本刊編輯部

一、我國流通業(yè)發(fā)展成就及存在的問題

丁俊發(fā)：流通業(yè)的三次理論創(chuàng)新、發(fā)展的基本經(jīng)驗和歷史使命

改革開放四十年，中國流通業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。目前我國已成為世界第一大進出口貿(mào)易國、第一大物流市場國、第二大消費國、第一互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用大國、第一移動支付大國，在商流、物流、信息流、資金流四大方面都邁入了世界前列。

1.我國流通業(yè)有三次理論創(chuàng)新

之所以能取得如此大的成就，主要是流通理論的不斷創(chuàng)新。我國流通業(yè)有三次理論創(chuàng)新：第一次創(chuàng)新是鄧小平提出“市場流通論”，這是改革開放后中國流通業(yè)大發(fā)展的指導(dǎo)思想；第二次創(chuàng)新是中央新的領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“流通決定論”，這一理論創(chuàng)新使現(xiàn)代流通方式（電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送）得到了快速發(fā)展；第三次理論創(chuàng)新是十八大以來中央提出的“流通先導(dǎo)論”。2012年8月3日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，明確指出流通產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。流通先導(dǎo)論的提出，對中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，進一步深化改革開放將起到巨大作用。

2.我國流通業(yè)的快速發(fā)展有四條基本經(jīng)驗

一是堅持大流通觀，把流通業(yè)融入國民經(jīng)濟全局去求生存、求發(fā)展。如流通一定要與生產(chǎn)、分配、消費協(xié)同發(fā)展，在供給端與消費端出現(xiàn)不平衡時及時做出調(diào)整。2016年開始的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。近幾年興起的電子商務(wù)等新的流通方式，正在用信息化與現(xiàn)代物流、現(xiàn)代供應(yīng)鏈改造傳統(tǒng)流通業(yè)。二是堅持市場化導(dǎo)向，讓流通業(yè)通過市場優(yōu)化配置資源和更好發(fā)揮政府作用。流通業(yè)是市場化改革最早的受益產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過四十年的發(fā)展，形成了多種所有制、多業(yè)態(tài)、多功能，城鄉(xiāng)一體、內(nèi)外貿(mào)一體的流通總格局。連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新的流通方式快速推進，提升流通功效，引導(dǎo)生產(chǎn)，促進消費，增加就業(yè)。經(jīng)過改革開放，我國告別了計劃經(jīng)濟時代的短缺經(jīng)濟，供大于求成為常態(tài)，2017年國家發(fā)改委宣布，中國商品與服務(wù)價格由市場形成比例已達到97%。三是堅持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推動流通業(yè)自身革命。發(fā)達資本主義國家零售業(yè)經(jīng)歷了百貨商店、連鎖經(jīng)營與超市、電子商務(wù)三次革命，我國基本上也是如此，走了別人的路，但也有自己的創(chuàng)造，如中國用信息化與現(xiàn)代物流推進傳統(tǒng)流通業(yè)改造升級，當(dāng)前又在推進線上與線下零售業(yè)的融合發(fā)展，已成為全球最大的網(wǎng)購國家。世界零售業(yè)是否將由中國帶領(lǐng)進入第四次零售革命，眾說紛紜，但世界零售業(yè)的業(yè)態(tài)、功能、模式將發(fā)生顛復(fù)性變革，這是因為互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等提升了零售業(yè)科技含量，個性化體驗式消費成為新趨勢，供應(yīng)鏈集成成為新模式，線上線下、虛擬與實體、全渠道銷售成為新常態(tài)。世界第四次零售革命將以智能化為標志，如智慧商城。四是堅持以生產(chǎn)建設(shè)和人民生活為中心。改革開放以來黨中央與國務(wù)院關(guān)于流通業(yè)改革與發(fā)展的文件有兩個基本方向：一是滿足四個現(xiàn)代化建設(shè)的需要，二是滿足人民日益增長的物質(zhì)與精神要求的需要。為了確保流通安全，2015年12月30日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快推進重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見》。為了保障人民生活，黨中央、國務(wù)院把居民消費價格指數(shù)（CPI）作為每年考核的重要指標，四十年來，負增長的有4年，增長超過5%的有13年（其中超過10%的5年），增長5%以下溫和通脹的是23年，總體講是物價穩(wěn)定的四十年。

3.新時代流通業(yè)的作用

新時代，在兩個“一百年”目標和三個階段性目標中，流通業(yè)要發(fā)揮應(yīng)有作用。流通業(yè)作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)主要看其對國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的貢獻度，如增加值、就業(yè)人數(shù)、稅收占比等；作為先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)主要看其引導(dǎo)生產(chǎn)、促進消費的引領(lǐng)度。流通作為國民經(jīng)濟發(fā)展中的一個重要環(huán)節(jié)，要與生產(chǎn)、分配、消費協(xié)調(diào)發(fā)展。進入新時代，“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，發(fā)展不平衡不充分已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素，流通業(yè)供給的不僅是商品，還有服務(wù)。廣義的流通包括商流、物流、資金流、信息流，需要形成大流通與大市場的總格局。推進貿(mào)易強國建設(shè)，就是要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，從以貨物貿(mào)易為主向貨物和服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，從依靠模仿跟隨向依靠創(chuàng)新創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，從大進大出向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)進優(yōu)出轉(zhuǎn)變。流通業(yè)瞄準的是國內(nèi)外兩種資源和國內(nèi)外兩個市場，要引領(lǐng)新的經(jīng)濟全球化，要有大視野。黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要加快流通管理部門職能轉(zhuǎn)變，強化社會管理和公共服務(wù)職能，在有條件的地區(qū)開展現(xiàn)代流通綜合試點，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快推進大流通、大市場建設(shè)。

＊丁俊發(fā)系原中國物流與采購聯(lián)合會常務(wù)副會長、中國海事仲裁委員會副主任、研究員

馬龍龍：我國流通改革四十年取得的成就

四十年前我國改革開放大幕開啟，作為我國改革開放的重要組成部分，流通改革從根本上改變了計劃經(jīng)濟下的流通體制，形成了多種流通渠道、多種經(jīng)濟成分和多種經(jīng)營形式的市場經(jīng)濟條件下的流通格局，拉開了城市改革的序幕。四十年砥礪奮斗，我國流通改革取得了令人矚目的成就。

1.我國流通改革是全面的、徹底的市場化改革

1978年，市場化取向的改革一經(jīng)開始就打破了流通舊體制下的統(tǒng)購統(tǒng)銷制度，在根本上動搖了國營商業(yè)三級批發(fā)的商品流轉(zhuǎn)體系，打破了國有商業(yè)一統(tǒng)天下的局面。政策的放寬使集體與個體經(jīng)濟得以大量進入流通領(lǐng)域，流通業(yè)成為國民經(jīng)濟各部門中民營化最快的行業(yè)，1979年一年時間全國縣城以上各種類型的集體商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展到12.8萬個，比1978年增長83%。城市農(nóng)貿(mào)市場相繼開放，到1979年已有2 200多個。充分相信市場，依靠市場，使我國流通改革從一開始就堅定地走在市場化改革的正確道路上。

2.流通市場化改革活躍了城鄉(xiāng)物資交流，拉開了我國城市改革的序幕

1978年以后，改革的軌跡是從農(nóng)村到城市，而城市改革則首先從建立批零兼營商店、鼓勵個體或合營商業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展開始。1979年9月，武漢市恢復(fù)漢口漢正街中斷了數(shù)十年的自由商貿(mào)傳統(tǒng)，重新開放小商品市場，當(dāng)年便有108人經(jīng)工商登記發(fā)證成為個體經(jīng)營者。這“一百單八將”開啟了我國城市經(jīng)濟改革的全新旅程，成為城市改革的試驗田。在20世紀80年代，城市改革汲取了流通改革的成功經(jīng)驗，先后在建筑業(yè)、部分城市工業(yè)、金融業(yè)以及城市行政管理等多方面進行了改革嘗試，為以后的經(jīng)濟體制全面改革奠定了基礎(chǔ)。

3.流通領(lǐng)域市場化改革為我國國有企業(yè)改革指明了方向

流通改革過程中，在績效獎勵、經(jīng)營承包、租賃經(jīng)營以及經(jīng)營部門改組等方面形成了一系列“先行”做法，解決或部分解決了國有企業(yè)長期存在的責(zé)權(quán)不對稱及事實上存在的“大鍋飯”問題。1979年3月，四川省40個國有商業(yè)企業(yè)進行擴大自主權(quán)試點，到7月份，試點企業(yè)銷售額和上繳利潤比同行業(yè)水平高出50%～60%，使國有企業(yè)長期存在的難點和痛點問題得到了解決，讓人們看到了國有企業(yè)改革的方向，循此方向，全國各地各類國有企業(yè)紛紛效仿，使國有企業(yè)煥發(fā)出了生機和希望。1984年7月，全國第一家商業(yè)股份公司——北京市天橋百貨股份有限公司成立，開辟了一條自主經(jīng)營、自負盈虧、自我改造和發(fā)展的新路，在日后的國有企業(yè)股份制改造熱潮中，“商業(yè)板塊”成為上市公司中最大的板塊。

4.流通市場化改革是以實踐為導(dǎo)向、在摸索中前行的

流通市場化改革沒有事先設(shè)定好的頂層設(shè)計，而是在實踐中不斷探索和完善的。由當(dāng)年的相關(guān)文件可以看出，在流通市場化改革過程中，商品管理方式和價格管制都是逐步放開的。1979年10月，國務(wù)院在《關(guān)于當(dāng)前商業(yè)工作的幾點意見的報告》中指出：“在市場供應(yīng)比較緊張的情況下，現(xiàn)行的購銷形式不宜作大的變動。一、二類商品繼續(xù)由商業(yè)統(tǒng)購包銷，少數(shù)不宜包銷的可降為三類”。1979年12月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)全國供銷總社《關(guān)于省、市、區(qū)供銷社主任會議的報告》，提出“議購議銷是社會主義商業(yè)的購銷形式，是國家對農(nóng)副產(chǎn)品收購的一項政策，……價格方面實行價格歸口，分級管理，規(guī)定最低保護價和最高限價”。1982年9月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家物價局等部門《關(guān)于逐步放開小商品價格實行市場調(diào)節(jié)的報告》，決定對三類工業(yè)品中的160種小商品實行市場調(diào)節(jié)，由企業(yè)定價、隨行就市，至此，小商品價格逐步放開。由此可見，我國流通改革沒有成熟的路徑依賴和方法論指導(dǎo)，也沒有明確的目標指引，完全是在實事求是中探索，在實踐中解決問題，走的是一條邊改革邊探索、在實踐中艱難前行的道路。

＊馬龍龍系中國商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會會長、中國人民大學(xué)教授、博士研究生導(dǎo)師

宋則:自營是商業(yè)之本

今年是改革開放四十周年，在這個關(guān)鍵時刻，不忘初心，堅持實事求是的思想路線和真理標準，傳承創(chuàng)新改革開放的基本精神，把商貿(mào)流通業(yè)不愿做、不敢做而本來應(yīng)該做好的基本功、必修課重新做好，以實際行動重塑夯實新時代現(xiàn)代流通體系高質(zhì)量發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。

先買而后賣、承擔(dān)經(jīng)商風(fēng)險、完成驚險跳躍，企業(yè)投資積累自我運營，是古今中外商貿(mào)流通企業(yè)的微觀基礎(chǔ)和商業(yè)之本，是馬克思商業(yè)資本學(xué)說的精髓，也是移動互聯(lián)網(wǎng)時代我國流通創(chuàng)新的基石，但目前我國商貿(mào)流通業(yè)在這方面仍存在問題：一是商貿(mào)企業(yè)逃避自營，普遍進行聯(lián)營，從深層次損毀、動搖、直接威脅到現(xiàn)代流通體系的微觀基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)為商業(yè)流程變異，聯(lián)營壟斷性增強，以擠壓犧牲自營商業(yè)之本為代價，批發(fā)零售聯(lián)營企業(yè)轉(zhuǎn)嫁逃避經(jīng)商風(fēng)險；商品所有權(quán)被電商平臺架空虛置，當(dāng)事人“無接觸交易”，直接責(zé)任主體相互推諉，監(jiān)管追溯索賠識別認定困難；商貿(mào)業(yè)粗放發(fā)展，流通環(huán)節(jié)多、半徑小、成本高、效能低、東西貴。批發(fā)零售業(yè)集中規(guī)模化采購銷售收入占比大幅度下跌，自有流動資本幾近于零，而國外同行先買后賣、勇于抗擊商業(yè)風(fēng)險，投資買斷自營的業(yè)務(wù)收入平均所占比重在50%左右，最高可達80%以上。二是需要重溫馬克思主義“自營是商業(yè)之本”的基本原理。由于20世紀體制轉(zhuǎn)軌不徹底留下的后遺癥作祟，聯(lián)營者出于自身利益需要，有意貶低“自營是經(jīng)商之本”這一基本常識的價值，導(dǎo)致自營專業(yè)技能流失荒廢。商貿(mào)流通業(yè)要正視聯(lián)營問題的嚴重性，要用實際行動解決自身存在的問題，開創(chuàng)夯實基礎(chǔ)、放棄聯(lián)營、普遍回歸久違的自營新時代。

＊宋則系中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員、博士生導(dǎo)師

洪濤：總結(jié)流通改革四十年需要明確的三個問題

我們總結(jié)流通改革四十年，必須正確回答三個問題。

1.流通改革四十年是不是“摸著石頭過河”

在改革開放初期，我們不知道怎么去改革，確實存在“摸著石頭過河”的階段，如從“半商品”（生產(chǎn)資料不是商品，只具有商品的外殼）到商品，對商品的認識也是逐步深化的。這一時期是實踐走在改革的前面。但在改革開放中后期，我們逐漸形成了明確的改革理論，這里有一兩代流通經(jīng)濟理論專家的貢獻。如20世紀80年代提出的“三多一少”流通渠道，1984年10月十二屆三中全會提出的“發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟”。1986年萬典武研究員主持的“國家宏觀調(diào)控下的商品自由流通的改革目標”課題，對于流通體制改革具有重要的指導(dǎo)意義。如果我們總結(jié)改革開放四十年，用“摸著石頭過河”來下結(jié)論顯然是不符合實際的。從商品流通到流通產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)等，這些理論指導(dǎo)我國四十年流通改革開放，特別是指導(dǎo)了20世紀90年代至今的改革開放。

2.如何準確把握中國特色流通發(fā)展道路的內(nèi)涵

中國特色社會主義流通發(fā)展道路有這樣幾個內(nèi)涵：第一，社會主義初級階段理論決定了社會主義初級階段流通的長期性，不可能一步跨到全民所有制的流通；第二，多種經(jīng)濟成分并存的流通體制將在相當(dāng)長的時期存在；第三，按勞分配為主、多種分配形式并存的分配形式將長期存在，這決定了我國流通業(yè)發(fā)展的分配形式。改革開放四十年我們走出了一條中國特色的流通發(fā)展道路，但是，也有一些政府和企業(yè)集團“收權(quán)”，把企業(yè)的自主權(quán)收回甚至走回到計劃經(jīng)濟的老路上去了。因此，我們在強調(diào)走中國特色的流通發(fā)展道路時不能“走回頭路”。

3.“新三步走”目標與實現(xiàn)流通現(xiàn)代化

我們現(xiàn)在“新三步走”的目標已經(jīng)提出來了，實現(xiàn)“新三步走”的目標應(yīng)該提前實現(xiàn)流通的現(xiàn)代化，也就是說流通現(xiàn)代化強國要提前實現(xiàn)。這其中有兩方面的含義。一是2020年實現(xiàn)小康和脫貧攻堅是第一個目標，這個目標的實現(xiàn)離不開流通產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)濟活動中，生產(chǎn)重要，流通（賣出去）在當(dāng)前更重要。當(dāng)前是一般性的商品供大于求，而有特色的、高品質(zhì)的、健康的商品又供不應(yīng)求，賣在當(dāng)前非常重要，特別是在農(nóng)村脫貧的攻堅階段，幫助貧困戶把農(nóng)產(chǎn)品賣出去尤為重要。二是到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，而現(xiàn)代化強國需要率先實現(xiàn)流通現(xiàn)代化。流通現(xiàn)代化包括了商流現(xiàn)代化、物流現(xiàn)代化、信息流（數(shù)字）現(xiàn)代化、資金流現(xiàn)代化以及人流（消費流）現(xiàn)代化。率先實現(xiàn)流通現(xiàn)代化就是在現(xiàn)代化強國的兩個階段性目標實現(xiàn)之前首先實現(xiàn)，流通產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的地位決定了它應(yīng)該分階段率先實現(xiàn)。

＊洪濤系北京工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、中國商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會副理事長

賴陽：我國零售業(yè)升級與規(guī)范管理

我國流通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展最核心的一點就是對外開放，特別是加入世界貿(mào)易組織（WTO）后帶來了巨大的變化。

1.改革開放促進了零售業(yè)的快速迭代升級

我國零售業(yè)升級有幾個核心的時間節(jié)點：第一是燕莎商城的開業(yè)，這是我國第一家中外合資百貨店，改變了傳統(tǒng)百貨店柜臺式的銷售模式，是一個革命性的變革。二是家樂福的進入，使我國現(xiàn)代超市迅速發(fā)展。對外開放，外資進入促進了我國流通產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和迭代升級，與國際先進水平差距不斷縮小。當(dāng)前我們正在進入“云消費”時代，一場新的產(chǎn)業(yè)革命正在發(fā)生?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展使得“零距離”“零時差”“零渠道”成為可能，平臺化、眾包化成為趨勢，商品的交易環(huán)節(jié)趨向于零，商品的交易成本也趨向于零?；ヂ?lián)網(wǎng)帶來很多創(chuàng)新的企業(yè)和無數(shù)發(fā)展的機會，這是一場以流通產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的新的產(chǎn)業(yè)革命，我們必須真正理解這場革命的根本動因和內(nèi)在規(guī)律，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。

2.規(guī)范管理是今后努力的方向

改革開放中，尚待解決的主要是立法執(zhí)法與規(guī)范管理問題。改革開放前20年允許先試點后規(guī)范，后20年更多的是強調(diào)立法先行。但目前的問題，一是早期一些與促進市場發(fā)育、鼓勵創(chuàng)新探索方向不一致的舊的法律法規(guī)沒有及時修改，二是很多新的立法缺乏統(tǒng)籌考慮和科學(xué)論證，不具備現(xiàn)實操作性，制約了企業(yè)的創(chuàng)新與行業(yè)的發(fā)展。如當(dāng)前跨行業(yè)、跨業(yè)態(tài)線上線下融合發(fā)展正在成為主流趨勢，但各項經(jīng)營許可的限定和復(fù)雜的審批流程，都導(dǎo)致試圖創(chuàng)新的企業(yè)面對大量的法律障礙。要促進改革開放取得更大的成效，應(yīng)當(dāng)給流通企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以更寬松的法律環(huán)境。

＊賴陽系北京京商流通戰(zhàn)略研究院院長、研究員

李強：期貨市場是我國市場體系重要的組成部分

2018年是我國改革開放四十周年，也是我國期貨市場建立三十周年。1988年5月全國人大工作會議提出要加快商品體制改革，積極發(fā)展各類貿(mào)易批發(fā)市場，探索期貨交易；1990年10月，我國鄭州糧食批發(fā)市場經(jīng)國務(wù)院批準以現(xiàn)貨交易為基礎(chǔ)引入期貨交易機制；1992年10月，深圳有色金屬交易所推出第一張標準化特級鋁期貨合約，同年廣東萬通期貨經(jīng)紀公司、中國國際期貨公司相繼成立。經(jīng)過近三十年的發(fā)展，我國期貨市場的廣度、深度和國際影響力顯著提高，我國已經(jīng)擁有上海商品交易所、大連商品交易所、鄭州商品交易所、中國金融期貨交易所等4家期貨交易所；上市商品期貨品種50個，金融期貨品種5個，期權(quán)品種5個；期貨市場有4 000多億元保證金；149家期貨公司，1 700多個營業(yè)部，79個風(fēng)險管理子公司，以及140萬有效客戶，是名副其實的全球第二大商品期貨市場。三十年來我國期貨市場的建設(shè)取得重大成就。

1.促進了國內(nèi)與國際的市場接軌

我國期貨市場促進了國內(nèi)外相關(guān)商品價格的聯(lián)通，如我國上海期貨交易所銅、鋁、鉛、鋅等期貨價格與倫敦金屬交易所相應(yīng)的期貨價格相關(guān)系數(shù)長期保持在90%以上，在很大程度上反映出全球有色金屬市場的供求關(guān)系變化。在油脂油料方面，我國豆油、豆粕、棕櫚油期貨與國際相關(guān)品種期貨價格，長期保持高度相關(guān)性，成為國際市場價格體系的重要組成部分，從而在利用國際貿(mào)易規(guī)則體系等方面發(fā)揮了重要甚至是關(guān)鍵作用。

2.促進了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和行業(yè)競爭力的提升

我國期貨市場在幫助行業(yè)應(yīng)對市場化改革，服務(wù)行業(yè)發(fā)展壯大，實現(xiàn)優(yōu)勢資源集中助推行業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面起到了積極作用。如我國有色行業(yè)在改革開放前多處在老少邊窮地區(qū)，實行軍事化、軍工化管理，20世紀90年代初推向市場后與期貨市場共同發(fā)展，目前已成為我國工業(yè)體系中在國際上具有競爭力的行業(yè)。

3.促進了我國在全球化背景下資源的有效配置

我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展，需要大量能源礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品資源，數(shù)量眾多的大宗商品依賴進口。而國際上資源類大宗商品貿(mào)易主要通過英美等期貨市場定價，我國期貨市場的發(fā)展為利用國際國內(nèi)兩個市場，提高資源配置效率，發(fā)揮了明顯作用。如我國大豆系列期貨品種功能的發(fā)揮，使我國得以在國際市場上穩(wěn)定采購足夠數(shù)量的大豆，滿足了國內(nèi)壓榨需求，緩解了耕地資源水資源的緊缺問題，實現(xiàn)了對全球大豆資源的優(yōu)化配置。

4.企業(yè)結(jié)合期貨市場建立風(fēng)險管理的新型業(yè)務(wù)模式

隨著國內(nèi)期貨市場的發(fā)展，我國數(shù)量眾多的現(xiàn)貨企業(yè)將期貨功能與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程結(jié)合，從被動承受風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃舆x擇與管理風(fēng)險，根據(jù)期貨市場價格信號，制定和調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營計劃，鎖定原材料采購成本和產(chǎn)品銷售價格，實現(xiàn)預(yù)期利潤。運用期貨市場建立虛擬庫存，規(guī)避庫存商品價格下跌風(fēng)險。

5.期貨價格已初步成為行業(yè)貿(mào)易的定價基準

期貨市場通過場內(nèi)集中競價生產(chǎn)出連續(xù)的未來價格信息，免費提供給社會和交易主體，有效降低了市場交易成本。在有色金屬、油脂油料、能源化工、黑色金屬等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，期貨價格已初步成為行業(yè)貿(mào)易的定價基準，保障了市場的高效有序運行。

6.推動了資本市場的發(fā)展

股指期貨和國債期貨上市以來，風(fēng)險管理功能初步發(fā)揮，對資本市場定價機制起到了一定的補充和完善作用。此外，金融期貨促進了資本市場的產(chǎn)品創(chuàng)新，期貨和現(xiàn)貨兩種定價機制互為補充，相互參照的格局正在形成。

三十年來，我國在期貨市場取得了令人矚目的成就，但與我國實體經(jīng)濟發(fā)展的需求相比，還有很大差距，期貨市場自身尚存在一些問題，影響了期貨市場功能的發(fā)揮。這些問題集中表現(xiàn)在市場的規(guī)模和結(jié)構(gòu)上。與美國等發(fā)達國家相比，我國期貨市場的規(guī)模還不夠大，落后于實體經(jīng)濟的發(fā)展需求。從結(jié)構(gòu)上看，我國期貨市場開放程度不夠，仍然是一個區(qū)域性市場，部分商品期貨品種活躍程度低，期權(quán)品種少，金融期貨發(fā)展滯后。從投資者結(jié)構(gòu)看，仍以中小投資者為主，現(xiàn)貨企業(yè)和金融機構(gòu)參與程度低，主要是在制度安排和政策上對企業(yè)參與期貨市場限制較多。與其他市場相比，在法律層面上不匹配，難以滿足對外開放和發(fā)展的需要。因此，應(yīng)努力打造中國期貨市場的升級版，更好地服務(wù)我國實體經(jīng)濟的發(fā)展。

＊李強系中國期貨業(yè)協(xié)會原專職副會長兼秘書長

安玉發(fā)：農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展成就及面臨的問題

關(guān)于我國農(nóng)產(chǎn)品流通的發(fā)展成就可以總結(jié)為四個方面，與此同時，也要看到農(nóng)產(chǎn)品流通面臨的問題。

1.農(nóng)產(chǎn)品流通的發(fā)展成就

一是流通業(yè)是我國改革開放的先行領(lǐng)域。我國改革開放最先是從農(nóng)村開始的，農(nóng)村改革開放之后，流通改革隨后跟進，從生產(chǎn)導(dǎo)向為主、解決流通的“瓶頸”問題逐漸向需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，保障供應(yīng)，滿足消費，農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域至今為止仍然是我國最開放的、沒有門檻的領(lǐng)域，吸納了大量的社會勞動力就業(yè)。二是政府為農(nóng)產(chǎn)品流通提供政策導(dǎo)向。在農(nóng)產(chǎn)品流通改革過程中，政府相繼出臺了一系列農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控政策，強調(diào)在保障供求穩(wěn)定的前提下推進改革開放。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品流通市場網(wǎng)絡(luò)體系基本形成后，政府出臺的相關(guān)政策主要以完善市場規(guī)則、發(fā)揮市場機制的作用為主。近十年則是以推進現(xiàn)代流通體系建設(shè)為主的政策導(dǎo)向。三是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級和流通渠道多元化發(fā)展。改革開放初期，山東壽光、深圳布吉、北京大鐘寺等一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場相繼出現(xiàn)，產(chǎn)生了強烈的改革開放示范效應(yīng)。進入新時代后，消費需求發(fā)生變化，批發(fā)市場開始升級改造和轉(zhuǎn)型，重點改善市場環(huán)境，監(jiān)管食品安全，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高管理水平和服務(wù)能力。這期間，新的流通渠道模式也不斷出現(xiàn)，以農(nóng)超對接為代表的產(chǎn)銷對接模式興起，標志著我國農(nóng)產(chǎn)品流通渠道多元化格局形成，流通效率不斷提升。四是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)是農(nóng)產(chǎn)品流通模式的創(chuàng)新。電子商務(wù)的興起和應(yīng)用為農(nóng)產(chǎn)品流通增添了新的活力，也改變了人們的購物習(xí)慣和生活方式，尤其是年輕人成為電商的主要使用者，新生代引領(lǐng)消費潮流，預(yù)示著農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展前景廣闊。

2.農(nóng)產(chǎn)品流通面臨的問題

一是需要加強流通理論研究。我國在流通理論研究方面不夠深入，長此以往會導(dǎo)致政府相關(guān)決策缺少依據(jù)，甚至事與愿違。二是需要加快流通立法。日本有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場法，韓國有農(nóng)產(chǎn)品流通與價格穩(wěn)定法，我國由于無法可依，一些地方隨意亂批亂建市場，市場間惡性競爭，以建市場名義圈地等問題已經(jīng)顯現(xiàn)出來。三是要推進公益性市場建設(shè)。公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和公益型菜市場在穩(wěn)定價格、食品安全、應(yīng)急保障等方面承擔(dān)政府的民生保障和服務(wù)職能，與老百姓生活幸福密切相關(guān)。四是流通主體的組織化發(fā)展。農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展加快了產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品流通主體的組織化，電商發(fā)展推動了個體經(jīng)紀人和經(jīng)銷商的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)業(yè)，流通主體組織化、規(guī)?；推髽I(yè)化發(fā)展是必然趨勢。五是國內(nèi)國際市場一體化發(fā)展。改革開放會有更多的國外農(nóng)產(chǎn)品進入國內(nèi)市場，滿足人們多樣化的消費需求，隨著我國與“一帶一路”國家合作的推進，會促進農(nóng)產(chǎn)品跨境流通的發(fā)展。六是加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。農(nóng)產(chǎn)品流通在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合中承擔(dān)重任，在鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中都會發(fā)揮重要作用。

＊安玉發(fā)系中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品市場流通專家

二、我國物流業(yè)發(fā)展成就及存在的問題

賀登才：在新時代要努力建設(shè)“物流強國”

1.物流業(yè)改革開放取得的成就

第一，物流理念得到了空前的普及。1978年我們從日本引進物流概念，1984年成立中國物流研究會，2001年政府部門發(fā)出第一個關(guān)于物流的文件，2006年“十一五”規(guī)劃確立物流的產(chǎn)業(yè)地位，2009年國務(wù)院出臺第一個物流規(guī)劃，到2017年“加強物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”寫進黨的十九大報告。這么多年來，通過協(xié)會、企業(yè)、專家各方面努力，物流理念家喻戶曉、深入人心，許多政府官員都是物流專家，講起物流來頭頭是道。國家領(lǐng)導(dǎo)人多次考察物流企業(yè)，在許多場合都講物流，物流相關(guān)議題經(jīng)常列入國務(wù)院常務(wù)會議進行討論。沒有理念的普及、認識的提高，物流實踐的發(fā)展是不可想象的。

第二，現(xiàn)代物流服務(wù)體系基本建立。目前與物流相關(guān)的法人單位有40萬家，其中A級物流企業(yè)超過5 000家，物流行業(yè)相關(guān)從業(yè)人員5 000多萬人；鐵路12.7萬公里，其中高鐵2.5萬公里；公路通車里程447萬公里，其中高速公路13.6萬公里；規(guī)模以上物流園區(qū)1 600多家。物流統(tǒng)計體系、行業(yè)標準、人才培養(yǎng)這些行業(yè)基礎(chǔ)工作從無到有，并趨于完善。20世紀90年代，只有北京物資學(xué)院一家開設(shè)物流專業(yè)，現(xiàn)在開設(shè)物流專業(yè)的大專院校達610家，另有2 000多家中職、職高也開設(shè)物流專業(yè)，全國在校生超過50萬人。

第三，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重大貢獻。2017年我國252萬億元的社會物流總額支撐了82萬億元的GDP。改革開放以來，我國貨運量增長了14倍，貨物周轉(zhuǎn)量增長了18倍。社會物流總費用與GDP的比率，1991年以來下降了10個百分點。我國的快遞業(yè)務(wù)量接近500億件?？傊?，物流業(yè)的發(fā)展對于我國成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)國、第一大投資國和第一大貿(mào)易國，以及發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、流通體制改革和人民生活改善做出了重大貢獻。

2.物流業(yè)發(fā)展中存在的問題

主要有質(zhì)量和效益發(fā)揮不充分的問題。如社會物流總費用還比較高，而物流企業(yè)實際利潤率又比較低；供需銜接弱，網(wǎng)絡(luò)配套差；服務(wù)能力和水平不平衡，地區(qū)、行業(yè)之間的不平衡，運行方式不平衡，既有世界最先進的物流運行方式，也有最古老、最原始的方式，同時還有產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、運營主體小等問題。再就是營商環(huán)境的不適應(yīng)，具體表現(xiàn)為誠信體系、體制機制、政策落實不到位等問題。這些均需要深化“放、管、服”改革。

3.新時代物流業(yè)的發(fā)展

物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。在新時代物流業(yè)發(fā)展的方向應(yīng)該是努力建設(shè)“物流強國”?！拔锪鲝妵钡闹饕卣靼ㄎ锪骶W(wǎng)絡(luò)的覆蓋度、保障能力的精準度、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度、服務(wù)質(zhì)量的滿意度、經(jīng)濟發(fā)展的支撐度、全球供應(yīng)鏈體系的貢獻度、物流人才的匹配度和營商環(huán)境的適應(yīng)度等。建設(shè)“物流強國”的實現(xiàn)路徑就是物流業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

＊賀登才系中國物流學(xué)會常務(wù)副會長

姜超峰：土地使用權(quán)商品化和倉儲業(yè)變革對物流業(yè)的影響

我國土地使用權(quán)商品化的改革，使得購買土地使用權(quán)要支付出讓金，使用土地要支付土地使用稅。土地使用權(quán)的商品化改革直接造就了房地產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)迅速興起，帶動了40多個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為經(jīng)濟支柱。土地使用權(quán)的商品化提高了土地使用的效率，也帶動了政府的土地財政。此外，隨著土地使用權(quán)的改革，物流用地或工業(yè)用地由劃撥改為付費，實行有償使用，結(jié)果物流設(shè)施離城市越來越遠，這不利于物流成本的降低。目前，土地使用權(quán)商品化的改革仍在繼續(xù)，其結(jié)果如何還要拭目以待。

關(guān)于倉儲業(yè)的變革。改革開放以來的前20年倉儲業(yè)變化不大，后20年倉儲業(yè)取得了長足發(fā)展，發(fā)生了翻天覆地的變化，現(xiàn)代化倉庫開始出現(xiàn)。2000年以后，倉儲業(yè)大概有七八年增長速度超過30%。特別是電子商務(wù)和快遞的發(fā)展，對倉儲設(shè)施設(shè)備和信息化的要求不斷提高，倉儲業(yè)投資不斷增加。2017年倉儲業(yè)投資6 800億元，僅次于鐵路8 000億元的投資。根據(jù)我們的測算，目前全國倉儲面積在14億平方米左右。而隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展和要求的不斷提高，為更好地適應(yīng)流通發(fā)展需要，倉儲業(yè)應(yīng)進一步朝精細化方向發(fā)展，倉庫的覆蓋面、大小、位置和選址應(yīng)該更科學(xué)化，這些與流通都是緊密結(jié)合在一起的。

＊姜超峰系中國物資儲運協(xié)會名譽會長

王佐：推動我國物流管理理論和物流服務(wù)實踐創(chuàng)新發(fā)展

物流管理是一種實踐，物流業(yè)在以提高全要素生產(chǎn)率為戰(zhàn)略導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中，一定要致力于提高物流活動成本效益水平，提高服務(wù)價值。現(xiàn)代物流管理理論研究、先進技術(shù)應(yīng)用、設(shè)施設(shè)備和工具創(chuàng)新、解決方案策劃、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等必須堅持為企業(yè)市場競爭服務(wù)，增進客戶價值體驗，幫助企業(yè)實現(xiàn)預(yù)定經(jīng)營管理績效。

1.正確認識我國物流業(yè)發(fā)展特點和態(tài)勢

經(jīng)過改革開放四十年的發(fā)展，如果還認為我國物流業(yè)存在“小、散、差、亂”問題，恐怕是看問題的立場和視角不同所致。我們是否將行業(yè)特點誤判為行業(yè)問題，進而認為需要制定宏觀調(diào)控政策、采取行政管制手段來加以整治和克服？實際上，“小”“散”是行業(yè)本身的技術(shù)經(jīng)濟特征，而“差”和“亂”則可能是政府監(jiān)管無效的結(jié)果。否則，希望利用所謂平臺型物流企業(yè)來整合分散的市場、行使某種監(jiān)管責(zé)任的初衷，就有可能帶來意想不到的弊端和風(fēng)險。

2.正確認識外界環(huán)境變化對物流學(xué)科建設(shè)的影響

經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展致力于提高全要素生產(chǎn)率，經(jīng)濟全球化進程正在經(jīng)歷以貿(mào)易保護主義抬頭為特征的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等為突破的技術(shù)進步和應(yīng)用創(chuàng)新已經(jīng)或正在改變企業(yè)營商環(huán)境和競爭態(tài)勢，改變企業(yè)物流管理行為和客戶物流服務(wù)需求，進而改變物流企業(yè)的服務(wù)場景和運營模式。但是，物流學(xué)科的研究對象——市場或企業(yè)物流活動即物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動的性質(zhì)沒有變也不能變，物流研究要解決的根本問題——提高物流活動生產(chǎn)率即物流成本效益權(quán)衡決策的根本問題不能變，物流成本效益權(quán)衡的根本問題不能變。面對技術(shù)創(chuàng)新突飛猛進和全球經(jīng)濟時代巨變，一定要增強學(xué)科自信。當(dāng)然，隨著新業(yè)態(tài)、新模式的不斷涌現(xiàn)，物流學(xué)科邊界呈現(xiàn)出被泛化的傾向，物流產(chǎn)業(yè)邊界和物流學(xué)科邊界出現(xiàn)了很多爭議，這對物流學(xué)科知識的獨立性造成了一定負面影響。此外，隨著學(xué)科劃分的日益細化，對于可能出現(xiàn)的物流研究視野狹窄、物流人才知識單薄和能力短缺問題也要引起學(xué)界重視。

3.重視產(chǎn)、學(xué)、研、政結(jié)合，提高物流學(xué)術(shù)研究質(zhì)量

就提高物流學(xué)術(shù)研究質(zhì)量而言，要特別注意三個問題：一是學(xué)術(shù)研究心態(tài)浮躁，基礎(chǔ)理論研究和前瞻性研究投入資源不夠，如《物流術(shù)語》《企業(yè)物流成本構(gòu)成與計算》等國家標準的修訂，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展對企業(yè)物流管理的影響等；二是學(xué)術(shù)問題意識淡薄，識別問題能力不足，研究研究難以切中企業(yè)物流管理和供應(yīng)鏈管理真問題；三是學(xué)術(shù)研究質(zhì)量評價受期刊評價影響過大，應(yīng)在期刊評價與同行評議之間建立新的平衡點。上述問題的存在導(dǎo)致物流學(xué)術(shù)研究呈現(xiàn)出“五多五少”局面，即研究成果多，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新少；研究課題多，學(xué)術(shù)問題少；研究模型多，適用方法少；研究投入多，知識增進少；規(guī)范研究多，實證研究少。因此，迫切需要構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研、政相結(jié)合的研究機制創(chuàng)新。

4.堅持學(xué)術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的開放性

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的開放性終究要靠擴大對外開放來保證，就是“放、管、服”的深化改革，就是在共建“一帶一路”的實踐中提升我國企業(yè)國際物流管理和全球供應(yīng)鏈管理能力。學(xué)術(shù)研究的開放性是知識創(chuàng)新的最佳實踐，要繼續(xù)向發(fā)達經(jīng)濟體學(xué)習(xí)。要更廣泛地對外開展物流學(xué)術(shù)交流，包括聯(lián)合外國專家團隊開展課題研究甚至參與產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的前期研究，當(dāng)然也包括跨學(xué)科研究和多學(xué)科聯(lián)合研究。

＊王佐系中國北方工業(yè)公司高級政研主管、教授級高級工程師

三、我國對外貿(mào)易發(fā)展成就及存在的問題

陳文玲：流通將成為我國的核心競爭力

到目前為止，在整個改革開放進程中，流通行業(yè)可能是走得最快的，市場化、自由化、便利化程度最高的，企業(yè)主體結(jié)構(gòu)變化最大的，整個行業(yè)領(lǐng)域最早推向市場，并從國內(nèi)市場擴展到國際市場，真正迎來大流通時代，流通將成為我國的核心競爭力，可從以下幾個視角認識現(xiàn)代流通。

1.現(xiàn)代的國際競爭和博弈是流通能力的競爭和博弈

目前美國針對我國采取的一系列措施，包括美國聯(lián)合歐盟和日本提出WTO改革聯(lián)合提案，都是關(guān)于流通規(guī)則的。我們現(xiàn)在強調(diào)的是基于規(guī)則的WTO改革，而美國提出的是基于美國第一和美國利益的WTO規(guī)則改革，目的在于重新構(gòu)建以美國利益為導(dǎo)向的、以美國為主導(dǎo)的新的流通體系和規(guī)則。當(dāng)前，圍繞流通核心競爭力的爭奪空前激烈，其中包括商業(yè)規(guī)則、貿(mào)易規(guī)則、資本流通規(guī)則、信息流通規(guī)則，實際上就是我們所說的商流、物流、信息流、資本流。這方面我們研究得還不夠。

2.“一帶一路”倡議的核心就是“通”

“一帶一路”倡議“四通”，政策溝通就是要創(chuàng)造一個便利的政策環(huán)境和外部環(huán)境；貿(mào)易暢通就是能夠確保商品流通順暢的規(guī)則；資本融通就是能夠確保資本流通順暢的規(guī)則；設(shè)施聯(lián)通就是要圍繞經(jīng)濟發(fā)展建立聯(lián)系，建設(shè)流通大通道，建設(shè)經(jīng)濟走廊大通道。最近幾年，中國國際經(jīng)濟交流中心一直在從事“一帶一路”問題的研究，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的建議就是中國國際經(jīng)濟交流中心的曾培炎理事長提出來的?，F(xiàn)在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已經(jīng)發(fā)展了87個成員，僅次于世界銀行，是世界第二大銀行。目前，我國已在“一帶一路”沿線國家建立了85個園區(qū)。隨著“一帶一路”倡議的推進，它不僅會造福中國，還會造福很多國家。我國未來大的戰(zhàn)略就是培育流通能力，企業(yè)走出去就是為了培育國際市場。眾所周知，緬甸有75%的農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)產(chǎn)品銷售困難，又無法進入中國市場，如果阿里巴巴能夠進入緬甸，很快就可以解決這一問題。中國國際進口博覽會也可以幫助解決緬甸面臨的農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，舉辦進口博覽會目的在于把中國建成一個轉(zhuǎn)口貿(mào)易樞紐，變成一個國際貿(mào)易中心。我國過去主要是出口，現(xiàn)在主要是進口，未來應(yīng)當(dāng)是轉(zhuǎn)口，讓中國真正成為全球貿(mào)易的大平臺，這就是大流通。大流通還涉及物流體系國際化問題，目前我國大的戰(zhàn)略布局決定了我們將迎來大流通的時代。

3.中國有最大的市場紅利

中國市場是世界上最大的市場，這是我們的核心競爭力。特朗普政府為阻止美國企業(yè)向中國轉(zhuǎn)移、限制中國企業(yè)對美投資并購、吸引中國企業(yè)到美國辦廠采取了一系列措施，包括對跨國企業(yè)回流給予減稅等各種優(yōu)惠政策。但為何一部分目的達到了，還有一部分目的沒有達到呢？這是因為對我國征收關(guān)稅的500億美元商品，其中有70%是中間品和投資品而不是最終消費品。我國現(xiàn)在是最大的市場，2018年美國對中國的貿(mào)易制裁并沒有解決中美貿(mào)易的結(jié)構(gòu)性矛盾。我國市場優(yōu)勢的發(fā)揮，不能僅僅局限于中國，而是要在全球范圍內(nèi)充分發(fā)揮出來。

4.新技術(shù)革命催生貿(mào)易方式變革

互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)在中國的發(fā)展勢頭非常強勁，已經(jīng)超出電子商務(wù)的概念。目前，我國跨境電商進口試點城市已經(jīng)達到37個，國務(wù)院出臺了一系列支持跨境電商的文件，最近一次國務(wù)院常務(wù)會又研究了如何支持跨境電商的問題。借助新的平臺、新的載體發(fā)展跨境商品流通，它伴隨著物流、信息流、資本流，通過這些來創(chuàng)造我們新的流通優(yōu)勢。跨境電商再往前發(fā)展就是下一代貿(mào)易，而下一代貿(mào)易應(yīng)該是基于下一代信息技術(shù)的，因此貿(mào)易方式會出現(xiàn)新的變革。

＊陳文玲系原國務(wù)院研究室綜合司司長，中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師，研究員，博士生導(dǎo)師

李鋼：我國從貿(mào)易小國成長為世界貿(mào)易大國

1.中國創(chuàng)造了世界貿(mào)易史上的偉大奇跡

1978年我國貨物貿(mào)易進出口總額僅為206億美元，在世界排名僅為34位，2017年達到4.17萬億美元，增長了200多倍，連續(xù)多年成為世界第一大貨物貿(mào)易國，是世界第一大出口國和第二大進口國。服務(wù)貿(mào)易進出口總額1982年僅為46億美元，2017年達到6 957億美元，增長了151倍，成為世界第二大服務(wù)貿(mào)易國，服務(wù)貿(mào)易進口居世界第二位，服務(wù)貿(mào)易出口居第四位。四十年來，我國大刀闊斧地推進對外貿(mào)易體制改革，從戰(zhàn)略高度系統(tǒng)謀劃對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造性地運用加工貿(mào)易深度參與國際價值鏈分工，順應(yīng)國際潮流加入WTO，實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，全方位構(gòu)建貿(mào)易伙伴關(guān)系，適應(yīng)形勢與時俱進地加大進口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展力度，創(chuàng)造了世界貿(mào)易史上的偉大奇跡：一個尚未完成工業(yè)化的發(fā)展中國家一躍成為世界第一貿(mào)易大國。

2.我國是貿(mào)易大國但不是貿(mào)易強國

在成為世界貿(mào)易大國的同時，還存在大而不強等問題：貿(mào)易主體競爭力還不強，出口結(jié)構(gòu)還不優(yōu)，處于全球價值鏈中低端，質(zhì)量效益不高；加工貿(mào)易占比仍較大，服務(wù)貿(mào)易存在較大逆差；貿(mào)易自由化便利化水平還不夠高，在國際貿(mào)易領(lǐng)域的制度性話語權(quán)不足等。

3.建設(shè)貿(mào)易強國將是新時代外貿(mào)發(fā)展的主旋律

在新時代背景下，應(yīng)以“一帶一路”為引領(lǐng)，積極實行高水平的貿(mào)易投資自由化便利化政策，探索邁向建設(shè)貿(mào)易強國的新征程。在當(dāng)今世界格局大變革大調(diào)整的過程中，經(jīng)濟全球化遭遇了重大挫折，反全球化、逆全球化思潮有所蔓延，美國以美國優(yōu)先為目標，奉行單邊主義、保護主義和霸凌主義，挑起中美貿(mào)易摩擦，也許只有經(jīng)過這場洗禮，我國才能逐漸成長為真正意義上的貿(mào)易強國。展望未來，培育對外貿(mào)易合作競爭新優(yōu)勢，推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)鞏固貿(mào)易大國地位，努力建設(shè)貿(mào)易強國將是新時代外貿(mào)發(fā)展的主旋律。

＊李鋼系商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長、研究員

盛浩：中國外貿(mào)改革發(fā)展四十年:成就、問題、展望

1.成就

我國對外貿(mào)易四十年發(fā)展最顯著的特征，是長期的出口高速增長和順差積累，這反映了我國宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策中長期居于主導(dǎo)地位的需求管理思想對我國外貿(mào)戰(zhàn)略和政策的巨大影響。長期的出口高速增長和順差積累，不僅拉動了我國就業(yè)和總產(chǎn)出增長，而且降低了資本和資本品的供給價格，加速了資本深化和資本體現(xiàn)型技術(shù)進步，促進了我國經(jīng)濟的長期增長。

2.問題

第一，外貿(mào)發(fā)展以發(fā)達國家的內(nèi)需擴張為條件。這使我國對外貿(mào)易無法在資本偏向型要素增長的過程中利用國內(nèi)要素稟賦的轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)外貿(mào)模式的轉(zhuǎn)變。這是我國在國內(nèi)資本豐裕度大幅度提高、資本和資本—技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展的條件下，外貿(mào)模式仍以對發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主的主要原因。

第二，出口增長對國內(nèi)工資增長和居民消費的拉動作用不強。在我國既有貿(mào)易模式下，出口的高增長只能通過廉價要素供給實現(xiàn)，且外資企業(yè)出口和加工貿(mào)易出口占有較高比重，這造成我國貿(mào)易收益的分配總體偏向企業(yè)而非勞動者；過快的資本化，又進一步限制了國內(nèi)就業(yè)和工資增長及居民消費增長速度。這又反過來加深了我國經(jīng)濟增長對凈出口增長的依賴，并使強勁的出口和疲弱的國內(nèi)居民消費之間產(chǎn)生了一種因果累積循環(huán)機制。

第三，國內(nèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和意愿不足。國內(nèi)居民消費需求增長和消費結(jié)構(gòu)升級，是企業(yè)在資本邊際收益遞減規(guī)律支配下改變投資方向、增加研發(fā)投資、實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的重要條件。國內(nèi)居民消費需求長期不振，不利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。貿(mào)易順差積累引起的非經(jīng)濟貨幣發(fā)行造成國內(nèi)貨幣供給過快增長，導(dǎo)致資產(chǎn)價格的泡沫化，這也削弱了企業(yè)將資本投入技術(shù)創(chuàng)新的意愿。

3.展望

2015年中央提出要“著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，由此推動了中國宏觀經(jīng)濟管理思想的轉(zhuǎn)變。為了解決我國外貿(mào)發(fā)展中長期存在的問題，貫徹“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的精神，我國的對外貿(mào)易應(yīng)當(dāng)著力進行三個方面的調(diào)整。首先，要改變以廉價要素供給為基礎(chǔ)，通過凈出口增長拉動國內(nèi)總產(chǎn)出增長的傳統(tǒng)思維，更好地發(fā)揮出口對國內(nèi)就業(yè)和居民收入增長的促進作用，為內(nèi)需擴張和基于內(nèi)需擴張的企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造條件。其次，要努力開拓發(fā)展中國家市場，降低對發(fā)達國家市場需求的依賴，同時推動我國對外貿(mào)易在要素稟賦變化的條件下，改善出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)貿(mào)易模式的轉(zhuǎn)變。第三，要繼續(xù)減少順差，尤其是通過增加消費品進口，釋放國內(nèi)中高收入群體消費潛能，刺激國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，并降低順差積累引起的流動性泛濫對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的負面影響。

＊盛浩系北京物資學(xué)院經(jīng)濟學(xué)院副教授

四、關(guān)于流通經(jīng)濟研究

荊林波：對流通經(jīng)濟研究的四點困惑

1.關(guān)于流通經(jīng)濟界定

這個困惑由來已久，即使到今天，我們對流通經(jīng)濟的界定仍然是模糊不清的。如果研究的對象邊界不清，對研究的標的不清楚，那么，大家可能就各談東西了?；仡櫢母镩_放四十年的發(fā)展歷程，在開啟農(nóng)村土地承包制之后，我們的改革是從商品價格和商品流通體制開始的，當(dāng)時的主流經(jīng)濟學(xué)家都研究流通經(jīng)濟體制改革。到目前，主流的經(jīng)濟學(xué)家已經(jīng)不談這個問題了，而是談“三駕馬車”，談供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。十年前，我們就提醒同行，研究流通經(jīng)濟只能靠到消費上去，唯有如此，才能與主流經(jīng)濟學(xué)對接。另外，“流通經(jīng)濟”這個詞，英文如何翻譯？現(xiàn)在的翻譯可以說各種各樣，究竟用哪個詞更合適，是需要我們研究解決的。

2.關(guān)于方法論

四十年來，老一輩的經(jīng)濟學(xué)家最早對流通經(jīng)濟的研究是定性為主，以改革為出發(fā)點，慢慢走到現(xiàn)在開始定性和定量結(jié)合，尤其是主流經(jīng)濟學(xué)開始廣泛地引入計量經(jīng)濟學(xué)的分析方法，我們流通經(jīng)濟的傳統(tǒng)研究方法受到了極大的挑戰(zhàn)。比如物流研究特別是物流工程方面的研究，它與我們傳統(tǒng)的研究方法大不相同，工程方面的研究已經(jīng)完全模型化、數(shù)量化。再加上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，新的技術(shù)、新的方法不斷涌現(xiàn)，也要求研究者隨之變革。

3.關(guān)于學(xué)科體系

這是更為令人困惑的事情。流通經(jīng)濟到底屬于哪個學(xué)科？現(xiàn)在物流學(xué)科已經(jīng)做得很好。中國物流學(xué)會每年的學(xué)術(shù)年會都是千人大會，匯集了眾多的高校與研究機構(gòu)，甚至包括企業(yè)的研究機構(gòu)。而原來研究零售、研究批發(fā)的專家學(xué)者，則出現(xiàn)了凋落的現(xiàn)象。學(xué)科歸屬不清楚，有的把它歸到營銷管理，有的劃分為貿(mào)易經(jīng)濟，有的則干脆取消了。如果考慮到國際貿(mào)易，那么我們的學(xué)科設(shè)置又面臨如何把國內(nèi)貿(mào)易與國際貿(mào)易結(jié)合起來的問題。我們傳統(tǒng)的研究陣地——中國社會科學(xué)院過去的財貿(mào)研究所、商業(yè)部的內(nèi)貿(mào)研究所、中國人民大學(xué)的相關(guān)研究機構(gòu)等都面臨萎縮的問題，現(xiàn)在比較看好的是東北財經(jīng)大學(xué)的研究人員，他們逐步在成長。

4.關(guān)于供給與需求對接

很顯然，政府部門即使找專家座談，流通方面的話題往往太小，無法與宏觀經(jīng)濟的大事對接，久而久之，政府部門與研究流通問題的專家也出現(xiàn)了隔閡。長此以往，流通經(jīng)濟的研究將處于邊緣狀態(tài)，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。再者，實業(yè)界對相關(guān)研究也不滿意。比如，新經(jīng)濟的代表BATJ（百度、阿里巴巴、騰訊、京東），它們有迫切的研究需求，但是，專家學(xué)者研究供給能力由于脫離實際，無法提出對口的解決方案，因此，實業(yè)界也對我們的流通研究能力持有懷疑態(tài)度。還有，我們培育的學(xué)生如何對接市場需求，如何幫助他們找到合適的工作崗位，也是需要深入思考的問題。

＊荊林波系中國社會科學(xué)評價研究院院長、博士生導(dǎo)師、研究員

五、結(jié)語

翁心剛：今天各位專家就我國改革開放四十年來流通業(yè)、物流業(yè)及對外貿(mào)易的發(fā)展成就及目前仍存在的問題闡述了自己的觀點，既有思想的碰撞，也有觀點的交鋒，但大家對改革開放以來流通經(jīng)濟發(fā)展所取得的巨大成就認識是一致的。正如習(xí)近平總書記所指出的那樣，“改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招”。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家，是我國改革開放的親歷者、推動者，一些領(lǐng)導(dǎo)還是改革開放政策的制定者和各項改革措施的執(zhí)行者。四十年的改革開放既是一場波瀾壯闊的偉大社會實踐，也有如價格放開時引起社會搶購等改革過程中的驚心動魄，我們均身臨其境。當(dāng)我們再回首時，會為自己當(dāng)年的正確決策而感到自豪，會為自己曾發(fā)表的一些觀點被采納而感到欣慰，更為自己是這場改革大潮中的一分子而感到驕傲?？梢哉f，今天所取得的成就，有我們的一份貢獻。

當(dāng)前我們正為實現(xiàn)“兩個一百年”的目標而砥礪前行，而改革開放是實現(xiàn)偉大目標的必由之路。在向偉大目標前進的過程中，必然會遇到這樣或那樣的問題和矛盾，還需要我們大家共同應(yīng)對所面臨的新挑戰(zhàn)，探討解決問題的新途徑。

＊翁心剛系原中國物流學(xué)會副會長，中國流通經(jīng)濟雜志社社長、北京物資學(xué)院副校長、教授