我國工程組織模式深受行政分割、市場分割、產(chǎn)業(yè)分割的制約，建設(shè)工程的立項、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工往往各自為戰(zhàn)，投資項目的運營管理更與設(shè)計施工環(huán)節(jié)少有內(nèi)在聯(lián)系。發(fā)展全過程工程咨詢服務(wù)，旨在深化工程建設(shè)組織管理模式的改革，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，全面提升工程建設(shè)的質(zhì)量和投資效益。

發(fā)展全過程工程咨詢服務(wù)，直接打通了立項、規(guī)劃、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工各個相對分割的建設(shè)環(huán)節(jié)，對項目建設(shè)、投資、運行全過程的質(zhì)量、安全和效益統(tǒng)一管理和負(fù)責(zé)，必須打破不同建設(shè)環(huán)節(jié)的管理分割和不同工程類別的行政分割。這一政策為推進(jìn)“放管服”改革，減少行政審批的約束和限制，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，提供了優(yōu)化組織管理模式的有效支持。

發(fā)展全過程工程咨詢服務(wù)，將為更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、完善全國統(tǒng)一建筑市場、推進(jìn)建筑企業(yè)“走出去”，提供市場組織體系的有力支持。伴隨著各級政府主管部門的積極推進(jìn)及相關(guān)配套政策的逐步完善，各地各類建設(shè)項目的市場門檻、監(jiān)管方式等將更加一致，建筑市場與建材市場及信貸市場的協(xié)調(diào)增加了內(nèi)生動力，助推國有資本、社會資本及外國資本的公平競爭與合作，促進(jìn)工程建設(shè)國內(nèi)市場與國際市場的融合及規(guī)則的協(xié)調(diào)。

發(fā)展全過程工程咨詢服務(wù)，為傳統(tǒng)咨詢企業(yè)和其他各類建筑企業(yè)提供了新的市場機遇，對建筑企業(yè)核心競爭力的內(nèi)涵和外延賦予了更為豐富的內(nèi)容。進(jìn)入全過程工程咨詢服務(wù)的市場藍(lán)海，需要具備綜合性的多元化服務(wù)和對系統(tǒng)性問題一站式整合服務(wù)的能力，需要擁有項目前期研究、工程設(shè)計、工程施工和工程管理能力的綜合人才和專業(yè)人才，需要建立相應(yīng)的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理體系，需要大力提高開發(fā)和利用BIM、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)和信息資源的信息化管理水平。施工總承包企業(yè)特別是志在進(jìn)入PPP項目和“一帶一路”項目的建筑企業(yè)，面臨著躍升市場競爭能級、轉(zhuǎn)型成為綜合建筑服務(wù)商的歷史性選擇。