馬飛

摘 要：服務業(yè)目前已經(jīng)成為一個科技含量較高、附加值較高的有機產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務行業(yè)是提升一個國家和地區(qū)競爭力的重要途徑。服務貿(mào)易出口對于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展也有一定的促進作用，本文對服務貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題以及發(fā)展服務業(yè)的措施進行分析與探討。

關(guān)鍵詞：服務貿(mào)易出口;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);影響;調(diào)整措施

引言：上世紀中期以來，隨著科技不斷進步，生產(chǎn)力不斷提升，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷調(diào)整，服務貿(mào)易在國民經(jīng)濟中的地位也越來越重要。隨著我國改革開放政策的不斷實施，我國的服務行業(yè)發(fā)展十分迅速，服務貿(mào)易和傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易相比而言，已經(jīng)成為全球貿(mào)易的主流，而且很多國家都很重視服務業(yè)的發(fā)展。我國服務行業(yè)也從新中國成立之后開始有所發(fā)展，而且達到了一定規(guī)模。服務貿(mào)易出口是在全球經(jīng)濟一體化背景下的一個必然趨勢，對于我國的出口貿(mào)易額的增長有一定作用。在服務貿(mào)易出口的影響下，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也悄然發(fā)生變化，服務行業(yè)在產(chǎn)業(yè)體系中所占的比重有所提升，大力發(fā)展服務業(yè)，也是未來我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。研究我國的服務貿(mào)易競爭力，可以提高服務貿(mào)易出口水平，是我國經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀需求，也可以提高我國在國際經(jīng)濟體系中的地位，更好地應對國際經(jīng)濟形勢。

一、我國服務貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

從上世紀80年代開始，我國的服務業(yè)迅速發(fā)展，以每年10%的增速增長，隨著1990年國家確定發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)之后，服務業(yè)的市場又進一步擴大。2010年時我國的服務行業(yè)外貿(mào)總值第一次突破了1萬億美元大關(guān)，成為世界第七大服務貿(mào)易大國，而且我國加入世界貿(mào)易組織，對我國的服務貿(mào)易出口也產(chǎn)生了極大的推動作用，我國的服務業(yè)的開放程度逐漸提高，在消費和人員流動上，也出現(xiàn)了相應改變。從國際服務行業(yè)的發(fā)展歷程可以看出，經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級，都會促進服務業(yè)的發(fā)展，會促進商業(yè)價值創(chuàng)造從制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向服務環(huán)節(jié)。目前我國正處于商業(yè)化發(fā)展的中期階段，改革開放以來宏觀經(jīng)濟形勢良好，服務貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展，貿(mào)易規(guī)模也不斷擴大，而且服務貿(mào)易在國民經(jīng)濟中的地位和作用也顯著提升，我國的服務貿(mào)易在全球的地位開始迅速上升。進入新世紀以后，中國面臨的外部經(jīng)濟環(huán)境越來越復雜，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，成為目前最緊迫的任務。

考慮到全球服務貿(mào)易的發(fā)展趨勢、國際市場對服務貿(mào)易的需求、服務出口部門的發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，我國的服務出口貿(mào)易發(fā)展依舊遵循“繼續(xù)鞏固、持續(xù)推進、重點培育”的基本原則，循序漸進地推進，而且成效十分顯著。呈現(xiàn)出以下幾個方面的特點：

第一，運輸行業(yè)、旅游行業(yè)、建筑行業(yè)在服務貿(mào)易中的規(guī)模不斷擴大，地位上升。尤其是隨著人們的消費觀念逐漸改變，對旅游的認識也越來越深刻，越來越多人愿意在閑暇時間出去旅游，所以旅游行業(yè)一躍成為服務業(yè)中的寵兒。

第二，積極推進文化產(chǎn)業(yè)、廣播影視、教育等具有中國特色的服務出口，在千篇一律的服務行業(yè)中，挖掘出中國特色，并且出口到其他國家，往往能夠帶來更好的效果，而且能夠?qū)ξ覈某隹跐摿M行挖掘。以文化服務為例，我國的文化服務出口起步時間較晚，以前西方國家的文化輸入到我國，對我國的文化市場產(chǎn)生了一定的沖擊。我國的文化出口發(fā)展十分迅速，在海外的市場也不斷擴大，比如游戲、動漫、文藝演出等，在政府的支持下，文化出口成績顯著。

第三，培育電信、金融、計算機信息服務、傳媒咨詢等現(xiàn)代服務貿(mào)易。在知識經(jīng)濟時代，知識就是生產(chǎn)力，電信、金融、計算機信息領(lǐng)域的發(fā)展，更是讓我國的服務行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)跨越式發(fā)展，而且傳媒、咨詢行業(yè)也逐漸成為現(xiàn)代服務貿(mào)易的內(nèi)容，通過知識傳遞、咨詢，讓我國的服務貿(mào)易內(nèi)容越來越豐富。

二、我國服務貿(mào)易發(fā)展存在的問題

從當前發(fā)展情況來看，對我國的服務貿(mào)易發(fā)展的制約主要有幾個方面：第一，政府投入方面的影響，政府的投入力度對服務貿(mào)易的發(fā)展有最直接的影響，以科技行業(yè)來講，目前我國的科技人力投入增長速度較快，但是強度與其他國家比起來還是偏弱。第二，企業(yè)投入方面的影響，不同的企業(yè)規(guī)模不同，領(lǐng)導人員的理念和認知也不相同，所以各國企業(yè)對服務貿(mào)易的投入水平也各不相同，比如在科研投入上，有的企業(yè)投入力度較大，有的企業(yè)受限于企業(yè)本身的資金困難，投入較少，科研技術(shù)人員數(shù)量少，在企業(yè)的發(fā)展自然也會產(chǎn)生影響。由于受到各種因素的制約，當前服務貿(mào)易發(fā)展過程中存在的問題如下：

1.服務貿(mào)易滯后于貨物貿(mào)易

從我國加入WTO以來，我國的對外貿(mào)易總額不斷增長，在世界貿(mào)易中的地位也持續(xù)上升，而且成為主要的貿(mào)易大國，但并不是真正意義上的貿(mào)易強國。服務貿(mào)易對于我國經(jīng)濟增長呈正向拉動的態(tài)勢，但是與其他的發(fā)達國家比起來，服務貿(mào)易的貢獻率依舊很低，縱觀國際市場可以看出，美國、英國、日本等發(fā)達國家的服務業(yè)也十分發(fā)達，我國的服務貿(mào)易出口相當于貨物貿(mào)易出口的15%左右，顯然落后于世界平均水平。由于我國長期發(fā)展形成的以農(nóng)業(yè)和工業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，導致服務貿(mào)易滯后于貨物貿(mào)易的現(xiàn)狀在短時間內(nèi)無法改變。

2.服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡

我國的服務貿(mào)易還主要依靠傳統(tǒng)的服務業(yè)支撐著，現(xiàn)代服務部門雖然有所發(fā)展，但是貢獻率較低，無論是進口還是出口，在服務貿(mào)易中貢獻最大的都是旅游和運輸業(yè)，占比大約為68%左右，而通訊、建筑、保險、金融等高科技行業(yè)，對服務貿(mào)易的貢獻率較低。經(jīng)過多年的調(diào)整，旅游貿(mào)易的占比有所下降，運輸業(yè)、咨詢業(yè)務等比重有所上升，但是這些新興服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度還是不夠，總體上來講，我國的服務貿(mào)易呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)象。

3.地區(qū)發(fā)展不均衡

經(jīng)過調(diào)查分析得出，我國的服務貿(mào)易還主要集中在北京、上海、廣州、浙江等經(jīng)濟比較發(fā)達的沿海地區(qū)，對于中西部而言，服務貿(mào)易的總體規(guī)模較小，發(fā)展之后，區(qū)域上呈現(xiàn)十分明顯的不平衡現(xiàn)象。以旅游服務貿(mào)易為例，我國的旅游外匯收入也一直呈現(xiàn)東部高、中西部低的趨勢，上海、北京、廣東三個地區(qū)是國際旅游外匯收入最高的城市，甘肅、青海、寧夏等地的旅游外匯收入總額很低。

三、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施與建議

第三產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)中總值中所占的比重與服務貿(mào)易之間存在長期、穩(wěn)定的關(guān)系，服務貿(mào)易的進口額和出口額的增長，都有助于提高第三產(chǎn)業(yè)在我國國民生產(chǎn)總值中的比重，從而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著我國的第三產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值明顯增加，服務貿(mào)易出口便是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景下的一個必然趨勢，在服務貿(mào)易出口水平不斷提升的背景下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也是一個必然過程，通過服務貿(mào)易出口帶動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也離不開政府的調(diào)控和引導，具體來講，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展可以從以下幾個方面著手：

1.充分發(fā)揮政府的引導作用

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，政府具有引導作用，在政府發(fā)展過程中，應該要積極調(diào)控產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成科學合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鑒于當前服務貿(mào)易出口額持續(xù)增加，政府應該要進一步加大對服務貿(mào)易出口的支持與保護，因為服務貿(mào)易的發(fā)展有賴于法律法規(guī)的體系的建設，而政府的協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，正好為服務業(yè)的發(fā)展提供了有利的環(huán)境。從政府的角度來講，應該要重視服務業(yè)的發(fā)展，各級政府都要改變觀念，從傳統(tǒng)的發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的意識中走出來，加強對第三產(chǎn)業(yè)的重視，并且為基礎(chǔ)設施建設、人力資源配備等提供更多支持，撥付資金，為服務貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造更好良好的環(huán)境。政府要加強對服務貿(mào)易企業(yè)的扶持，尤其是在知識經(jīng)濟時代，知識和技術(shù)密集型服務企業(yè)，是政府扶持的重點對象。我國的很多知識技術(shù)密集型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的規(guī)模都不大，這些中小企業(yè)的發(fā)展動力很足，需要政府從財政政策、信貸政策、產(chǎn)業(yè)政策方面給予更多的傾斜和支持，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境，從而促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整，不斷優(yōu)化。對于服務貿(mào)易出口而言，可以積極落實國家服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅的改革措施，并且努力爭取擴大適用出VI退（免）稅政策的應稅服務范圍，鼓勵更多符合條件的服務貿(mào)易企業(yè)可以朝著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的方向發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

2.優(yōu)化調(diào)整服務業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)

優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，可以進一步促進我國出口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，當前有的城市的服務業(yè)整體水平不高，競爭力不強，這對于服務行業(yè)的發(fā)展有一定的制約作用。因此，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整過程中，應該要將服務業(yè)放在首要地位，彰顯出服務業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。從發(fā)展結(jié)構(gòu)方面來講，在鞏固傳統(tǒng)的服務產(chǎn)業(yè)的同時，還可以積極開展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)服務產(chǎn)業(yè)，利用物流、支付、信用等電子商務支撐體系，促進產(chǎn)業(yè)拓展與升級;進一步加快環(huán)境及節(jié)能服務領(lǐng)域的發(fā)展，將節(jié)能、環(huán)境污染治理當作產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究的重點，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展;加快醫(yī)療和生物醫(yī)藥服務體系的建設，培育健康服務貿(mào)易鏈條;完善文化服務貿(mào)易平臺，進一步擴大工業(yè)、建筑、服務裝設計、美術(shù)產(chǎn)品、廣告等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易進口和出口，促進文化交流;重點培育金融行業(yè)、通信行業(yè)、計算機和信息服務、資產(chǎn)評估、咨詢等行業(yè)，促進現(xiàn)代服務貿(mào)易內(nèi)容得到拓展和豐富。

3.促進服務業(yè)對外開放

服務貿(mào)易出口不僅可以促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，還能促進我國的產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)品輸出，為國家?guī)砀嘟?jīng)濟效益。對此，我國應該要進一步加大服務業(yè)對外開放的力度，可以吸引更多的外商直接到本地投資，加強本地企業(yè)與國際服務型企業(yè)之間的戰(zhàn)略合作，吸引更多大企業(yè)在本地設立運營中心、研發(fā)中心、物流中心等，形成完整的貿(mào)易鏈條。另外，通過技術(shù)擴散、技術(shù)溢出等手段，也可以促進我國技術(shù)水平的不斷提升。

4.全面提升服務貿(mào)易的國際競爭力

全面提升服務貿(mào)易的國際競爭力是我國的服務貿(mào)易行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，尤其是針對一些產(chǎn)業(yè)鏈較長的服務業(yè)、制造業(yè)來講，可以充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會以及行業(yè)主管部門的作用，為企業(yè)提供發(fā)展所需的各種支持。比如很多消費品的生產(chǎn)過程，不是僅僅局限于商品生產(chǎn)本身的，而且還包括了以生產(chǎn)為中心的前期服務投入、后期服務供給等，所以，在服務貿(mào)易的發(fā)展過程中，應該要對整個貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈進行完善，形成完善的服務體系。在各個行業(yè)都應該要培育出一批具有多元投資主體的大企業(yè)、大集團，從而可以實現(xiàn)服務貿(mào)易的集團化、網(wǎng)絡化和品牌化發(fā)展，提高企業(yè)的競爭實力。

四、結(jié)語

綜上所述，服務貿(mào)易出口是我國服務業(yè)發(fā)展過程中的一個必然趨勢，隨著我國服務業(yè)的發(fā)展越來越迅速，出口額也越來越大，進一步促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。新時期世界經(jīng)濟格局發(fā)生改變，在這種背景下，應該要積極對我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，結(jié)合當前服務貿(mào)易出口的實際情況，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，從而不斷提高我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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