邱普

摘要：推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)重大國(guó)家戰(zhàn)略。在推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的過(guò)程之中，供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用可發(fā)揮巨大的作用。文中主要針對(duì)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用展開(kāi)論述，以期為區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：京津冀；協(xié)同發(fā)展；供應(yīng)鏈

中國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，本質(zhì)上是城市建設(shè)、運(yùn)行質(zhì)量、服務(wù)效率、商業(yè)秩序、人口素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、社會(huì)效益等方面的綜合提升。城市的有效治理，應(yīng)從政府的管理與服務(wù)、市場(chǎng)主體的資源優(yōu)化配置兩方面齊驅(qū)并進(jìn)，形成城市可持續(xù)發(fā)展的模式，在空間分布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)功能、環(huán)境保護(hù)等方面分工合作、協(xié)同發(fā)展。中國(guó)城市群的形成就是中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，城鎮(zhèn)化的進(jìn)程必將推進(jìn)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的深入融合與創(chuàng)新發(fā)展。

一、京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略部署

根據(jù)中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)提供的《國(guó)際比較視野下的京津冀協(xié)同發(fā)展研究》數(shù)據(jù)顯示：京津冀地域面積21.6萬(wàn)平方公里，人口1.1億，占全國(guó)2.3%的國(guó)土面積，承載了全國(guó)8%的人口，貢獻(xiàn)了全國(guó)10%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值?！笆濉币?guī)劃綱要提到的我國(guó)18個(gè)城市群中，京津冀2016年GDP為7.5萬(wàn)億元、排名第二；人均GDP6.7萬(wàn)元、排名第三。京津冀要建設(shè)成為世界級(jí)城市群，要從經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)地位這三個(gè)核心指標(biāo)與國(guó)際先進(jìn)的城市群作對(duì)標(biāo)，經(jīng)濟(jì)總量要達(dá)到2萬(wàn)億美元，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的比重應(yīng)達(dá)到15%～20%左右。從以上數(shù)據(jù)可看出，京津冀城市群還有很大的成長(zhǎng)空間，京津冀的協(xié)同發(fā)展大有可為。

2015年4月30日，中央政治局會(huì)議審議通過(guò)的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱領(lǐng)》明確提出：“推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)重大國(guó)家戰(zhàn)略，核心是有序疏解北京非首都功能，要在京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)領(lǐng)域率先取得突破。京津冀三省市發(fā)展定位分別是：北京市——全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心；天津市——全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基綱要地、北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)、金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)、改革開(kāi)放先行區(qū)；河北省——全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”。（詳見(jiàn)圖1：京津冀區(qū)域空間格局示意圖）

縱觀全球城市群的發(fā)展都是從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)融合三方面入手，配以合理、有力的治理機(jī)制結(jié)合市場(chǎng)主體有序推進(jìn)的。

二、京津冀交通一體化+智慧物流為京津冀協(xié)同發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)

疏解非首都功能應(yīng)在強(qiáng)有力的戰(zhàn)略部署、統(tǒng)籌指揮下逐步實(shí)施，同時(shí)發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。近年來(lái)，京津冀交通一體化取得一定成績(jī)，正如《國(guó)際比較視野下的京津冀協(xié)同發(fā)展研究》所列：“打通了三地高速公路上千公里、京津城際鐵路延伸至濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)、津保鐵路通車運(yùn)營(yíng)、北京新機(jī)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)、正構(gòu)建以軌道交通為骨干的城際交通網(wǎng)絡(luò)?！钡覀円惨逍芽吹骄┙蚣叫姓吔珉y以打破，功能規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)與當(dāng)前民生的需求還有一定距離，京津冀交通發(fā)展仍不平衡、海陸空多式聯(lián)運(yùn)輻射河北全省的內(nèi)陸網(wǎng)絡(luò)體系還不完善、京津冀的基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)寬帶水平尚有差距。以上現(xiàn)狀，亟需政府監(jiān)管及市場(chǎng)主體雙管齊下，硬（實(shí)力）軟（實(shí)力）兼施、夯實(shí)基礎(chǔ)。

智慧物流就是軟實(shí)力的體現(xiàn)，京津冀協(xié)同發(fā)展離不開(kāi)智慧物流。企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求和業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，通過(guò)物流服務(wù)模式創(chuàng)新和新技術(shù)的推廣 ，建立智慧物流平臺(tái)，形成規(guī)?；?、專業(yè)化、可視化、智能化的物流服務(wù)體系。通過(guò)資源整合和信息技術(shù)將物流通道從城市下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)的庫(kù)存，通過(guò)信息化和新技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)流通環(huán)節(jié)的安全庫(kù)存，提升供應(yīng)商庫(kù)存管理的物流反應(yīng)速度；統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)服務(wù)，同時(shí)為上游供應(yīng)商提供更多、更好增值服務(wù)，例如智慧物流的大數(shù)據(jù)服務(wù)、預(yù)測(cè)判斷、支持決策、優(yōu)化流程等；完善運(yùn)輸體系建設(shè)，建立共享機(jī)制；推廣智能硬件，循環(huán)使用，降低運(yùn)維成本，減少社會(huì)總投入。

推進(jìn)核心物流企業(yè)與各產(chǎn)業(yè)集群達(dá)成長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系，構(gòu)建立足京津冀、輻射全國(guó)乃至全球的智慧物流平臺(tái)，做到“規(guī)模效應(yīng)+資源共享”。鼓勵(lì)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群自身的特色，加強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)聯(lián)合采購(gòu)、統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配、即需即供、精準(zhǔn)配送，滿足不同產(chǎn)業(yè)的物流需求，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共融共生；構(gòu)建高效協(xié)同的京津冀智慧物流服務(wù)體系，提高經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效益，形成京津冀一體化運(yùn)營(yíng)格局。

三、智能制造與綠色供應(yīng)鏈相結(jié)合，是京津冀協(xié)同發(fā)展的新動(dòng)能

縱觀全球城市群的發(fā)展歷程，越是發(fā)達(dá)的城市群，越具備供應(yīng)鏈戰(zhàn)略布局與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，智能制造和綠色供應(yīng)鏈結(jié)合也越完善。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)，京津冀必將加快智能制造的進(jìn)程，綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)潜夭豢缮俚?。通過(guò)協(xié)同制造，非核心業(yè)務(wù)外包，共享經(jīng)濟(jì)，減少重復(fù)投入，降低社會(huì)總能耗，實(shí)現(xiàn)高效、共贏目標(biāo)，同時(shí)保護(hù)好環(huán)境。

《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020 年）》及相關(guān)實(shí)施指南、專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案等，積極傳播綠色供應(yīng)鏈的理念和企業(yè)社會(huì)責(zé)任，同時(shí)明確提出了建設(shè)綠色供應(yīng)鏈的目標(biāo)、任務(wù)、實(shí)施步驟，推動(dòng)全社會(huì)建設(shè)綠色供應(yīng)鏈體系。京津冀協(xié)同發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是重要支撐，立足可持續(xù)發(fā)展的思路，建立以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色供應(yīng)鏈體系。

舉個(gè)智能制造與綠色供應(yīng)鏈融合發(fā)展例子：TCL是全球領(lǐng)先的電視機(jī)、液晶面板制造商，是中國(guó)第一個(gè)在新型顯示領(lǐng)域建立研產(chǎn)銷一體、產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)、供應(yīng)鏈優(yōu)化的企業(yè)。通過(guò)核心技術(shù)增強(qiáng)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、加大了市場(chǎng)份額和品牌的全球影響力。TCL在天津靜海投資設(shè)立了廢舊家電、通信產(chǎn)品的拆解、回收、處理的循環(huán)產(chǎn)業(yè)園。TCL建設(shè)基于產(chǎn)品全生命周期的綠色供應(yīng)鏈，不僅是挖掘經(jīng)濟(jì)價(jià)值，更是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。近年來(lái)，TCL依托彩電網(wǎng)絡(luò)銷售逆向物流和線上回收，建設(shè)廢舊家電全國(guó)回收網(wǎng)絡(luò)，在天津靜海子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和廣東汕頭貴嶼循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)兩家廢棄電器電子回收處理工廠，年處理廢棄電器電子產(chǎn)品能力達(dá)15萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品制造、銷售、回收再到原材料的綠色供應(yīng)鏈和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。endprint

智能制造與綠色供應(yīng)鏈融合發(fā)展，不僅推進(jìn)企業(yè)持續(xù)化發(fā)展，同時(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展要在政府的統(tǒng)籌規(guī)劃下，推動(dòng)智能制造工業(yè)體系建設(shè)，對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)加大投入，通過(guò)相關(guān)的鼓勵(lì)政策和宣傳引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)違反環(huán)保法規(guī)的企業(yè)的懲戒力度，延伸到供應(yīng)鏈上下游的監(jiān)督。綠色供應(yīng)鏈的推行是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，需要政府有效的監(jiān)管和企業(yè)的自發(fā)行為，探索京津冀特色的綠色供應(yīng)鏈模式，有序疏解北京非首都功能的同時(shí)，加強(qiáng)京津冀多中心多元化發(fā)展。（詳見(jiàn)圖2：綠色供應(yīng)鏈管理的概念模型）

四、供應(yīng)鏈+互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)建新流通，打造京津冀協(xié)同發(fā)展的載體

供應(yīng)鏈+互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)建新流通，通過(guò)供應(yīng)鏈的分工協(xié)作建設(shè)整合、協(xié)同、共享、創(chuàng)新的商業(yè)新生態(tài)。同時(shí)，新技術(shù)的發(fā)展，供應(yīng)鏈的邊界也會(huì)逐漸產(chǎn)生模糊化、去中心化的趨勢(shì)，呈現(xiàn)“供應(yīng)鏈+”的融合發(fā)展。

供應(yīng)鏈+互聯(lián)網(wǎng)，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，不僅可以促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合、工業(yè)化與信息化融合，還有利于促進(jìn)流通、生產(chǎn)、消費(fèi)及增值服務(wù)的融合，通過(guò)預(yù)測(cè)、計(jì)劃、協(xié)同、共享推動(dòng)組織優(yōu)化、模式創(chuàng)新，打造供應(yīng)鏈+互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)生態(tài)圈。疏解非首都功能后的北京，民生服務(wù)需求依然存在，而且生存質(zhì)量的需求不斷提升。如何滿足京津冀人民的工作、生活幸福感的需求，迫切需要一體化的全程供應(yīng)鏈服務(wù)。供應(yīng)鏈既為上游品牌商、廠商提供廣度、深度的供應(yīng)鏈服務(wù)，也為下游經(jīng)銷商和終端門(mén)店和個(gè)人解決一站式商品采購(gòu)服務(wù)、提升運(yùn)營(yíng)效率，減少交易環(huán)節(jié)，降低運(yùn)行成本。京津冀區(qū)域要構(gòu)建供應(yīng)鏈+互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)生態(tài)，發(fā)揮流通促進(jìn)消費(fèi)功能，實(shí)現(xiàn)物流、商流、信息流、資金流的全面協(xié)同、共享共贏。

供應(yīng)鏈的創(chuàng)新與應(yīng)用，創(chuàng)建新流通。隨著物流網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，新技術(shù)賦能供應(yīng)鏈鏈接一切、整合一切，通過(guò)新流通的先導(dǎo)性功能，重塑商業(yè)元素，重構(gòu)商業(yè)場(chǎng)景；供應(yīng)鏈不僅帶動(dòng)企業(yè)間協(xié)同、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)間整合，通過(guò)供應(yīng)鏈生態(tài)建設(shè)，有利于加強(qiáng)從生產(chǎn)到消費(fèi)各環(huán)節(jié)的有效對(duì)接，從而加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；通過(guò)供應(yīng)鏈體系建設(shè)，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性，是供給側(cè)改革的延伸。

京津冀協(xié)同發(fā)展不僅要構(gòu)建協(xié)同高效的供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)及服務(wù)體系，還應(yīng)引進(jìn)一批現(xiàn)代管理的供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)，目前在珠三角城市群，供應(yīng)鏈的整合、協(xié)同、共享、創(chuàng)新的核心功能就得到較好的發(fā)揮。以中國(guó)第一家上市的供應(yīng)鏈企業(yè)深圳市怡亞通供應(yīng)鏈股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱怡亞通）為例：怡亞通專注供應(yīng)鏈服務(wù)20年，為不同類別的客戶提供從原材料采購(gòu)到產(chǎn)品銷售的供應(yīng)鏈全程服務(wù)。怡亞通從客戶需求出發(fā)，以物流為基礎(chǔ)，以供應(yīng)鏈服務(wù)為載體，打造十二大平臺(tái)，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與供應(yīng)鏈服務(wù)相結(jié)合，聚合了制造商、品牌商、物流商、金融機(jī)構(gòu)、增值服務(wù)群體，致力打造集物流、商流、信息流、資金流融于一體的O2O供應(yīng)鏈商業(yè)生態(tài)圈。怡亞通的服務(wù)平臺(tái)遍布中國(guó)300個(gè)主要城市和10多個(gè)國(guó)家，為上百家世界500強(qiáng)和2000多家國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)提供供應(yīng)鏈服務(wù)，服務(wù)能力有效覆蓋150萬(wàn)家終端門(mén)店。2016年，怡亞通的業(yè)務(wù)量753億元，年?duì)I業(yè)收入583億元，初步形成了跨國(guó)運(yùn)營(yíng)格局，具備了超越千億規(guī)模并沖擊更高目標(biāo)——為實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈向價(jià)值鏈高端融合奠定基礎(chǔ)。

供應(yīng)鏈服務(wù)為京津冀協(xié)同發(fā)展注入新動(dòng)能，特別是對(duì)傳統(tǒng)制造、傳統(tǒng)商貿(mào)與傳統(tǒng)物流的變革升級(jí)，帶來(lái)供應(yīng)鏈體系建設(shè)、管理模式創(chuàng)新、思想的變革。推進(jìn)供應(yīng)鏈在京津冀一體化的布局，有利于幫助企業(yè)提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，深入?yún)⑴c全國(guó)供應(yīng)鏈體系建設(shè)，加快融入全球供應(yīng)鏈格局，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，專注提升各自的核心力，共享發(fā)展成果。

京津冀協(xié)同發(fā)展不僅是國(guó)家戰(zhàn)略，也是市場(chǎng)需求。近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，十九大報(bào)告重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)代供應(yīng)鏈，國(guó)家對(duì)供應(yīng)鏈的重視上升到前所未有的高度?，F(xiàn)代供應(yīng)鏈的創(chuàng)新與應(yīng)用是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要抓手，是實(shí)現(xiàn)京津冀一體化的重要保障措施。

責(zé)編/馬銘陽(yáng)

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