◎ 崔常樂(lè)

（廣州市黃埔區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局，廣東 廣州 510700）

食品衛(wèi)生檔案詳盡記錄了食品從原材料種植、養(yǎng)殖到后期的生產(chǎn)和加工全過(guò)程，可追溯至食品源頭，公開(kāi)透明，且可有力地保障食品安全。因此，在食品監(jiān)督中加強(qiáng)食品衛(wèi)生檔案化管理對(duì)保障食品安全具有重要意義，有必要深入研究食品衛(wèi)生檔案化管理在食品監(jiān)督中的具體實(shí)踐，根據(jù)實(shí)踐中存在的不足，提出針對(duì)性的解決對(duì)策。

1 食品衛(wèi)生檔案化管理的現(xiàn)狀

1.1 對(duì)食品衛(wèi)生檔案化管理認(rèn)識(shí)不足

實(shí)際工作中，食品監(jiān)督部門(mén)對(duì)食品衛(wèi)生檔案化管理缺乏足夠的重視和宣傳，導(dǎo)致很多食品企業(yè)及消費(fèi)者甚至不知道食品衛(wèi)生檔案化管理的存在，更不了解其重要意義。還有很多不法食品企業(yè)鉆管理空子，在食品監(jiān)督管理中未充分提供企業(yè)自身各方面重要信息，嚴(yán)重影響食品安全管理[1]。由于人們對(duì)食品衛(wèi)生檔案化管理不夠重視與了解，在購(gòu)買食品的時(shí)候只關(guān)注食品表面，沒(méi)能有效了解食品生產(chǎn)途徑的安全性等。此外，食品監(jiān)督中的食品衛(wèi)生檔案化管理工作量大且復(fù)雜，一些工作人員缺乏責(zé)任心等也會(huì)導(dǎo)致食品衛(wèi)生安全難以保障。

1.2 食品衛(wèi)生檔案化管理制度不完善

由于在食品監(jiān)管中對(duì)食品衛(wèi)生檔案化管理缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，食品衛(wèi)生檔案化管理相關(guān)制度存在很多缺陷，檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的也缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性，很多只有目錄檢索，難以有效發(fā)揮其真實(shí)效用。目前食品監(jiān)督中的食品衛(wèi)生檔案化管理，主要就是對(duì)食品相關(guān)文字檔案的收集和整理歸檔，很少有電子檔案、影視檔案、音頻檔案等資料的收集與整理，檔案完整度嚴(yán)重缺乏[2]。同時(shí)，在食品監(jiān)督工作當(dāng)中，對(duì)食品衛(wèi)生檔案化管理缺乏充足的資金投入，很多工作都受到資金限制難以順利開(kāi)展，影響檔案的真實(shí)性和時(shí)效性。

2 食品衛(wèi)生檔案化管理的優(yōu)化措施

2.1 加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生檔案化管理的重視

為了有效加強(qiáng)食品監(jiān)督工作中的食品衛(wèi)生檔案化管理，食品監(jiān)督部門(mén)應(yīng)充分重視食品衛(wèi)生檔案化管理這項(xiàng)工作，并全面了解食品經(jīng)營(yíng)信息，以此來(lái)有效改進(jìn)食品監(jiān)督中衛(wèi)生檔案管理工作。在食品經(jīng)營(yíng)中，需要了解的信息包括企業(yè)的地址、企業(yè)法人、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、健康證明和經(jīng)營(yíng)許可證等。同時(shí)，在食品衛(wèi)生檔案化管理中，需要充分了解相關(guān)食品企業(yè)是否有不良記錄，以及食品具體的運(yùn)輸途徑、生產(chǎn)地點(diǎn)以及生產(chǎn)條件、所屬監(jiān)管部門(mén)等，充分拓寬食品監(jiān)督范圍及內(nèi)容，全面記錄在食品衛(wèi)生檔案當(dāng)中，并結(jié)合相關(guān)資料公開(kāi)發(fā)布食品安全信息，充分保障食品衛(wèi)生安全。

2.2 建立完善食品安全檔案管理制度和數(shù)據(jù)庫(kù)

為了系統(tǒng)化、科學(xué)化地在食品監(jiān)督中實(shí)現(xiàn)食品衛(wèi)生檔案化管理，需要制定相應(yīng)的管理制度，結(jié)合實(shí)際情況完善并優(yōu)化食品衛(wèi)生監(jiān)督管理檔案規(guī)章制度，改進(jìn)檔案監(jiān)督具體的管理流程，不斷提升食品監(jiān)督安全管理質(zhì)量。為了促使食品監(jiān)督工作人員更加積極且具有創(chuàng)造性地進(jìn)行食品衛(wèi)生檔案化管理工作，需要有針對(duì)性地建立并貫徹落實(shí)相關(guān)懲罰制度和激勵(lì)制度。另外，建立優(yōu)秀人才引進(jìn)制度，積極引進(jìn)優(yōu)秀的技能應(yīng)用型人才。還應(yīng)在食品監(jiān)督部門(mén)建立現(xiàn)代化的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，科學(xué)、高效地進(jìn)行檔案管理，在檔案歸檔之后，能夠利用信息技術(shù)快速有效地調(diào)出并利用食品安全檔案當(dāng)中的相關(guān)數(shù)據(jù)資料。食品監(jiān)督部門(mén)要積極引進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)，利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)先進(jìn)的操作方法和流程，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái)的創(chuàng)建，結(jié)合各種功能菜單為消費(fèi)者提供更便利、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)[3]。為了充分保障食品監(jiān)督當(dāng)中的食品衛(wèi)生檔案化管理工作能夠順利開(kāi)展，需要食品監(jiān)督部門(mén)加強(qiáng)資金投入，為各項(xiàng)檔案管理工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.3 多種方式聯(lián)合加強(qiáng)食品衛(wèi)生檔案管理

食品監(jiān)督中的食品衛(wèi)生檔案化管理，主要分為集中統(tǒng)一式管理和動(dòng)態(tài)式管理。在集中統(tǒng)一式管理中進(jìn)行食品衛(wèi)生檔案化管理工作，需要食品衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)科室部門(mén)在統(tǒng)一整理好各種食品衛(wèi)生相關(guān)文件資料并進(jìn)行歸檔之后，轉(zhuǎn)交至專門(mén)的檔案管理工作人員，由檔案管理部門(mén)專業(yè)人員集中管理衛(wèi)生檔案[4]。并在管理中對(duì)各種類型的食品衛(wèi)生監(jiān)督檔案進(jìn)行統(tǒng)一、規(guī)范化的收集、分類、編號(hào)等相關(guān)管理工作。在動(dòng)態(tài)式管理中，各科室在對(duì)食品衛(wèi)生監(jiān)督單位相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行合理化處理后，需要及時(shí)收集相關(guān)資料，進(jìn)行整理和歸檔工作。在整理日常性質(zhì)的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理相關(guān)活動(dòng)文件以及材料的時(shí)候，要保障在次年2月份之前完成所有歸檔整理工作，確保食品衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的食品衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作能夠一直以許可證為中心進(jìn)行各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)“一證一檔”的動(dòng)態(tài)管理模式。

2.4 加強(qiáng)食品安全檔案化管理的宣傳

食品安全檔案化管理工作直接關(guān)系到人們身體健康和生命安全，這就需要食品監(jiān)督部門(mén)加大對(duì)食品衛(wèi)生檔案化管理工作的宣傳力度，使得食品生產(chǎn)加工企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到這一工作的重要性，促進(jìn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展[5]。同時(shí)，在宣傳推廣過(guò)程中，也有助于人們對(duì)食品安全檔案管理增加了解與認(rèn)識(shí)，在日常消費(fèi)當(dāng)中更加關(guān)注食品生產(chǎn)途徑等方面，輔助加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)督。

3 結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，食品安全問(wèn)題頻發(fā)，嚴(yán)重影響人們的飲食健康。食品衛(wèi)生檔案化管理對(duì)保障食品安全具有重要意義，食品監(jiān)督部門(mén)需要結(jié)合目前的食品衛(wèi)生檔案化管理工作存在的不足，積極采取有效措施加以改進(jìn)與強(qiáng)化，充分發(fā)揮食品衛(wèi)生檔案化管理在食品監(jiān)督中的重要作用，以強(qiáng)有力地保障食品安全。