董玉青

(河南大學(xué) 哲學(xué)與公共管理學(xué)院，河南 開封 475000)

“慈善”一詞的歷史源遠(yuǎn)流長，現(xiàn)代慈善事業(yè)的產(chǎn)生卻是近現(xiàn)代社會發(fā)展的必然產(chǎn)物。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民眾的需要不斷升級，慈善事業(yè)作為社會保障體系的補(bǔ)充和重要組成部分備受關(guān)注。中國的慈善事業(yè)將在社會保障體系中發(fā)揮著社會保障和弘揚(yáng)優(yōu)質(zhì)社會道德的雙重作用[1]鄭功成.社會保障學(xué):理念、制度、實(shí)踐與思辨[M].北京:商務(wù)出版社,2000:29-30. 。大學(xué)生群體作為被公認(rèn)的“我國未來慈善事業(yè)的重要力量”，引導(dǎo)并培養(yǎng)他們理性積極地參與慈善活動是當(dāng)代社會不可推卸的責(zé)任。

何為慈善行為？對此學(xué)界基本達(dá)成共識，慈善行為不僅包括公眾普遍認(rèn)可的捐款、捐物，還應(yīng)包括民眾的義工行為、社區(qū)中的志愿者行為，以及根據(jù)自身能力對他人、社會以及困難群體進(jìn)行扶助的行為[2]張進(jìn)美.中國城市居民慈善捐款行為影響因素研究[D].沈陽:東北大學(xué),2012:4. 。“大學(xué)生慈善行為”即定義為：大學(xué)生本著自愿原則，為了幫助弱勢群體或因各種災(zāi)難事故陷入生活貧困的人而進(jìn)行的捐款、捐物或義工、志愿者等慈善活動。

1 認(rèn)知與行動：大學(xué)生慈善行為的現(xiàn)實(shí)困境

本文以H高校為例，采用問卷調(diào)查的方式，以H高校全日制在校生為調(diào)查對象，共回收有效問卷199份。通過對調(diào)查對象慈善行為現(xiàn)狀的調(diào)查分析，其在校大學(xué)生慈善行為主要表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

1.1 慈善認(rèn)知方面

1.1.1 慈善意識薄弱且相關(guān)知識匱乏

伴隨著中國特色社會主義事業(yè)的推進(jìn)以及社會對慈善事業(yè)的日益關(guān)注，我國大學(xué)生的慈善意識總體呈逐漸增強(qiáng)趨勢。但是，大學(xué)生在慈善認(rèn)知方面仍然存在著不容小覷的問題。比如，較多大學(xué)生認(rèn)為捐款捐物才是慈善，并沒有充分認(rèn)識到義工和志愿者的重要意義；大學(xué)生的慈善行為具有一定的選擇性，更傾向于幫助自己所熟知的人；絕大多數(shù)大學(xué)生不了解我國相關(guān)慈善法律法規(guī)，不專注捐款去向，缺乏理性等。

1.1.2 對慈善組織不信任使其積極性降低

我國慈善事業(yè)不斷發(fā)展的同時(shí)也逐漸顯露出一些問題，譬如近些年來慈善丑聞?lì)l發(fā)，公民對于慈善組織產(chǎn)生了嚴(yán)重的“信任危機(jī)”。更有甚者,有人打出慈善的旗號招搖撞騙,謀取不當(dāng)利益，嚴(yán)重挫傷了民眾對于慈善組織的信任。當(dāng)代大學(xué)生懷著滿腔的熱情面對一樁樁讓人心寒的曝光事件，找不到信任的捐款途徑，也逐漸喪失了參與到慈善事業(yè)中的積極性。

1.2 慈善行動方面

1.2.1 慈善行為未能成為一種日常性行為

中國現(xiàn)代慈善事業(yè)與早期官辦或民辦慈善組織的最大區(qū)別就在于慈善是一項(xiàng)持久的、日常性的行為而不再是一種臨時(shí)的、隨意性的施舍。雖然從目前來看我國大學(xué)生具有較強(qiáng)的社會責(zé)任感，也愿意參與慈善活動，但是大多數(shù)僅僅表現(xiàn)為一種偶然性行為。例如每當(dāng)發(fā)生重大災(zāi)害事故，社會和學(xué)校組織大型募捐活動，大學(xué)生的慈善熱情就會持續(xù)高漲，相互呼吁積極奉獻(xiàn)愛心援助他人；而在日常生活中卻很少關(guān)注慈善公益活動和需要幫助的弱勢群體。

1.2.2 學(xué)校和社會提供的參與慈善機(jī)會少

在以H高校在校大學(xué)生為例的問卷調(diào)查中結(jié)果顯示，“缺少相關(guān)信息”和“缺少相關(guān)渠道”是大學(xué)生參與慈善活動時(shí)面臨的普遍問題。同時(shí)在“學(xué)校提供了充足的慈善信息和參與機(jī)會”這一問題中，有72.9%的人選擇了不確定或是不符合。由此可見，外界提供的參與慈善的機(jī)會較少是當(dāng)代大學(xué)生慈善行為面臨的一大困境。

2 內(nèi)因與外因：大學(xué)生慈善行為的影響因素

2.1 內(nèi)部因素

2.1.1 月支出水平

“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下”，當(dāng)代大學(xué)生的可支出水平直接影響到他們的慈善理念和行動。調(diào)查顯示，有169人在影響大學(xué)生慈善事業(yè)的障礙中選擇了“精力或財(cái)力不足”，畢竟大學(xué)生作為純消費(fèi)群體，經(jīng)濟(jì)尚不獨(dú)立，較低的可支出水平難以維持長期穩(wěn)定的愛心捐款活動，見表1。

表1 大學(xué)生月支出水平與慈善參與情況

2.1.2 政治面貌

高校大學(xué)生中“中共黨員”“共青團(tuán)員”和“群眾”在慈善參與方面存在顯著差異，見表2。黨員大學(xué)生的慈善行為要高于其他政治面貌的大學(xué)生，這和現(xiàn)實(shí)生活中黨員大學(xué)生的先進(jìn)模范作用是先相符的，充分體現(xiàn)了中共黨員的先進(jìn)性。

表2 大學(xué)生政治面貌與慈善參與情況

2.1.3 宗教信仰

問卷顯示，有宗教信仰的大學(xué)生參與慈善活動的頻率明顯高于無宗教信仰者。信仰的力量是人類內(nèi)心中最偉大的力量，它是善行的發(fā)動機(jī)。在西方社會，宗教被稱為慈善之母，為早期社會保障理論的形成與社會保障實(shí)踐的發(fā)展堅(jiān)定了道德基礎(chǔ)。

2.2 外部因素

2.2.1 家庭成員的慈善行為

父母或其他家庭成員經(jīng)常參加慈善活動的大學(xué)生中，67.14%表示同樣積極參加慈善活動，32.86%表示偶爾參加，0%表示從不參加，見表3。父母的行為會對孩子產(chǎn)生潛移默化的影響，在慈善氛圍濃厚的家庭中長大的孩子慈善意識明顯高于一般家庭的孩子，參與慈善的積極性也較高。

表3 大學(xué)生父母慈善行為與個(gè)人慈善參與情況

2.2.2 慈善組織的公信力

慈善組織丑聞?lì)l出，以致民眾對其產(chǎn)生了嚴(yán)重的信任危機(jī)。在調(diào)查問卷中“你認(rèn)為影響大學(xué)生參與慈善活動的障礙有哪些”中，有132人選擇了“對慈善組織不信任”，見表4?？梢?， 對于慈善組織的信任程度與大學(xué)生慈善行為的參與度存在正相關(guān)關(guān)系。

表4 大學(xué)生對慈善組織的信任與慈善參與情況

2.2.3 慈善認(rèn)知的影響

調(diào)查顯示，對于慈善活動意義的認(rèn)知對于慈善行為的參與度具有一定影響。相信慈善活動意義重大、對于幫助弱勢群體很有必要的大學(xué)生更有可能積極主動參與到慈善活動中來，見表5。只有當(dāng)大學(xué)生認(rèn)識到慈善行為意義重大才能積極投身于慈善活動。

表5 認(rèn)為慈善行動意義重大與慈善參與情況

3 多維層面：大學(xué)生慈善行為的培養(yǎng)路徑

當(dāng)代大學(xué)生作為我國未來慈善事業(yè)的主體之一，幫助大學(xué)生樹立正確的慈善觀，探索慈善行為的培養(yǎng)路徑，創(chuàng)造良好的慈善氛圍，提高其慈善參與積極性，對我國慈善事業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義[3]常銳.大學(xué)生慈善意識培養(yǎng)及路徑選擇[J].吉林師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版).2011(6):58-60. 。大學(xué)生慈善意識和慈善行為的引導(dǎo)和培養(yǎng)不能僅靠政府和社會的宣傳規(guī)范，更需要學(xué)校以及大學(xué)生自身等多方面的努力。

3.1 國家和社會層面

3.1.1 健全并宣傳普及慈善法規(guī)政策

我國雖然已經(jīng)頒布了《中華人民共和國慈善法》，但是絕大多數(shù)公民包括大學(xué)生對其并不了解。對此，國家應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對相關(guān)慈善法律法規(guī)的宣傳力度，使慈善意識深入人心。同時(shí)，我國慈善事業(yè)的管理方面還存在著政出多門的問題，甚至出現(xiàn)爭權(quán)奪利而出現(xiàn)問題相互推諉扯皮的情況。因此，盡快建立健全相關(guān)法律法規(guī)體系并加強(qiáng)宣傳普及，為慈善事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境是提高大學(xué)生參與慈善積極性的首要前提。

3.1.2 加強(qiáng)對慈善組織的引導(dǎo)和規(guī)范

慈善組織作為非營利組織存在著一切不容忽視的問題，如社會資源不足、公益產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)薄弱；雙重管理限制、法律政策環(huán)境不利；專業(yè)力量缺乏、多元力量難以整合[4]王名.非營利組織管理概論[M].北京:中國人民大學(xué)出版社(修訂版).2010:62-67. 。其中最為明顯的問題就是公信力不足，甚至于活動難以開展。政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對慈善組織的引導(dǎo)和規(guī)范，進(jìn)行透明化管理，主動將相關(guān)信息如捐款去向向社會公開，以此提高慈善組織的公信力，從而調(diào)動公眾參與慈善的積極性，營造良好的慈善氛圍。

3.1.3 強(qiáng)化媒體和輿論的支持和監(jiān)督

隨著科技的快速發(fā)展和信息時(shí)代的到來，互聯(lián)網(wǎng)在社會生活中發(fā)揮的作用越來越大。網(wǎng)絡(luò)信息的及時(shí)、快捷、方便這些重要優(yōu)勢應(yīng)當(dāng)引起我們的重視，并運(yùn)用這些優(yōu)勢對慈善事業(yè)進(jìn)行有效宣傳，培養(yǎng)大學(xué)生的慈善意識和慈善行為。當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍。我們在運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢的同時(shí)不可避免的也會受到負(fù)面影響。2016年底，刷爆朋友圈的“羅爾事件”使人們不得不對快速成長的網(wǎng)絡(luò)慈善心生忌憚。

3.2 學(xué)校層面

3.2.1 加強(qiáng)思政教育將慈善知識引入課堂

慈善意識的培養(yǎng)離不開合理且適度的思想政治教育。從調(diào)查中可知，大多數(shù)學(xué)生慈善意識薄弱，慈善知識匱乏，難以認(rèn)識到慈善活動的重大意義。針對這一問題，高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大學(xué)生的思想政治教育，從而引導(dǎo)和培育大學(xué)生樹立正確且理性的慈善理念[5]冀相英.我國大學(xué)生慈善行為及其培育途徑研究:以西南交通大學(xué)為例[D].四川:西南交通大學(xué),2011:47-48. 。同時(shí)，充分發(fā)揮課堂教育的優(yōu)勢，將慈善知識引入課堂，配合政府相關(guān)慈善法律知識的宣傳，對大學(xué)生進(jìn)行專門的慈善知識教育。

3.2.2 提供更多參與機(jī)會并創(chuàng)新參與形式

目前高校大學(xué)生慈善存在的主要問題之一就是缺少相關(guān)信息、參與渠道和參與慈善的機(jī)會。為了培育出德智體美全面發(fā)展的新世紀(jì)大學(xué)生，在對學(xué)生進(jìn)行思想教育的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡可能多組織一些有意義的社會實(shí)踐活動，為在校生提供更多參與慈善的機(jī)會。同時(shí)，積極探索創(chuàng)新多種慈善參與形式，不再局限于捐款捐物，結(jié)合大學(xué)生實(shí)際情況，更多表現(xiàn)為做義工、志愿者服務(wù)、支教等靈活形式。

3.2.3 探索發(fā)揮大學(xué)生慈善行為激勵(lì)機(jī)制

目前我國政府、社會和高校對大學(xué)生慈善活動缺乏足夠重視，對慈善行為的激勵(lì)政策更是寥寥可數(shù)。而縱觀海外，很多國家都設(shè)有專門的激勵(lì)機(jī)制來倡導(dǎo)大學(xué)生參與義工活動。例如，美國很多學(xué)校明確規(guī)定學(xué)生必須參加志愿服務(wù)，而且要累積到一定的時(shí)間，分別設(shè)有一定的獎(jiǎng)懲措施，從而很好地引導(dǎo)大學(xué)生參與到慈善中去。相比之下我國僅有少部分高校將志愿服務(wù)與學(xué)分績點(diǎn)相聯(lián)系，且并沒有形成一定的規(guī)則。我國高校應(yīng)當(dāng)積極借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，從而更好地激勵(lì)大學(xué)生參與慈善活動。

3.3 大學(xué)生自身層面

3.3.1 提高思想道德修養(yǎng)，樹立正確的慈善觀

大學(xué)生慈善意識的培養(yǎng)具有歷史的必然性和時(shí)代的緊迫性，國家和社會應(yīng)當(dāng)積極營造良好的慈善文化氛圍，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的慈善意識理念。作為未來慈善事業(yè)的重要主體之一，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)慈善知識并了解相關(guān)法律法規(guī)，提高思想道德修養(yǎng)。同時(shí)樹立理性正確的慈善觀，慈善是一種自愿地、無償性的愛心體現(xiàn)，不是盲目的從眾攀比，更不是道德綁架。

3.3.2 積極參與慈善活動，增強(qiáng)社會責(zé)任意識

大學(xué)生作為一個(gè)特殊的群體，雖然沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，但這并不是大學(xué)生慈善行為的主要障礙。慈善行為并不局限于單純的捐款捐物，也包括做義工、志愿者服務(wù)等社會活動。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際情況來參與慈善，身體力行，通過多種途徑參與到慈善活動中去。增強(qiáng)慈善意識和社會責(zé)任意識，在生活中身體力行幫助弱勢群體?！拔鹨陨菩《粸椋鹨詯盒《鵀橹?，慈善一直在路上，慈善永遠(yuǎn)在身邊。