蘭利參

摘 要：人力資源培訓(xùn)是政府優(yōu)化和改進人力資源管理的一項重要措施，在政府職能建設(shè)當中扮演著重要角色。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是國家的基層政府組織，在基層管理和維護基層群眾切身權(quán)益方面發(fā)揮著重要作用，因此要有高素質(zhì)的人力資源隊伍為基層人民生產(chǎn)生活提供強有力的保障。而在目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)人力資源培訓(xùn)工作當中更是還存在著許多實際問題，影響到人力資源培訓(xùn)質(zhì)量以及人才素質(zhì)，因而，應(yīng)立足實際解決培訓(xùn)問題，適應(yīng)政府機關(guān)的實際工作與時代要求。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn);政府機關(guān);人力資源培訓(xùn);問題;對策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)人力資源培訓(xùn)問題

人力資源是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)履行政府職能和落實全心全意為人民服務(wù)的重要保障，而人力資源培訓(xùn)又是推動整個組織與個人全面發(fā)展的動力。要想進一步推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)的建設(shè)與發(fā)展，就必須在公務(wù)員培訓(xùn)方面加大力度，結(jié)合國家與社會發(fā)展的需要，運用多元化的形式，開展政治、思想、文化、科技、操作等多方面技能素質(zhì)的培訓(xùn)活動。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)在人力資源培訓(xùn)方面還沒有構(gòu)建一個完整的體系，且存在一定的問題，主要體現(xiàn)在：

第一，尚未建立完善的培訓(xùn)制度。受到資源等多個方面的限制，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)還沒有建立規(guī)范化的人力資源培訓(xùn)體系，尤其是培訓(xùn)制度建設(shè)力度不足，使得各項培訓(xùn)工作無法得到制度的規(guī)范約束。

第二，培訓(xùn)方法較為落后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)在人力資源培訓(xùn)方面的思想比較落后，常常因循守舊，只是單一地運用灌輸式的死板教條式方法對公務(wù)員進行培訓(xùn)，同時師資力量比較薄弱，難以滿足實際的人力資源培訓(xùn)需求。

第三，培訓(xùn)監(jiān)督機制有待發(fā)展。培訓(xùn)監(jiān)督體系還沒有建立起來，容易給不法行為提供可乘之機，難以保證公務(wù)員培訓(xùn)的嚴肅性和有效性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)人力資源培訓(xùn)對策

建立健全培訓(xùn)制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)人力資源培訓(xùn)秉持的目標是要促進公務(wù)員隊伍知識、能力與素質(zhì)的綜合化發(fā)展，尤其是要落實素質(zhì)教育，打造一支學習型隊伍，培養(yǎng)出更多綜合素質(zhì)過硬和創(chuàng)新能力極強的工作團隊。而要保證培訓(xùn)目標的達成，首要條件就是要健全培訓(xùn)制度，并將制度落到實處。

第一，構(gòu)建培訓(xùn)證書管理制度，全方位地跟蹤和記錄公務(wù)員參與培訓(xùn)的時間、科目、培訓(xùn)成績等信息，由人事部門給予培訓(xùn)證明，利用這樣的制度起到約束和督促的作用。

第二，將教育培訓(xùn)和激勵晉升進行結(jié)合，增強公務(wù)員參與培訓(xùn)活動的主動性。針對新入職的公務(wù)員，假如沒有參與初任培訓(xùn)，或者是培訓(xùn)之后成績不合格，那么就不能夠繼續(xù)任職;對于應(yīng)該參與培訓(xùn)，但沒有主動參與或成績不合格的公務(wù)員，在年度考核時不能給予職稱。

第三，用制度的方式對培訓(xùn)工作程序進行優(yōu)化建設(shè)，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)人力資源培訓(xùn)的工作原則，保證培訓(xùn)工作的實效性，推動公務(wù)員規(guī)模與質(zhì)量的共同進步。

改進創(chuàng)新培訓(xùn)方法

培訓(xùn)方法的選擇和應(yīng)用是否恰當將會直接影響到培訓(xùn)質(zhì)量，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)必須樹立創(chuàng)新性的培訓(xùn)觀念，對傳統(tǒng)單一化的培訓(xùn)方法進行改進，堅持與時俱進，打造完善的培訓(xùn)方法體系。

第一，改革過去傳統(tǒng)的培訓(xùn)思想與習慣，將培訓(xùn)工作納入機關(guān)發(fā)展建設(shè)的重要工作流程，同時堅持先培訓(xùn)后任用的原則，優(yōu)化培訓(xùn)環(huán)境。

第二，招募具備極高綜合素質(zhì)的培訓(xùn)技師，有效補充人力資源培訓(xùn)當中師資力量薄弱的不足，但在選拔培訓(xùn)教師時必須要貫徹自愿報名公平競爭與擇優(yōu)錄取的準則，以便確保公務(wù)員培訓(xùn)的質(zhì)量。

第三，有效運用多媒體、計算機等現(xiàn)代化的教育手段推進培訓(xùn)工作，運用多媒體教學法、案例教學法、任務(wù)型教學法等靈活調(diào)控培訓(xùn)課堂，增強公務(wù)員參與培訓(xùn)的主動性，全面增強其執(zhí)政實踐能力。

強化培訓(xùn)監(jiān)督機制

要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)人力資源培訓(xùn)工作真正落到實處，保證培訓(xùn)的效果，必須要構(gòu)建系統(tǒng)嚴格的培訓(xùn)監(jiān)督機制，確保培訓(xùn)工作的貫徹落實。

第一，做好培訓(xùn)監(jiān)督。構(gòu)建完善的培訓(xùn)監(jiān)督機制，對培訓(xùn)審批程序進行規(guī)范，嚴格禁止培訓(xùn)班組織帶有營利目的;對于不能夠有效履行培訓(xùn)職責的機關(guān)，需由培訓(xùn)主管部門對其進行整改;強化組織與群眾的監(jiān)督，制止違法違規(guī)行為，并對造成嚴重后果的當事人或領(lǐng)導(dǎo)追究責任，保證培訓(xùn)工作嚴肅性。

第二，堅持依法監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)為了保證人力資源培訓(xùn)落到實處，可以參考國家制定頒布的有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)監(jiān)督的制度，提升法律法規(guī)的可操作性，增強監(jiān)督效力。

第三，增強社會監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)可以加強對群眾的宣傳教育，提高他們關(guān)于社會監(jiān)督的觀念。另外，可以定期報道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務(wù)員培訓(xùn)相關(guān)的信息，并公布具體培訓(xùn)情況，受廣大群眾的監(jiān)督。

結(jié)語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)的人力資源培訓(xùn)是保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職能、服務(wù)人民以及推動公務(wù)員隊伍發(fā)展的重要措施，能夠為廣大人民群眾提供更加堅實的保障。而為了保證實際培訓(xùn)的效果，解決以往培訓(xùn)過程當中存在的缺陷與不足，要積極構(gòu)建培訓(xùn)制度，改進創(chuàng)新培訓(xùn)方法，強化培訓(xùn)監(jiān)督機制，打造一支綜合素質(zhì)過硬的公務(wù)員隊伍，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)的長遠發(fā)展。

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