□童凱士 陸 瑩
2017年5月14-15日,第一屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉辦,對中國乃至世界影響深遠。2021年是全面建成小康之年,亦是舉辦第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇之年。寧波作為“古海上絲綢之路”的起碇港和“一帶一路”兩翼交匯的樞紐大港,是第三屆高峰論壇主辦城市的首選之地。“擁江攬湖濱?!钡膶幉?,已具備舉辦第三屆高峰論壇的基本條件。
從基礎設施來看,寧波機場即將完成三期擴建,未來旅客接納能力將超1200萬人次。通蘇嘉甬鐵路、甬臺溫沿海高鐵、金甬鐵路、甬舟鐵路等將與寧波機場新航站樓及寧波西站實現(xiàn)“空鐵一體”無縫對接。超級高速杭甬復線也進入施工階段,杭州灣跨海大橋已平穩(wěn)運行十周年。未來寧波將形成沿海南北、沿江東西、甬昆西南三條對外大通道,建設成集民航、高鐵、高速等于一體的國際級交通綜合體。此外,寧波酒店配套完善,全市共有星級酒店140家,其中五星級達到22家,基本滿足承辦高規(guī)格國際會議的服務接待需求。
從經(jīng)濟實力來看,2017年寧波GDP為9846.9億元,在中國等級最高的19座城市(15個副省級4個直轄市)中排第12位。三次產(chǎn)業(yè)之比為3.2∶51.8∶45.0,二三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢顯著。對外貿(mào)易取得累累碩果,與寧波直接開展貿(mào)易往來的國家和地區(qū)就有223個,與“一帶一路”沿線國家口岸進出口總額達4629億元,約占全市全年口岸進出口總額的1/3。外貿(mào)自營進出口總額7600.1億元,其中外貿(mào)出口4984.2億元,占全國3.25%。
從組織經(jīng)驗與開放性平臺建設來看,寧波已基本具備豐富的國際會務籌備經(jīng)驗與開放平臺體系。通過中國-中東歐國家經(jīng)貿(mào)促進部長級會議、中東歐國家投資貿(mào)易博覽會、中國國際日用消費品博覽會等國際大型會議與展覽的順利舉行,寧波舉辦國際會展的能力大幅提升。寧波“一帶一路”綜合試驗區(qū)建設正在快速推進,“16+1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)也在加快建設。以大宗商品交易所、保稅港區(qū)、保稅區(qū)等為基地的產(chǎn)業(yè)性平臺和以APEC港口網(wǎng)、跨境電子商務綜合試驗區(qū)為依托的港口貿(mào)易性平臺穩(wěn)步發(fā)展。
有學者曾說“在一個城市舉辦一場國際會議就好比一架飛機在城市上空撒錢”。寧波的周邊城市上海、杭州已舉辦過大型國際會議,均使得城市發(fā)生巨大蛻變。G20峰會后杭州市GDP、財政收入、常住人口、境內(nèi)外旅游人數(shù)等指標均較峰會前出現(xiàn)顯著的增長。寧波作為長三角的重要節(jié)點城市與“一帶一路”的海陸交界地,同樣可以通過舉辦一次大型國際會議來實現(xiàn)城市跨越式的發(fā)展。具體而言,主要有以下幾方面的影響:
提速寧波基礎設施建設。每一次國際重大會議都會產(chǎn)生“炒地圖”效應,城市基礎設施、城市界面都將呈現(xiàn)劇變。如2010年上海世博會,使上?;A設施建設整整提速十年,城市面貌煥然一新;2010年廣州亞運會使得城市建設速度加快了5-10年;2016年杭州G20峰會和2017年的廈門金磚會議亦是如此。同樣,第三屆“一帶一路”高峰論壇的舉辦無疑會擴展城市規(guī)模,拉開城市的整體框架,給寧波基建帶來質(zhì)的飛躍。籌辦“一帶一路”峰會,將推進寧波都市圈內(nèi)城市基礎設施的互聯(lián)互通,加速寧波城市基礎配套設施建設,改善城市環(huán)境,促使城市界面的更新,提升整座城市的形象,使寧波更好地融入長三角“1+6都市圈”建設。
提升寧波國際化水平。高峰論壇將創(chuàng)造讓國際社會全新認識寧波與寧波更大深度融入國際的契機,將使寧波對照國際標準,進一步完善景區(qū)景點、教育科研、基礎設施等建設布點工作,提升城市國際知名度和影響力,讓國際化融入到寧波的方方面面。借助此次峰會,寧波城市新形象全面彰顯,國際化城市建設進程加速推進,將吸引資本、技術等高端要素資源聚集,助推寧波成為區(qū)域內(nèi)的“發(fā)展極”,增強寧波都市圈的集聚和輻射能力。
推動寧波產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過籌辦“一帶一路”峰會,寧波的制造、會展、旅游等眾多產(chǎn)業(yè)將飛速發(fā)展,雙向促進消費需求和投資需求。寧波品牌形象的提升,將促使國內(nèi)外高素質(zhì)人才發(fā)現(xiàn)寧波、認識寧波、入駐寧波,以此對接全球優(yōu)質(zhì)資源,營造城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新環(huán)境,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能,推動實體經(jīng)濟主動轉(zhuǎn)型升級,助力寧波“港口經(jīng)濟圈”建設。
強化城市管理水平。城市活動依托于高效率的城市建設和管理,通過“一帶一路”峰會的籌辦與組織,將有助于提升政府的管理和服務水平,推動寧波按照國際化、法治化的要求加快轉(zhuǎn)變政府職能,改革創(chuàng)新政府管理方式,建立與國際高標準投資和貿(mào)易規(guī)則體系相適應的行政管理體系。同時峰會將顯著提高政府間的協(xié)作能力,不斷深化寧波與國際城市的往來合作,切實加強寧波與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)文化交流,為后期招商引資、合作辦學等奠定基礎。