劉燕+羅旋宇

摘要：高校的票據(jù)管理工作涉及面廣，重復(fù)性強(qiáng)，包含了票據(jù)的項(xiàng)目立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批、購(gòu)領(lǐng)、使用、票款核對(duì)、賬務(wù)處理、票據(jù)核銷等一系列控制點(diǎn)。本文深入分析了高校的票據(jù)管理模式和具體環(huán)節(jié)，對(duì)集成規(guī)范了各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的票據(jù)管理系統(tǒng)進(jìn)行分析研究，并對(duì)系統(tǒng)的應(yīng)用情況和效果進(jìn)行了總結(jié)。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)；票據(jù)管理；稅務(wù)一體化

票據(jù)是最原始的憑證，不但作為單位會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)收支的依據(jù)，也是各部門(mén)如審計(jì)、稅務(wù)等進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要憑據(jù)，隨著高校規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)費(fèi)來(lái)源的多渠道，票據(jù)元素亦越來(lái)越復(fù)雜，票據(jù)種類也越來(lái)越多，如今管理這些票據(jù)漸漸成為困擾財(cái)務(wù)工作人員的問(wèn)題。利用信息化手段建立票據(jù)管理平臺(tái)，將票據(jù)從購(gòu)入到銷毀的各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換到以計(jì)算機(jī)管理為主、人工管理為輔的模式，把財(cái)務(wù)人員從重復(fù)的分配、開(kāi)票、入賬的工作解放出來(lái)，成為了當(dāng)務(wù)之急。

一、高校票據(jù)管理現(xiàn)狀

高校在用的票據(jù)類型很多，大致分為四種：收費(fèi)票據(jù)，稅務(wù)發(fā)票，捐贈(zèng)票據(jù)，校內(nèi)結(jié)算單。收費(fèi)票據(jù)包括了機(jī)打中央單位專用收費(fèi)收據(jù)和手工填寫(xiě)的中央單位行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一收據(jù)。稅務(wù)發(fā)票包括了文化業(yè)、體育業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、服務(wù)業(yè)等機(jī)打?qū)Ｓ冒l(fā)票和手工發(fā)票。捐贈(zèng)票據(jù)，包括了手寫(xiě)公益性單位接受捐贈(zèng)的統(tǒng)一收據(jù)。校內(nèi)結(jié)算單則是用于高校內(nèi)部各部門(mén)間結(jié)算的單據(jù) 。

（一）票據(jù)領(lǐng)用現(xiàn)狀

票據(jù)使用時(shí)，又分為了申購(gòu)、領(lǐng)用、使用、清理、核銷和存底幾個(gè)方面。高校票據(jù)管理采用兩級(jí)管理，即學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)主管核算，由各院系、部處、非法人核算單位使用的管理模式。日常業(yè)務(wù)中主要涉及三個(gè)對(duì)象：使用單位、財(cái)務(wù)處、繳費(fèi)方，由使用單位提出收費(fèi)項(xiàng)申請(qǐng)，交由財(cái)務(wù)處管理審核，最后繳費(fèi)方完成繳費(fèi)，使用票據(jù)。具體業(yè)務(wù)中，申購(gòu)、領(lǐng)用、使用、核銷等節(jié)點(diǎn)采用線下模式，相互脫節(jié)，查詢難度大，且時(shí)常出現(xiàn)使用單位到財(cái)務(wù)處申領(lǐng)手續(xù)不全、領(lǐng)用人員對(duì)票據(jù)的具體業(yè)務(wù)和規(guī)章知之甚少等問(wèn)題，部分單位甚至出現(xiàn)請(qǐng)同學(xué)到財(cái)務(wù)處領(lǐng)取票據(jù)的行為，極大的影響了票據(jù)的規(guī)范管理。

（二）開(kāi)票現(xiàn)狀（稅票、非稅票）

票據(jù)申購(gòu)前期工作，項(xiàng)目立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批、項(xiàng)目變更、許可證辦理，目前分為不同的科室，經(jīng)辦人需手工下載填寫(xiě)相關(guān)的申請(qǐng)表，奔走于不同的業(yè)務(wù)科室進(jìn)行辦理。在過(guò)程中，容易存在隱患：如票據(jù)開(kāi)具內(nèi)容是否符合國(guó)家和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定，票款是否足額入到學(xué)校財(cái)務(wù)賬上，存根聯(lián)是否能全部安全地再次收回到財(cái)務(wù)處。整個(gè)過(guò)程節(jié)點(diǎn)多，涉及科室多，且手工票據(jù)開(kāi)具內(nèi)容無(wú)法監(jiān)控，出現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)辦法及時(shí)處理，導(dǎo)致票據(jù)管理較混亂，造成最后繳銷困難。

稅務(wù)發(fā)票時(shí)，通常由經(jīng)辦人提供相關(guān)票據(jù)信息，財(cái)務(wù)人員登陸稅務(wù)局定點(diǎn)安裝的客戶端，根據(jù)獲取的資料，手工輸入信息開(kāi)具票據(jù)，再到財(cái)務(wù)系統(tǒng)中重復(fù)填寫(xiě)信息，進(jìn)行入賬。問(wèn)題主要集中在三點(diǎn)：在線開(kāi)具速度慢，相關(guān)信息無(wú)法保留、工作量重復(fù)，不能批量及離線開(kāi)具。如果過(guò)程中發(fā)現(xiàn)開(kāi)票信息有誤，都必須回到流程最開(kāi)始的環(huán)節(jié)，重頭開(kāi)始，浪費(fèi)大量人力，嚴(yán)重影響效率。

當(dāng)前稅票開(kāi)票操作流程如圖1所示：

當(dāng)前的模式，在一些環(huán)節(jié)上不同程度的暴露出了一些管理不科學(xué)、不規(guī)范、不到位的問(wèn)題，如何通過(guò)技術(shù)手段規(guī)范相關(guān)的管理流程，減少甚至避免這些問(wèn)題，成為迫在眉睫的事情，為此，我們引入了票據(jù)管理平臺(tái)。

二、票據(jù)管理平臺(tái)

將票據(jù)的購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)用、開(kāi)具、繳銷整個(gè)過(guò)程納入線上管理模式，同時(shí)與關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)系統(tǒng)稅務(wù)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)銜接，實(shí)現(xiàn)所有票據(jù)購(gòu)進(jìn)登記入庫(kù)、領(lǐng)用審批發(fā)出庫(kù)、使用開(kāi)具內(nèi)容上傳、智能憑證財(cái)務(wù)入賬、網(wǎng)上預(yù)約票據(jù)繳銷等功能，整體流程圖如圖2所示：

（一）票據(jù)領(lǐng)用與核銷

票據(jù)領(lǐng)用前首先在平臺(tái)上申請(qǐng)收費(fèi)立項(xiàng)，填寫(xiě)費(fèi)用類型，繳費(fèi)項(xiàng)名稱，繳費(fèi)人員范圍，收費(fèi)依據(jù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，審核通過(guò)后，選定收費(fèi)項(xiàng)繼續(xù)在平臺(tái)上進(jìn)行領(lǐng)用票據(jù)申請(qǐng)操作，填寫(xiě)領(lǐng)用時(shí)間及領(lǐng)用數(shù)量。票據(jù)使用完成后，再次進(jìn)入平臺(tái)，完成上報(bào)操作，入賬申請(qǐng)，等待賬務(wù)處理，最后申請(qǐng)核銷。

（二）票據(jù)開(kāi)具

對(duì)于非稅票，實(shí)現(xiàn)票據(jù)異地開(kāi)具、批量開(kāi)具、數(shù)據(jù)上傳等功能，并及時(shí)監(jiān)控。

對(duì)于稅票，通過(guò)與稅務(wù)系統(tǒng)做接口，將財(cái)務(wù)平臺(tái)與稅務(wù)平臺(tái)連通、實(shí)現(xiàn)批量開(kāi)具、離線開(kāi)具、延時(shí)上傳等功能，同時(shí)達(dá)到留存開(kāi)票信息的目的，方便隨時(shí)查詢。具體方式如下：

1.首先，設(shè)置在開(kāi)啟稅盤(pán)前需要調(diào)用的數(shù)字證書(shū)密碼，當(dāng)開(kāi)啟票據(jù)管理平臺(tái)與稅務(wù)平臺(tái)的接口后初始化各項(xiàng)參數(shù)，分配軟件所需各項(xiàng)資源。

2.從稅務(wù)平臺(tái)讀取發(fā)票庫(kù)取數(shù)量、種類等其他參數(shù)。

3.將開(kāi)票數(shù)據(jù)傳入，將開(kāi)票數(shù)據(jù)記入防偽稅控開(kāi)票數(shù)據(jù)庫(kù)，并通過(guò)稅盤(pán)開(kāi)具發(fā)票。

4.設(shè)置發(fā)票上傳模式并上傳發(fā)票：手工上傳，自動(dòng)上傳。當(dāng)設(shè)置為自動(dòng)上傳后，每次開(kāi)具成功后自動(dòng)將發(fā)票信息上傳到局端數(shù)據(jù)庫(kù)，下一張發(fā)票開(kāi)具前自動(dòng)更新已上傳發(fā)票的本地狀態(tài)信息。當(dāng)設(shè)置為手工上傳時(shí)，需要分別調(diào)用上傳和下載接口完成發(fā)票報(bào)送。

5.調(diào)用PrintInv（ ）防偽開(kāi)票標(biāo)準(zhǔn)打印程序，打印發(fā)票。

6.對(duì)于需要作廢的發(fā)票，調(diào)用CancelInv（ ）方法，在防偽開(kāi)票數(shù)據(jù)庫(kù)中完成作廢指令。

7.操作結(jié)束時(shí)，調(diào)用CloseCard（ ）翻譯對(duì)稅盤(pán)設(shè)備等資源的占用。

在數(shù)據(jù)獲取方面，設(shè)置了“網(wǎng)上申報(bào)”模塊、申請(qǐng)開(kāi)票的人員直接在網(wǎng)上填寫(xiě)錄入相關(guān)信息，提交后，后臺(tái)可以根據(jù)索引調(diào)取具體內(nèi)容，并與核算軟件關(guān)聯(lián)，定義智能憑證，自動(dòng)生成智能憑證，對(duì)該筆業(yè)務(wù)進(jìn)行預(yù)處理，打破多次手工錄入的落后模式，有效減少重復(fù)操作，提高效率，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。票據(jù)管理平臺(tái)中稅票開(kāi)票流程如圖3所示：

在數(shù)據(jù)查詢方面，整個(gè)流程實(shí)現(xiàn)線上管理后，繳費(fèi)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)和票據(jù)管理系統(tǒng)三者的無(wú)縫整合，有利于三類信息互通互查，系統(tǒng)管理員、票據(jù)管理員、票據(jù)經(jīng)辦人可以通過(guò)平臺(tái)，根據(jù)索引條件實(shí)時(shí)查詢查看需要的票據(jù)總體情況和明細(xì)信息，如領(lǐng)用情況、繳銷情況、入賬情況、作廢情況等。尤其是票據(jù)入賬憑證號(hào)與票據(jù)信息的關(guān)聯(lián)，不但可以在系統(tǒng)中查詢某張票據(jù)對(duì)應(yīng)的入賬憑證，還保證了票據(jù)款項(xiàng)與賬務(wù)入賬憑證的一致性，確保資金的足額上繳。

與稅務(wù)平臺(tái)之間數(shù)據(jù)的共享與傳送，高效便捷，且能保證數(shù)據(jù)的正確性，一致性。票據(jù)管理平臺(tái)的使用使開(kāi)票模式更加的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、便捷化。

三、結(jié)語(yǔ)

票據(jù)管理平臺(tái)能對(duì)高校財(cái)務(wù)票據(jù)進(jìn)行全流程、精細(xì)化的統(tǒng)一管理，全方位支持手工票和機(jī)打票，減輕財(cái)務(wù)人員的工作強(qiáng)度。票據(jù)管理系統(tǒng)的建立，以及它與繳費(fèi)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)間的無(wú)縫整合，有利于實(shí)現(xiàn)高校全部票據(jù)的全程信息化管理，確保收費(fèi)過(guò)程的業(yè)務(wù)流、資金流、信息流的集成，有利于使票據(jù)業(yè)務(wù)的管理更加信息化、規(guī)范化、高效化。

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（作者單位：電子科技大學(xué) 計(jì)劃財(cái)務(wù)處）endprint