胡家源

2018年可謂中國經(jīng)濟(jì)明確轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的元年，需進(jìn)一步降低對(duì)速度和規(guī)模的過度倚重，著力從發(fā)展質(zhì)量上下功夫。

中國經(jīng)濟(jì)已從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這是十九大報(bào)告的重要論斷，也是建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的時(shí)代底色。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議更具體提出，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。

作為貫徹黨的十九大精神的開局之年，2018年也可以說是中國經(jīng)濟(jì)明確轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的元年，需進(jìn)一步降低對(duì)經(jīng)濟(jì)速度和規(guī)模的過度倚重，更看重從發(fā)展質(zhì)量上下功夫。

從動(dòng)能轉(zhuǎn)換上看，高質(zhì)量意味著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三去一降一補(bǔ)”加速，企業(yè)盈利水平提高，債務(wù)率有效下降；意味著消費(fèi)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)替代以往基建設(shè)施和房地產(chǎn)投資，成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力，起到推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

從增長潛力上看，高質(zhì)量意味著國家總體創(chuàng)新指數(shù)提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度走向完善，自主創(chuàng)新替代技術(shù)引進(jìn)成為主流，在人工智能、量子通信等代表未來趨勢(shì)的領(lǐng)先技術(shù)領(lǐng)域構(gòu)筑先發(fā)優(yōu)勢(shì)；意味著創(chuàng)新對(duì)實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用增強(qiáng)，制造業(yè)加速邁向價(jià)值鏈中高端。

從發(fā)展紅利上看，高質(zhì)量意味基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)支付等新興技術(shù)紅利和新能源、碳排放、節(jié)能降耗等環(huán)境保護(hù)紅利的新產(chǎn)業(yè)，不僅要起到拉動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)的作用，還要在適當(dāng)?shù)膰覒?zhàn)略引導(dǎo)下，成為地方經(jīng)濟(jì)新支柱，成為新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

從風(fēng)險(xiǎn)防范上看，高質(zhì)量意味著金融監(jiān)管要與貨幣政策相互配合，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)；地方政府的舉債受嚴(yán)格管控，加快存量融資規(guī)范清理。也意味著房地產(chǎn)領(lǐng)域要加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)；環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策監(jiān)管要嚴(yán)格實(shí)施，防止因地方利益和局部利益而打折扣。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，需要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢(shì)。主攻方向已明，如下發(fā)力點(diǎn)尤為值得期待：

面向新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，加快建設(shè)制造強(qiáng)國。先進(jìn)制造業(yè)離不開最新技術(shù)的加持，需要進(jìn)一步推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和制造業(yè)深度融合，培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)群。與此同時(shí)，通過“破、立、降”等手段支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的存量重組、增量優(yōu)化和動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

完善市場(chǎng)競爭機(jī)制，推動(dòng)生產(chǎn)要素的質(zhì)量變革和效率提升。一方面要深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率。另一方面，通過引入有效競爭、智能化轉(zhuǎn)型等方式提升金融體系效率，推動(dòng)金融資源“脫虛入實(shí)”，配置到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域。

此外，還要抓住時(shí)代機(jī)遇，深度參與甚至引領(lǐng)新一輪工業(yè)革命。當(dāng)前，諸如5G、新能源、碳交易等全球新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育，能否抓住新一輪工業(yè)革命的機(jī)遇，推動(dòng)中國優(yōu)秀企業(yè)成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者、核心技術(shù)提供者和市場(chǎng)定價(jià)主導(dǎo)者，是歷史上強(qiáng)國之路的關(guān)鍵性因素，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)想的必由路徑。endprint