仍然沿用著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)方式,自然環(huán)境的制約只是其中一個(gè)因素,更多的還是陳舊的觀念、僵化的思維方式導(dǎo)致人們不愿意也很難接受新的技術(shù)和新的經(jīng)營(yíng)方式。一些農(nóng)村地區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大但競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)只注重?cái)?shù)量而不注重品牌的宣傳和品質(zhì)的提升,農(nóng)產(chǎn)品深加工能力依舊不強(qiáng)。隨著新科技的應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)的普及,農(nóng)村中的農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)不再沿襲傳統(tǒng)單一的發(fā)展模式,而是相互融合并不斷催生出新的領(lǐng)域,比如休閑觀光農(nóng)業(yè),很難界定它是屬于第一產(chǎn)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè)。無(wú)論是發(fā)掘新的商機(jī)和領(lǐng)域,還是將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和相對(duì)成熟領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)出特色,從而在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,都離不開敏銳的嗅覺(jué)和審時(shí)度勢(shì)的經(jīng)濟(jì)分析頭腦。比如在農(nóng)家樂(lè)遍地開花、經(jīng)營(yíng)模式雷同單一的當(dāng)下,有些農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者則將農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光、有機(jī)綠色產(chǎn)品種植采摘、原產(chǎn)地特色農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)村休閑體驗(yàn)等多方面結(jié)合在一起,辦得有聲有色。究其原因,是經(jīng)營(yíng)者既掌握了現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),又能準(zhǔn)確抓住“城里人”追求健康、綠色、休閑的消費(fèi)心理,成功把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),提供滿足消費(fèi)者需求的優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)。由此可見(jiàn),這類復(fù)合型人才是農(nóng)村建設(shè)以及新農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展最迫切需要的人才。

        (三)培養(yǎng)方式定位——如何培養(yǎng)人才

        理論和實(shí)踐相結(jié)合的培養(yǎng)方式是我們對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育培養(yǎng)方式的共識(shí)。然而我們需要解決的是理論和實(shí)踐教育分別在農(nóng)村中職教育中的定位,以及相互之間的平衡關(guān)系。

        通常情況下,農(nóng)村中職的理論教育主要被定位為基礎(chǔ)性教學(xué)并為實(shí)踐技能提供必備的知識(shí)準(zhǔn)備。這種定位顯然將理論教學(xué)局限窄化并孤立了。當(dāng)下無(wú)論城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村,對(duì)人才的需求都是多元化的,復(fù)合型人才從能力的提升、專業(yè)的轉(zhuǎn)換到思維的拓展,都離不開深厚扎實(shí)的理論知識(shí)。因此理論教學(xué)也不應(yīng)局限于基礎(chǔ)知識(shí)和單純的專業(yè)知識(shí)的傳授,而應(yīng)從學(xué)科體系的高度進(jìn)行專業(yè)課程的構(gòu)建,使知識(shí)既可以深入又可以拓展,學(xué)生在畢業(yè)后不受困于所學(xué)的專業(yè)限制。

        農(nóng)村中職的實(shí)踐教育應(yīng)成為農(nóng)村中職的優(yōu)勢(shì)和特色,不能按照以往思路搞單純的技能培訓(xùn),因此當(dāng)下農(nóng)村中職的實(shí)踐教育定位應(yīng)符合未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的,具有一定前瞻性和技術(shù)含量的,既能解決畢業(yè)生當(dāng)下就業(yè)問(wèn)題,又能為今后的職業(yè)生涯拓展提供準(zhǔn)備。實(shí)踐教學(xué)的過(guò)程也應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路。

        在當(dāng)?shù)卣膽?zhàn)略布局下,學(xué)校專業(yè)布局與企業(yè)發(fā)展互相依托,理論與實(shí)踐并舉,課堂教學(xué)與課下研究相結(jié)合,才能建成具有特色優(yōu)勢(shì)的和一定吸引力的農(nóng)村中職學(xué)校。

        參考文獻(xiàn):

        [1]王歡.涉農(nóng)中等職業(yè)教育發(fā)展對(duì)策探尋——基于對(duì)石家莊市中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生就讀意愿的調(diào)查[J].河北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2012,37(3):31-37.

        [2]2018年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐”,把鄉(xiāng)村振興所需人才界定為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化人才和農(nóng)村現(xiàn)代化人才兩類[EB/OL].http://www.moa.gov.cn/ztzl/yhwj2018/.

        [3]國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)[EB/OL].http://www.moa.gov.cn/ztzl/yhwj2018/.

        [4]孫琳.培養(yǎng)復(fù)合型人才實(shí)行“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”走產(chǎn)業(yè)化道路農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展新動(dòng)向[J].職業(yè)技術(shù)教育,2000(3):19-21.

        責(zé)任編輯 肖稱萍

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