國際審計與鑒證準(zhǔn)則理事會（IAASB）是國際審計準(zhǔn)則的制定機構(gòu)，其主要職責(zé)在于通過制定高質(zhì)量的國際執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則（包括審計準(zhǔn)則、審閱準(zhǔn)則、其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、相關(guān)服務(wù)準(zhǔn)則和質(zhì)量控制準(zhǔn)則）并推進這些準(zhǔn)則的國際趨同，來達到服務(wù)于公眾利益的目的。2017 年，IAASB 的主要工作是發(fā)布了會計估計準(zhǔn)則（ISA540）的征求意見稿。

IAASB于2015年啟動了對《國際審計準(zhǔn)則第540號——審計會計估計（包括公允價值會計估計）和相關(guān)披露》（ISA540）進行修訂的項目，2017 年4 月，IAASB 發(fā)布了新ISA 540的征求意見稿（以下簡稱征求意見稿）。與現(xiàn)行準(zhǔn)則相比，征求意見稿強化了對注冊會計師實施風(fēng)險評估程序的要求，并增加了注冊會計師應(yīng)對重大錯報風(fēng)險的工作力度。該征求意見稿的主要目標(biāo)是幫助注冊會計師獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)，以評價會計估計及相關(guān)披露在適用的財務(wù)報告編制基礎(chǔ)下是否合理，是否存在重大錯報。征求意見稿指出，注冊會計師對與會計估計相關(guān)的重大錯報風(fēng)險的識別、評估和應(yīng)對主要受三方面因素的影響：會計估計本身的復(fù)雜程度、管理層需要運用職業(yè)判斷的程度、估計不確定性。因此，征求意見稿將這三個因素考慮在內(nèi)。征求意見稿還強調(diào)，在對會計估計進行審計的過程中，考慮復(fù)雜模型的運用、未來可預(yù)見的信息、被審計單位的內(nèi)部控制將尤為重要。鑒于職業(yè)懷疑在會計估計審計中的重要性，征求意見稿作出了一些關(guān)鍵性的規(guī)定，旨在強化注冊會計師對職業(yè)懷疑的運用，以及對潛在管理層偏見的考慮。征求意見稿適用于對所有會計估計的審計，包括對金融機構(gòu)會計估計的審計。根據(jù)征求意見稿的規(guī)定，注冊會計師需要首先考慮被審計單位與會計估計相關(guān)的固有風(fēng)險，如果固有風(fēng)險評估水平為“低”，注冊會計師應(yīng)當(dāng)確定是否能夠通過實施一項或多項具體的進一步審計程序獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)。如果固有風(fēng)險不為“低”，注冊會計師應(yīng)當(dāng)針對估計的復(fù)雜程度、管理層判斷以及估計不確定性三個方面設(shè)計并實施進一步審計程序。征求意見的截至日期為2017 年8 月。此外，IAASB在其2017 年度會議上還對風(fēng)險評估（ISA315）、集團審計（ISA600）、職業(yè)懷疑、會計師事務(wù)所層面和業(yè)務(wù)層面的質(zhì)量控制（ISQC）、新興外部報告等準(zhǔn)則項目進行了研究討論。