徐莉萍

（焦作大學太極武術學院，河南 焦作454003）

基層黨總支建設工作是我黨高層次組織活動的基礎。整治基層黨建工作的前提是更好地了解與評估現存問題，只有準確找到問題才能改正，進而提升黨總支工作效率，監(jiān)督與保持其良性發(fā)展。只有俯下身來，進入基層實地調研，通過觀察、參與、傾聽基層黨員與基層群眾心聲，才能發(fā)現黨務工作在運轉過程中所存在的真正問題。下面，將以焦作大學太極武術學院的實地調研為基礎，對系部的黨組織工作進行總結與改進。

1.黨總支建設現狀

近年來，太極武術學院黨總支通過采取多種舉措，在加強組織建設、領導班子建設、黨員干部隊伍建設等方面取得了良好成效。但是，在組織建設過程中仍存在不少問題。根據《焦作大學基層黨組織建設基礎工作考評辦法(試行)》（焦大發(fā)[2017]32號）文件精神，黨總支領導班子通過個別訪談和召開座談會等方式，對學院黨建工作進行了調研。

（1）黨員隊伍基本情況。太極武術學院黨總支自2009年組建以來，在上級黨組織的領導下，不斷加強黨的建設，保證黨的路線方針政策全面貫徹落實，取得了一定的成績。學院黨總支下設教工支部與學生支部，正式黨員20名，入黨積極分子15名。其中正式黨員教工支部11名，學生支部9名。

（2）黨員政治思想狀況。近年來，太極武術學院黨總支把思想政治工作擺在各項工作首位，圍繞全面提高教師綜合素質與培養(yǎng)高素人才相結合的工作目標，努力探索新形勢下加強和改進學院思想政治工作的規(guī)律和方法，提出了將感情傾注于思想政治工作中的口號，通過一段時間的實踐，取得了良好的效果。

傾注感情，是由思想政治工作的性質決定的。思想政治工作重在感動人心，而感人心者，莫先乎情。我們定期組織黨員干部走訪退休老教師，到社區(qū)為困難家庭送生活用品、打掃衛(wèi)生、與老人談心，不僅物質上送保障，心理上也送溫暖，讓困難戶從內心感受到黨的重視和關切。以傾注感情為原則，一旦打開了感情之門，雙方的感情產生了“對流”和共鳴，就能以情感人。

傾注感情，就要把解決思想問題與解決實際問題結合起來。解決實際問題，雖然不是思想政治工作的目的，但卻是增強思想政治工作說服力的最佳手段。我們在處理學生打架違紀問題時，注重從思想問題入手，以思想政治輔導員為主體，學生黨員干部為依托，全面對問題學生的思想進行重塑。通過輪流談心的方式找到打架的根源，然后由情入理，進行啟發(fā)教育，從而達到轉變思想、提高覺悟、塑造心靈的目的。

傾注感情，就要把感情融入到思想政治工作的方式中去。比如曾經的唱紅歌活動，當時正值學期末尾，教育教學任務繁重，大部分老師不愿參加。我們采取點名、指定的方式委派人員參加，結果由于非自愿的選拔方式致使參與人員態(tài)度消極，支差應付。經過總結，我們通過組織革命歷史專題會的方式，讓大家重新學習我們黨的發(fā)展史，了解革命先烈的艱苦付出和當今強大中國的來之不易，從思想入手動員廣大教職工積極參與，結果成效斐然。過去，在思想政治工作中，由于我們沒有把感情與方式方法有機結合起來，使本來行之有效的形式方法發(fā)生了異化。思想政治工作方法既需要改革與創(chuàng)新，更需感情的回歸。

（3）黨的組織情況。目前，我院總支的領導班子按照上級要求配置比較健全，各負其責。班子成員之間，能夠坦誠相見，相互尊重、相互支持、相互關心、相互幫助、相互配合，能夠在講政治顧大局的高度上維護班子團結。

通過一系列制度和認真貫徹落實，我總支形成了班子團結、黨群團結、職工團結的良好氛圍。堅持和完善“三會一課”制度、黨員活動日制度、定期學習制度、培養(yǎng)和考察積極分子制度、民主生活會制度，及時解決黨員隊伍存在的問題。嚴格對黨員干部進行監(jiān)督，不斷拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾、社會監(jiān)督的作用。

在發(fā)展黨員的工作上，我院總支嚴格履行發(fā)展黨員工作程序，認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》的各項規(guī)定。每發(fā)展一批新黨員和確定入黨積極分子，都按規(guī)定要求召開支部全體黨員大會，由全體黨員發(fā)表意見和看法，采取舉手表決、少數服從多數的原則，做出決定，并嚴格按規(guī)定派出專人進行組織談話，對確定的重點培養(yǎng)對象和入黨積極分子進行公示，接受群眾的監(jiān)督，做到公開、透明。

2.黨總支建設現存問題

（1）黨員隊伍結構問題。教工支部從年齡結構上看：年輕干部少，老同志較多，總體年齡結構老化，“老、中、青”三級梯次結構配備方面存在后續(xù)力量不足、有待優(yōu)化的問題。全支部35歲以下的年輕黨員僅3人，占教工支部黨員總數的27%，黨員后備力量不足，缺乏活力，影響黨總支的進一步發(fā)展。從學歷結構上看：教工支部研究生以上學歷占總數的16%；高校學院教工支部整體文化程度有待進一步提升，這是制約工作思路創(chuàng)新，影響工作落實、工作推進的瓶頸之一。

學生支部現存主要問題是入黨指標少。我院存在部分表現突出、成績優(yōu)異學生，雖已基本具備入黨條件，但由于指標有限而最終落選。這不僅打擊了學生支部組織建設的積極性，而且造成學生支部黨員數量不足，支部組織學習活動時有生力量匱乏。

（2）組織學習、活動方面問題。黨的十八大報告指出，要“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”。因此，基層黨組織建設離不開組織學習與活動，我院教工支部定期組織學習實踐活動，不僅全面提升了教職工的整體素質，而且對教師業(yè)務能力的提高也有巨大幫助。

但仍有部分問題制約著教工支部的組織活動建設。第一，部分黨員干部態(tài)度消極。我院部分黨員干部對黨員活動始終以排斥消極的心態(tài)去對待，一有活動就找各種原因請假，遲到早退現象頻頻出現；第二，學院總支經費問題。學期初制定組織工作計劃時往往安排周密，設想嚴謹、具體，但具體實施時由于費用問題往往走馬觀花，部分細節(jié)無法落實；第三，趨于形式化。黨組織的學習、活動是一個動態(tài)、繁瑣的過程，它貫穿于整年度的工作中,因此，堅持將計劃中每一個細節(jié)落實做好不僅需要堅定的信念，更需要吃苦耐勞的精神。在之前的工作中，我們的一些活動趨于形式主義，部分活動照相、宣傳得很到位，但活動本身的意義和內涵則沒有完全貫徹落實。

學生支部的組織活動建設主要存在的問題集中在三個方面。首先，經費有限。學生支部活動大多依靠學生黨員集資舉辦。這種方式有悖于一個良性機制，嚴重打擊學生黨員工作的積極性；其次，安全隱患。學生黨員普遍年齡較小，大部分集中在20歲左右，在參加組織活動過程中表現出社會經驗欠缺、安全意識匱乏、紀律意識淡薄等問題。因此，如何保證學生安全有序地參與黨組織的學習、活動是當前一大難題；最后，綜合素質有待提高。一次完整的黨員活動分別由策劃、計劃、組織、實施、總結、記錄構成，這個過程需要組織者和參與者具備一定的綜合素質，而我院學生支部的學生黨員很少能在教師不參與的情況下獨立完成。由此可以看出，學生黨員的綜合素質有待進一步的培養(yǎng)。

（3）黨員廉潔自律問題。廉潔就是不貪污錢財，不收受賄賂，保持清白。自律是指按照一定的標準，自己約束自己、自己控制自己的言行和思想的過程。廉潔自律的基本要求是：樹立正確的人生觀和價值觀；公私分明，不貪不占；遵紀守法，盡職盡責。廉潔自律是黨和人民對黨員干部的基本要求，也是一名黨員干部應該具備的最基本的品德。

我院教工支部黨員干部能夠做到廉潔，但自律能力有待進一步提升。自律的不足集中表現在三個方面。第一，紀律散漫。主要體現在黨組織學習、活動以及各種會議中的遲到早退現象嚴重，甚至部分教師崗位黨員干部上課也出現遲到、提前下課情況，組織紀律散漫；第二，個人自律問題。作為一名共產黨人，應當具備生活節(jié)儉、行為大方、為人和善。做到生活中低調，工作中大刀闊斧，但我院部分黨員干部對待本職工作得過且過，將大部分經歷投放到自己校外的營生中去，違背了入黨誓詞中“積極工作”的精神內涵。還有部分黨員干部形式高調，作風奢華享樂，對我黨在群眾心中的形象造成了負面影響；第三，黨員先進性的缺失。三個代表重要思想詮釋了黨員干部應成為各行業(yè)的先進代表。在各個方面均應當頂在第一線，而我院部分黨員干部不積極參加組織活動，遇到事情總往后退，暑期加班值班、委派招生等工作找各種理由請假推脫，缺失黨員的先進性。

對比廉潔自律的基本要求，我院學生支部黨員也有所欠缺。主要體現在正確的人生觀和價值觀的欠缺、學習缺乏自律性以及黨員帶頭精神的缺失。主要原因是當今社會媒體傳播訊息的魚龍混雜、學院對學生日常思想政治教育不足，以及教學管理制度不健全等。

3.加強黨總支建設的思考及建議

（1）創(chuàng)新黨總支工作機制。從創(chuàng)新機制，轉變觀念入手。要按照“具體化、形象化、人性化、多元化”的整體要求，不斷推進支部工作方法、內容和考評機制創(chuàng)新。一是要變黨總支工作“抽象化”為“具體化”“形象化”。今后黨總支工作一定要順應新形勢的發(fā)展，不能與現實脫離，不能與群眾脫離，而是要沉下心來，做一些實實在在的工作，讓職工群眾能看得見、摸得著、感覺得到。二是要變總支工作機械化為“人性化”。黨總支不能一味地要求黨員奉獻和付出，而對黨員的困難漠不關心、視而不見，要實心實意地關心黨員的困難，在生活上盡力幫助黨員改善生活條件，解除后顧之憂。三是要變黨總支活動“單一化”為“多元化”。黨總支不是以簡單的開會讀報、念文件、聽匯報開展組織活動，必須采取多樣化的支部活動形式，開展以“六講、六爭、六佳標兵”等形式靈活、內容豐富的評比實踐活動，改變以往支部活動單調、枯燥的形式，使大家更加主動積極地參與到支部活動工作中來，從而保證黨總支的凝聚力和號召力。四是要大膽優(yōu)化黨員結構，通過多吸納年輕黨員來優(yōu)化我院黨總支的年齡結構。

（2）加強日常教育、制度管理工作。從提高凝聚力、向心力、親和力和執(zhí)行力入手。一是要抓班子，不斷增強黨總支的凝聚力和向心力。要通過抓學習、抓制度、抓廉政，不斷提高領導班子自身素質建設，形成一個富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強領導核心。二是要抓好作風，切實轉變班子成員作風。一方面要切實加強思想作風，黨總支成員一定要解放思想，牢固樹立積極進取、求真務實、艱苦奮斗的作風，增強創(chuàng)新意識、管理意識和服務意識；另一方面要切實改進工作作風，吃苦在前，享受在后，一塵不染治污，一絲不茍做事。三是要辦實事，不斷提高黨總支的親和力。只有處處為群眾著想，真心實意為群眾謀利益，才能贏得群眾的擁護和信賴。

要堅持把制度建設作為鞏固和保持黨員先進性教育的一項重要措施來抓，嚴格對黨員進行管理，嚴格黨的組織生活制度，努力提高黨員生活會質量，把抓好黨員隊伍建設工作納入到單位工作統(tǒng)籌安排，及時解決黨員隊伍存在的實際問題，嚴格對黨員進行監(jiān)督。進一步嚴格黨內監(jiān)督，堅持民主集中制，不斷拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮法律、行政、群眾、輿論等監(jiān)督作用，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效能。要疏通出口，凈化黨員隊伍，保持黨員隊伍的純潔性。

（3）發(fā)揮先鋒模范作用。緊緊圍繞“給權利、給任務、給舞臺、給客觀評價”，培養(yǎng)造就一支能打“硬仗”的黨員隊伍?！敖o權利”就是黨員應該享受的討論、學習、活動等權利，要充分享受，使黨員意識到自己不同于普通的老百姓；“給任務”就是幫助黨員確定工作目標，明確工作責任；“給舞臺”就是構筑各種活動載體，搭建黨員發(fā)揮作用的平臺?！敖o客觀評價”就是要建立完善黨員考核制度，保持黨員先進性長效發(fā)揮。我院將結合學習型黨組織建設及“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，表彰先進和優(yōu)秀黨員，樹立好榜樣。

黨總支要堅持為學校所需要、為黨員所歡迎、為群眾所支持的原則，做到“一個中心、三個貼近、三個圍繞”，即黨組織的活動必須以促進學校的健康發(fā)展為中心，貼近校園、貼近群眾、貼近社會，積極創(chuàng)造條件參與決策并保證決策的貫徹實施。圍繞學校的各個方面來組織活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；圍繞學校黨建工作實際來安排活動，做好廣大群眾的思想政治工作；圍繞學校的形象塑造來籌劃活動，不斷增強我校的凝聚力和競爭力。