蔡虹

【摘要】納稅服務(wù)新形象的塑造是改革潮中稅收工作的重要部分，為了進(jìn)一步構(gòu)建和諧的稅收環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，稅務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取順應(yīng)改革潮的有效舉措進(jìn)行納稅服務(wù)的優(yōu)化，塑造良好的納稅服務(wù)新形象。從逐級(jí)落實(shí) “三定”、逐級(jí)接收社保費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)、推進(jìn)稅費(fèi)業(yè)務(wù)和信息系統(tǒng)整合優(yōu)化情況來(lái)看，當(dāng)前全新亮相后的各級(jí)稅務(wù)機(jī)構(gòu)的納稅服務(wù)更加繁重，稅務(wù)機(jī)構(gòu)如何更好地為納稅人服務(wù)、為繳費(fèi)人服務(wù)成為一項(xiàng)新課題。本文從納稅服務(wù)新形勢(shì)出發(fā)，分析了改革潮中我國(guó)稅務(wù)機(jī)構(gòu)納稅服務(wù)出現(xiàn)的新問題，探究了新形勢(shì)下良好納稅服務(wù)形象的塑造策略。

【關(guān)鍵詞】改革潮;塑造新形象;納稅服務(wù)

新時(shí)代新稅務(wù)的改革背景下，隨著全國(guó)所有縣鄉(xiāng)國(guó)地稅機(jī)構(gòu)合并統(tǒng)一掛牌，當(dāng)前各級(jí)稅務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)納稅服務(wù)新形象塑造的策略探究尤為重視，不斷對(duì)納稅服務(wù)的改革進(jìn)行深入的研究。從實(shí)際情況來(lái)看，新稅務(wù)機(jī)構(gòu)納稅服務(wù)形象塑造會(huì)不斷出現(xiàn)新問題，需要新稅務(wù)人進(jìn)一步改進(jìn)納稅服務(wù)新形象。本文主要就塑造納稅服務(wù)新形象進(jìn)行探究，以此為納稅服務(wù)新形象的良好塑造提供一些參考。

一、我國(guó)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)納稅服務(wù)存在的問題

（一）納稅服務(wù)觀念認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一。新稅務(wù)機(jī)構(gòu)中有些稅務(wù)人員仍然缺乏全心全意為納稅人服務(wù)的觀念，沒有準(zhǔn)確定位自身角色，在接收社保費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面仍然有為難情緒，不愿主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、不愿掌握新技能，由此給納稅服務(wù)新形象的塑造帶來(lái)一定的難度，直接影響納稅服務(wù)形象的塑造。

（二）納稅服務(wù)職責(zé)不夠清晰。新稅務(wù)機(jī)構(gòu)的各方面工作尚需時(shí)日磨合，納稅服務(wù)工作亦如此，原國(guó)地稅征收的稅種不同，原國(guó)地稅干部掌握的稅收業(yè)務(wù)技能不一樣，只單一掌握原國(guó)稅業(yè)務(wù)或只掌握地稅業(yè)務(wù)，導(dǎo)致納稅服務(wù)職責(zé)不夠清晰，亟須新稅務(wù)人互相學(xué)習(xí)交流，盡快成為通曉所有稅種的業(yè)務(wù)骨干。

（三）新稅務(wù)人員的思想素質(zhì)有待提高。當(dāng)前新稅務(wù)人的整體素質(zhì)參差不齊，主要體現(xiàn)在工作作風(fēng)、道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平等方面，有的稅務(wù)人員在工作中沒有將服務(wù)放在重要位置，對(duì)改革后的資源配置認(rèn)識(shí)不足，且存在扯皮、講條件等現(xiàn)象;有的稅務(wù)人員不從大局出發(fā)，沒有牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、對(duì)“四個(gè)自信”不夠堅(jiān)定，直接影響納稅服務(wù)新形象的塑造。

二、塑造良好納稅服務(wù)新形象的措施

（一）樹立納稅服務(wù)新理念。2018年初，黨的十九屆三中全會(huì)吹響了深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的號(hào)角，審議通過的《深化國(guó)地稅機(jī)構(gòu)改革方案》明確提出：“改革國(guó)地稅征管體制，將省級(jí)和省級(jí)以下國(guó)地稅機(jī)構(gòu)合并?！币粓?chǎng)共和國(guó)稅收發(fā)展史上的重大變革拉開帷幕。全國(guó)廣大稅務(wù)干部職工在改革浪潮中應(yīng)該奮勇?lián)?dāng)、主動(dòng)作為，以大局為重，學(xué)深悟透改革新方案，嚴(yán)明紀(jì)律，自覺擁護(hù)投身改革。

（二）進(jìn)一步改善納稅服務(wù)方法。機(jī)構(gòu)改革，服務(wù)先行。新稅務(wù)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持為民便民原則，把納稅人獲得感作為“試金石”，把納稅人的支持作為“發(fā)動(dòng)機(jī)”，在國(guó)地稅業(yè)務(wù)“一廳通辦”“一網(wǎng)辦理”和12366納稅服務(wù)熱線“一鍵咨詢”的基礎(chǔ)上，加快新稅務(wù)人工作磨合協(xié)調(diào)，努力做好服務(wù)大升級(jí)，辦稅更便捷，執(zhí)法更規(guī)范，納稅人獲得感逐步增加，稅收營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

（三）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。當(dāng)前，改革的主戰(zhàn)場(chǎng)正在向逐級(jí)接收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)等領(lǐng)域推進(jìn)，要構(gòu)建優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系，只有加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，以黨建帶團(tuán)建，組建“先鋒隊(duì)”，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，高效為改革服務(wù)。

（四）提升新稅務(wù)人新業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了使納稅服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高，應(yīng)注重新稅務(wù)人綜合素質(zhì)的提升，做到國(guó)地稅不分你我，可以通過加大組織培訓(xùn)的方式，提高新稅務(wù)人的全面業(yè)務(wù)技能水平，其中包括原國(guó)地稅業(yè)務(wù)、社保費(fèi)和非稅收入征管、信息系統(tǒng)整合優(yōu)化、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障和資產(chǎn)管理、清理修改相關(guān)法律法規(guī)等。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，納稅服務(wù)新形象的良好塑造關(guān)系到新稅務(wù)機(jī)構(gòu)的整體服務(wù)形象，稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照“兩不誤、兩促進(jìn)”的要求采取有效措施解決，從納稅服務(wù)新理念的轉(zhuǎn)變、納稅服務(wù)新方法完善、納稅服務(wù)新考核探索、監(jiān)督體系的完善及新稅務(wù)人綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升方面著手，不怕啃硬骨頭，大力弘揚(yáng)“挑山工”精神，全面實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)工作事合、人合、力合、心合，塑造良好的納稅服務(wù)新形象，滿足廣大納稅人、繳費(fèi)人的服務(wù)需求，更好發(fā)揮稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障新作用。

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