紐約地鐵歷史悠久。1904年10月25日,紐約地鐵從第一天運(yùn)行起,就開(kāi)始晝夜不停,一直以來(lái)保持24小時(shí)運(yùn)行,深得市民的信任。據(jù)2015年數(shù)據(jù)顯示,紐約地鐵每日承載量大約為565萬(wàn)人次。
這么龐大的地鐵系統(tǒng)對(duì)紐約的經(jīng)濟(jì)起到了什么作用?除幾條線路外,大部分線路經(jīng)過(guò)紐約最繁華的地區(qū)曼哈頓。曼哈頓是紐約最核心的文化、政治、經(jīng)濟(jì)中心。時(shí)代廣場(chǎng)、帝國(guó)大廈、華爾街、百老匯、中央公園等一系列城市地標(biāo)都聚集于此。主要地鐵沿線的街區(qū)更是有名的不夜城。
有人就有商機(jī)。從1904年至今,通宵地鐵讓紐約人習(xí)慣于通宵達(dá)旦迎接顧客。通宵地鐵帶來(lái)的人流量對(duì)于夜間經(jīng)濟(jì)的影響很難簡(jiǎn)單的概括。但從如今紐約曼哈頓商業(yè)區(qū)午夜時(shí)分仍是熱鬧非凡的景象來(lái)看,通宵地鐵系統(tǒng)功不可沒(méi)。
在曼哈頓經(jīng)營(yíng)餐館的湯姆告訴記者,曼哈頓和其他“不夜城”最大的不同在于,這里不僅僅有酒吧、飯館等場(chǎng)所,更重要的是很多日常生活所需要的商店也是通宵營(yíng)業(yè),如理發(fā)店、五金店、健身房、家電店等。
紐約一家24小時(shí)營(yíng)業(yè)的健身房負(fù)責(zé)人表示,紐約國(guó)際化程度非常高,有很多人的作息由于工作原因要和其他國(guó)家地區(qū)保持一致,所以晚上兩三點(diǎn)鐘來(lái)這里健身的人不少。地鐵和其他公共交通為這些人午夜出行提供了便利,也為商家提供了商機(jī)。
在紐約,“全年無(wú)休”的地鐵給這座城市也帶來(lái)一些問(wèn)題。24小時(shí)運(yùn)行加速地鐵系統(tǒng)的老化。一些流浪漢和不法分子晚上聚集在地鐵站內(nèi),給城市帶來(lái)極大隱患。紐約地鐵固然是世界上最便利、最四通八達(dá)的地鐵,卻也是出了名的“臟亂差”。通宵服務(wù)是這兩方面問(wèn)題的根源。
近來(lái)在紐約出現(xiàn)取消通宵運(yùn)行的呼聲,引發(fā)爭(zhēng)議。區(qū)域規(guī)劃協(xié)會(huì)(Regional Plan Association)是一個(gè)智庫(kù)組織。自1929年以來(lái),四度發(fā)表全區(qū)藍(lán)圖,就紐約市的發(fā)展提出數(shù)十項(xiàng)建議。最近協(xié)會(huì)的專家提出驚人的建議,認(rèn)為如果要增加公共交通的可靠性,其中關(guān)鍵的一步要取消地鐵的24小時(shí)運(yùn)行。協(xié)會(huì)相信,如果結(jié)束從周一至周四期間的地鐵通宵服務(wù),將有助于在15年之內(nèi)將地鐵系統(tǒng)帶到一個(gè)新的水平。
協(xié)會(huì)總裁萊特表示,“我們認(rèn)為紐約市地鐵全天運(yùn)行的日子是結(jié)束的時(shí)候了。”萊特指出,平日的通宵客運(yùn)量?jī)H8.5萬(wàn)人次,要保留這種營(yíng)運(yùn)方式根本不合理。相反,大都會(huì)運(yùn)輸局可以通過(guò)增加穿梭巴士服務(wù),來(lái)滿足每夜的乘客需求。地鐵4個(gè)小時(shí)的通宵服務(wù),相比起其余20小時(shí)的正常時(shí)間,不只是考慮以金額計(jì)算的成本,從系統(tǒng)性能的角度出發(fā),都是毫不值得的。
大都會(huì)運(yùn)輸局暫時(shí)還沒(méi)有對(duì)取消地鐵通宵服務(wù)的建議作出評(píng)論。不過(guò)這個(gè)建議也引來(lái)了一些乘客的不滿。26歲的上西城藥劑師阿列赫克認(rèn)為,這簡(jiǎn)直是個(gè)可怕的想法,他有時(shí)需要工作到深夜。紐約是一個(gè)不夜城,希望這個(gè)建議不會(huì)被采納。35歲乘客波爾圖認(rèn)為,對(duì)于要全日工作的建筑工人或護(hù)士來(lái)說(shuō),這樣做將是十分痛苦的。取消公共交通服務(wù),在任何時(shí)候都是個(gè)錯(cuò)誤的決定。但也有乘客認(rèn)為,如果從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看可以改善服務(wù),這個(gè)建議也是值得考慮的。
至于專家的意見(jiàn),紐約大學(xué)魯丁運(yùn)輸政策與管理中心主任莫斯則狠批有關(guān)建議,區(qū)域規(guī)劃協(xié)會(huì)應(yīng)該為這個(gè)提案感到不妥。協(xié)會(huì)董事會(huì)成員和官員不妨試試在深夜時(shí)分坐地鐵,看看有多少紐約人才剛下班回家,要知道通宵回家的人,不只是參加完雞尾酒會(huì)后回家的休閑一族。
大都會(huì)運(yùn)輸局董事會(huì)的乘客代表也指出,如果停止通宵列車的話,可能會(huì)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)造成打擊。穿梭巴士的班次比地鐵稀疏,會(huì)大大減少乘客的等車愿望,如果強(qiáng)迫他們轉(zhuǎn)乘巴士的話,到頭來(lái)只會(huì)白白流失乘客。
前大都會(huì)運(yùn)輸局主席彭德加目前是區(qū)域規(guī)劃協(xié)會(huì)的董事局成員之一。他表示,上世紀(jì)80年代地鐵通宵服務(wù)是“絕對(duì)必需”之一,但時(shí)至今日,需求已大大減少。如所有線路都要全天候服務(wù),就難以完成改善工程。如果不能徹底改變,地鐵系統(tǒng)只會(huì)繼續(xù)惡化,將達(dá)到不可接受的地步。