本刊編輯部
作為這個急遽變革大時代的一部分,2018年在上海城市交通發(fā)展史上又留下了一串鮮明的時代印跡。即將過去的這一年,無論對于城市交通的管理者、經(jīng)營者、參與者還是研究者,都是值得回味、反思、甚至銘記的一年。
2018年是共享交通發(fā)展回歸理性的轉(zhuǎn)折之年。共享單車自2016年投放上海街頭,短短兩年時間就快速形成了赤橙黃綠青藍(lán)紫、色彩斑斕的市場格局,高峰時有多達(dá)十幾家運營品牌,投放市場車輛近200萬輛,以致地鐵站、商圈等典型區(qū)域五顏六色的單車泛濫成災(zāi)。終于在今年,在行業(yè)監(jiān)管和市場機(jī)制的雙重作用下,亢奮的資本歸于理智。目前還正常運營的共享單車品牌僅存2~3家、60余萬車輛。網(wǎng)約車的發(fā)展也是如此,幾年前,資本打著共享經(jīng)濟(jì)的旗號,通過瘋狂的補(bǔ)貼大戰(zhàn),以野蠻的姿態(tài)強(qiáng)勢介入到出租汽車服務(wù)市場,粗暴地沖擊著本就脆弱的出租汽車行業(yè)。也是在今年,對于網(wǎng)約車的強(qiáng)力合規(guī)監(jiān)管形成了廣泛的社會共識,網(wǎng)約車終于迎來了規(guī)范有序發(fā)展的新階段。共享單車、網(wǎng)約車如此一路狂飆的發(fā)展之路,給我們的啟示是:第一,共享交通作為一種基于移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的交通工具和出行方式,必然要受制于城市道路空間資源的約束,因而一定需要實施科學(xué)的總量調(diào)控;第二,共享交通作為一種資本驅(qū)動的交通方式,也必然要遵循基本的市場規(guī)律,遵循要素資源投入的合理有效原則;第三,共享交通作為一個新興服務(wù)市場,最迫切需要的仍然是維護(hù)市場公平競爭和參與者權(quán)益的規(guī)則體系。
2018年是城市交通集約化發(fā)展的提升之年。在成功通過國家公交都市創(chuàng)建驗收、成為全國首批公交都市示范城市的基礎(chǔ)上,2018年上海交通緊扣公交優(yōu)先發(fā)展這條主線,以打造品質(zhì)公交為目標(biāo),著力補(bǔ)短板,強(qiáng)弱向,公共交通的發(fā)展躍上了一個新臺階。軌道交通成功實施增能提效,日均客運量穩(wěn)定在1 000萬乘次的超大規(guī)模之上,公共客運分擔(dān)率近60%,公共交通主力軍的作用日益突出;地面公交主動適應(yīng)客運交通新需求新趨勢,優(yōu)化服務(wù)功能,調(diào)整運營網(wǎng)絡(luò),改善服務(wù)質(zhì)量。遺憾的是,2018年,地面公交仍然沒能止住客流持續(xù)下降的態(tài)勢,日均客運量由2015年的近700萬下降到目前的不足580萬,單車日均運營收入不斷減少,公交運營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力難以根本扭轉(zhuǎn)。事實上,在個體機(jī)動化出行日益普遍的今天,如何有效提升地面公交出行吸引力一直是個世界性難題,國內(nèi)外許多城市都在積極探索適合自己的地面公交發(fā)展模式,如韓國首爾公交改革模式、西班牙巴塞羅那的高頻公交模式、英國倫敦的需求響應(yīng)型公交服務(wù)模式等,均取得了積極的實踐成效。給我們的啟示是:上海地面公交要徹底走出發(fā)展困境,迫切需要以全面提升運營服務(wù)可靠性為主要目標(biāo),抓緊研究形成整體性改革突破方案,地面公交服務(wù)功能需要重新定位,公交線網(wǎng)需要重構(gòu),體制機(jī)制需要創(chuàng)新。
2018年也是城市交通智慧化發(fā)展的深化之年。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)加速與城市交通深度融合,上海智慧交通進(jìn)入全領(lǐng)域、體系化發(fā)展的新階段。尤其在直接面向市民百姓的出行服務(wù)領(lǐng)域,“上海交通”等手機(jī)應(yīng)用終端可提供綜合交通信息查詢、公交實時到站查詢、停車位查詢、交通違章處理等信息服務(wù),以及為市民提供軌道交通出行規(guī)劃及實時運營信息、出租車預(yù)定、長途購票等服務(wù);智能公交電子站牌得到全面試點應(yīng)用,為市民提供公交實時到站信息服務(wù);出行支付也逐漸互聯(lián)網(wǎng)化,地面公交、軌道交通、輪渡等手機(jī)二維碼支付功能正在普及;更有里程碑意義的是,上海率先啟動了智能網(wǎng)聯(lián)汽車的開放道路測試工作,邁開了無人駕駛技術(shù)研究探索的重要一步。當(dāng)然,智慧交通的發(fā)展本身就是一場持久而深刻的技術(shù)變革,圍繞城市交通精細(xì)化管理與精準(zhǔn)化服務(wù)這一目標(biāo),智慧交通的更多更智慧的應(yīng)用場景值得我們期待與努力:城市交通基礎(chǔ)設(shè)施與運行如何能實現(xiàn)全息動態(tài)感知?如何能基于數(shù)字孿生技術(shù)構(gòu)建城市交通高級仿真推演系統(tǒng)?進(jìn)而如何建立與卓越的全球城市相匹配的城市交通大腦?
以上只是管窺2018年上海城市交通全面發(fā)展的三個側(cè)面,回望過去,是為了更好地展望未來,祝愿即將到來的2019年,上海城市交通更加美好!