程瀅

摘 要：我國的行政管理體制伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)生巨大的變革，在此背景下事業(yè)單位的人事管理存在著許多缺陷與不足。人才是事業(yè)單位發(fā)揮其功能的重要保障，因此事業(yè)單位必須重視人事管理。加強(qiáng)人事管理，有助于事業(yè)單位人事管理創(chuàng)新性和全面性的提升。本文主要探討我國事業(yè)單位人事管理中存在的問題并有針對(duì)性的提出解決對(duì)策，以期望對(duì)事業(yè)單位高效人事管理有所裨益。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；人事管理；解決對(duì)策

經(jīng)濟(jì)如火如荼發(fā)展，行政單位人事改革也隨著逐步深入。人才是事業(yè)單位發(fā)揮其功能的重要保障，事業(yè)單位必須重視人事管理。加強(qiáng)人事管理，有助于事業(yè)單位人事管理創(chuàng)新性和全面性的提升?！妒聵I(yè)單位人事管理?xiàng)l例》的頒布標(biāo)志著我國事業(yè)單位人事管理邁向新的臺(tái)階，然而不可否認(rèn)，當(dāng)前我國事業(yè)單位人事管理存在著許多缺陷和不足。人事管理的過程中受到諸多因素的影響，人事管理問題相繼出現(xiàn)，事業(yè)單位的創(chuàng)新發(fā)展因而受到影響。因此，探討事業(yè)單位人事管理面臨的問題及解決對(duì)策具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、事業(yè)單位人事管理中存在的問題

（一）崗位設(shè)置欠科學(xué)

從實(shí)際運(yùn)行來看，我國事業(yè)單位的崗位設(shè)置不夠科學(xué)，欠合理。加之我國頒布的《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》中關(guān)于崗位設(shè)置的內(nèi)容比較少，崗位設(shè)置的問題尤為突出。崗位設(shè)置欠科學(xué)主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（1）部分事業(yè)在進(jìn)行崗位設(shè)置時(shí)依據(jù)的是人員的需求情況而不是崗位職責(zé)。依據(jù)人員需求情況進(jìn)而崗位設(shè)置，造成事業(yè)單位部分崗位空缺，不利于各崗位直接均衡發(fā)展。事業(yè)單位單純依據(jù)上級(jí)指令調(diào)動(dòng)和調(diào)整崗位，而不是從本單位自身發(fā)展的實(shí)際角度去設(shè)置崗位，這是造成此現(xiàn)象的主要原因。[1]（2）部分事業(yè)單位崗位職責(zé)含糊不清。崗位職責(zé)不明確，工作人員不能按質(zhì)按量完成其本質(zhì)工作，容易引發(fā)惡性循環(huán)。（3）部分事業(yè)單位崗位劃分時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不一，差異較大。究其主要原因，主要是未嚴(yán)格按照崗位職責(zé)設(shè)置崗位，人才的管理和晉升未從全局考慮。如此種種，阻礙了事業(yè)單位人事管理的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）人才退出機(jī)制欠合理

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事業(yè)單位的各種管理機(jī)制也處在不斷變化和調(diào)整之中。人們比較關(guān)注的是事業(yè)單位的人才退出機(jī)制，客觀來說，人才退出機(jī)制與實(shí)際不相符，并且缺乏靈活性。當(dāng)事業(yè)單位出現(xiàn)人才流失時(shí)缺乏相應(yīng)的應(yīng)急措施，給事業(yè)單位的發(fā)展帶來不可估量的損失。從另一方面講，部分員工離職時(shí)工作受到影響，這是由于事業(yè)單位人事檔案管理不及時(shí)，呈現(xiàn)滯后性。[2]

（三）激勵(lì)機(jī)制不完善

眾所周知，完善的激勵(lì)機(jī)制對(duì)于提高員工的工作積極性具有重要的作用。市場經(jīng)濟(jì)條件下，激勵(lì)機(jī)制尤為重要。事業(yè)單位的健康有序發(fā)展離不開激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制能提高事業(yè)單位的工作效率。然而不可否認(rèn)，當(dāng)前我國事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制不完善，存在諸多不足。[3]舉例來說，員工的工資按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，做多做少工資都一樣，付出與收獲不成比例。薪酬分配的不公平，嚴(yán)重影響員工工作的積極性，更進(jìn)一步造成事業(yè)單位人才的加速流失，事業(yè)單位要想提高其工作效率困難重重。

（四）績效考核制度缺乏有效性

當(dāng)前事業(yè)單位的考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好等層次，考核方式主要借助調(diào)查問卷的方式，部分事業(yè)單位與職稱方向掛鉤。這樣的考核方式過于簡單，缺乏操作性和有效性。更有甚者，考核的過程中摻入更多的人為因素，已經(jīng)不適應(yīng)事業(yè)單位的發(fā)展需求。

二、解決事業(yè)單位人事管理問題的對(duì)策

加強(qiáng)人事管理，有助于事業(yè)單位人事管理創(chuàng)新性和全面性的提升。事業(yè)單位的人事管理必須完善、科學(xué)，只有這樣才能提升員工的積極性，提升事業(yè)單位的工作效率。筆者認(rèn)為，可以從以下四個(gè)方面解決事業(yè)單位人事管理中存在的問題，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位健康有序發(fā)展。

（一）制定科學(xué)的崗位設(shè)置

事業(yè)單位健康有序發(fā)展，離不開科學(xué)的崗位設(shè)置，并且崗位職責(zé)要明確。崗位設(shè)置時(shí)，必須將單位的實(shí)際發(fā)展與上級(jí)單位所下發(fā)的編制需求進(jìn)行有效結(jié)合。從全局觀考慮，考慮人才的專業(yè)技能及綜合素養(yǎng)，確保人才真正適合崗位需求。另一方面，設(shè)置崗位之后要明確崗位職責(zé)。崗位職責(zé)詳細(xì)明確工作的要求及具體內(nèi)容，確保崗位任務(wù)真正落實(shí)到位。此外，工作制度要嚴(yán)格，明確不同崗位的工作職責(zé)，員工知道自己的工作的責(zé)任和義務(wù)，有助于事業(yè)單位工作效率的提升。

（二）制定科學(xué)的招考模式

立足實(shí)際需求情況，事業(yè)單位應(yīng)采取招考的模式定向招聘自身需求的人才。科學(xué)的招考模式，首先要做好以下三點(diǎn)：（1）做好前期的招聘準(zhǔn)備工作，明確招聘條件；（2）集中報(bào)名，同時(shí)對(duì)報(bào)名資格進(jìn)行嚴(yán)格審核；（3）筆試和面試相結(jié)合，保證招聘人才的知識(shí)及能力的全面性。[4]其次，事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身特殊需求，適當(dāng)降低學(xué)歷，年齡等要求，采取類似于企業(yè)采取的校園招聘、人才招聘方式，簽訂固定期限勞動(dòng)合同，以便吸引到人才服務(wù)基層。

（三）制定合理的薪酬機(jī)制

有效的薪酬激勵(lì)措施能夠提高事業(yè)單位人員工作的積極性，事業(yè)單位應(yīng)該重視薪酬激勵(lì)機(jī)制。當(dāng)前，事業(yè)單位要采取切實(shí)可行的措施制定符合時(shí)代發(fā)展及自身實(shí)際狀況的薪酬激勵(lì)機(jī)制。[5]合理的薪酬機(jī)制應(yīng)重點(diǎn)明確一下幾個(gè)方面：（1）薪酬工資應(yīng)與員工的勞動(dòng)量、績效考核有效結(jié)合；（2）人員晉升時(shí)，要結(jié)合勞動(dòng)量、勞動(dòng)力度等方面，區(qū)別勞動(dòng)成果的差異性。只有將上述兩項(xiàng)有效結(jié)合，才能制定科學(xué)合理的薪酬機(jī)制。

（四）加強(qiáng)平衡計(jì)分卡導(dǎo)入和應(yīng)用

平衡記分卡的導(dǎo)入和應(yīng)用，能夠保證事業(yè)單位的工作目標(biāo)得到堅(jiān)決執(zhí)行，進(jìn)而提高事業(yè)單位的管理效率。[6]當(dāng)前，部分事業(yè)單位已經(jīng)引入平衡記分卡，并取得了不錯(cuò)的效果。事業(yè)單位要制定相應(yīng)的規(guī)章制度與平衡記分卡相適宜，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)公平、公正。平衡記分卡的應(yīng)用，有效調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員的積極性，極大提高事業(yè)單位的管理效率。

三、結(jié)語

人才是事業(yè)單位發(fā)揮其功能的重要保障，事業(yè)單位必須重視人事管理。加強(qiáng)人事管理，有助于事業(yè)單位人事管理創(chuàng)新性和全面性的提升。本文探討我國事業(yè)單位人事管理中存在的問題，并提出從制定科學(xué)的崗位設(shè)置、制定科學(xué)的招聘模式、制定合理的薪酬機(jī)制、加強(qiáng)平衡計(jì)分卡導(dǎo)入和應(yīng)用等四個(gè)方面來解決我國事業(yè)單位人事管理中存在的問題，以期望對(duì)事業(yè)單位高效人事管理有所裨益。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉忠貴.事業(yè)單位人事管理面臨的問題以及應(yīng)對(duì)策略[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2015，（4）：231-232.

[2]嚴(yán)培濤.事業(yè)單位人事檔案管理面臨的問題及其對(duì)策[J].經(jīng)營管理者，2015，（15）：274-275.

[3]劉磊.機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度改革發(fā)展方向的研究與思考[J].東方企業(yè)文化，2015，（12）：68-69

[4]季文英.論新時(shí)期事業(yè)單位人事管理工作的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].黑龍江科技信息，2012，（02）：135.

[5]毛海峰.淺析事業(yè)單位人事管理工作的策略[J].才智，2012，（13）：348-349.

[6]昌兵.新形勢下高校學(xué)生管理工作面臨的問題及對(duì)策[D].山東師范大學(xué)，2007.endprint