劉曉丹

摘 要：我國是世界上最大的發(fā)展中國家，計劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策，也是我國涉及面廣，影響深入的重要政策之一，關(guān)系到人民生活的諸多方面。新形勢下的計劃生育工作在思想政治上有了更高的要求，要求我們將思想政治工作與計劃生育工作完美地結(jié)合在一起。充分了解思想政治工作的內(nèi)涵，規(guī)劃完善計劃生育思想政治工作，以群眾為主體，提高計劃生育工作者的文化素質(zhì)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，依法管理計劃生育工作，重視說服教育在思想政治工作中的作用，保障新時期計劃生育思想政治工作的成功開展。

關(guān)鍵詞：新形勢；計劃生育；思政政治工作

一、做好思想政治工作是當(dāng)前計劃生育工作的迫切要求

我國計劃生育的“一胎政策” 已實(shí)施了30多年，面臨著諸多現(xiàn)實(shí)和輿論的挑戰(zhàn)，也帶來了很大的社會問題：如人口老齡化，男女比例失調(diào)等等。對此，自2016年1月1日起，天津市實(shí)施全面二孩政策，生育第二個子女不需要辦理再生育審批手續(xù)，全市統(tǒng)一實(shí)行一孩、二孩生育登記制度。這標(biāo)志著我國計劃生育工作進(jìn)入一個具有里程碑意義的新時期。

在新時期里，作為一名基層計劃生育工作者，我們更應(yīng)該認(rèn)識到計劃生育工作的重要性和嚴(yán)肅性，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，緊緊圍繞新時期計劃生育工作的特點(diǎn)和規(guī)律開展思想政治工作，把思想政治工作與貫徹執(zhí)行現(xiàn)行計劃生育政策結(jié)合起來，把握職工思想脈搏，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定。使思想政治工作具有更深刻的號召力、說服力，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和全面建成小康社會提供良好的人口環(huán)境。

二、轉(zhuǎn)變思想，強(qiáng)化新生育觀的學(xué)習(xí)，做好計劃生育服務(wù)

作為基層工作者要轉(zhuǎn)變思想，做一個新時期計劃生育工作的“四有新人”。一是有愛心。要以一顆仁愛的心，平等地去了解、關(guān)心我們的工作對象，讓他們知道我們和他們一樣—為人子女、為人父母，對他們沒有惡意，急他們之所急，想他們之所想，只有真正做他們的貼心人，才能取得他們的配合、幫助和理解，工作才能順利開展。二是有責(zé)任心。計劃生育工作繁多、復(fù)雜，關(guān)系到千家萬戶的切身利益，工作難度俗稱“天下第一難事”，對基層工作者來說更是一項(xiàng)難上加難的事，要意識到：只有通過我們的努力，才能實(shí)現(xiàn)“控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)”的目標(biāo)，我們的工作才是有意義的，才是平凡而偉大的。所以要不畏艱難，不怕艱辛，認(rèn)真、負(fù)責(zé)地做好基層工作，夯實(shí)工作根基。三是要細(xì)心。計劃生育工作是一項(xiàng)比較特殊的工作，各種計劃生育資料多而復(fù)雜，相互之間邏輯性強(qiáng)，更新較快，所以要細(xì)心。應(yīng)嚴(yán)格按照要求，準(zhǔn)確、及時地統(tǒng)計好分管區(qū)域內(nèi)人員的各種資料，做到資料準(zhǔn)確、邏輯合理。這也是計劃生育工作者必備的素質(zhì)和前提。在日常生活中也可以通過拉家常、走訪或其他途徑全面、準(zhǔn)確、詳細(xì)地了解育齡女職工的生育節(jié)育情況，并及時做好記錄。四是有耐心。在基層工作，因人們的文化水平及思想觀念的差異，會遇上很多棘手或突發(fā)事件，這種情況下，需要有充足的耐心來解決。

（一）做好相關(guān)統(tǒng)計工作，嚴(yán)把生育觀

縱觀我國目前的人口結(jié)構(gòu)，二胎政策的出臺，并全面開放，我國人口基數(shù)還很龐大，30多年計劃生育成果來之不易，稍有松懈，就會產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)和不可估量的長期影響，作為基層計劃生育工作者，應(yīng)接受新的挑戰(zhàn)，認(rèn)真、準(zhǔn)確地做好基層統(tǒng)計工作，嚴(yán)把生育觀。

（二）堅(jiān)持以人為本，深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)

新時期計劃生育工作要求我們在適應(yīng)形勢要求和滿足育齡婦女要求上下功夫。一方面，要保證計劃生育法規(guī)、政策及生殖保健知識真正進(jìn)入每戶家庭，通過各種渠道和形式，向育齡群眾宣傳優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識；全面開展婚前、孕前、孕期和產(chǎn)期保健系列服務(wù)，做到底子清、情況明，為育齡群眾提供高質(zhì)量的保健服務(wù)。另一方面，為進(jìn)一步體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的重要思想，計劃生育工作者在計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動中，要特別注意到服務(wù)困難群體，關(guān)注弱勢人群，對貧困家庭的生育狀況、生活狀況、收入水平進(jìn)行全面摸底登記，制訂具體的幫扶計劃。例如：在“三八”婦女節(jié)期間，免費(fèi)為女職工進(jìn)行婦科病普查，利用春節(jié)、六一前夕，發(fā)動單位職工為貧困家庭兒童實(shí)施捐資助學(xué)活動，堅(jiān)持定期組織女職工進(jìn)行體檢等，用溫暖工程，向困難群眾獻(xiàn)愛心，解除育齡群眾的后顧之憂。

（三）加強(qiáng)“民生”福利建設(shè)，解決群眾后顧之憂

“天倫之樂、老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂”，這十六個字可以說是我國老年人對幸福晚年的詮釋。自從上世紀(jì)80年代提倡一對夫婦只生一個孩子起，第一代獨(dú)生子女父母已進(jìn)入中老年期，第一代獨(dú)生子女也進(jìn)入婚孕年齡，這時國家需加強(qiáng)群眾福利建設(shè)，解決群眾后顧之憂，為我國計劃生育工作提供良好的前提條件。同時，促進(jìn)計劃生育工作的科學(xué)性發(fā)展，也為群眾生活質(zhì)量的提升提供有力保障，讓我國早日進(jìn)入理想的社會主義國家。民生福利建設(shè)可分為兩大部分：一是未成年人福利建設(shè)。我國第一代獨(dú)生子女已進(jìn)入婚育階段，如今快節(jié)奏的生活方式賦予他們?nèi)髩毫Γ弘p方至少有四位老人需贍養(yǎng)照顧、自身工作壓力及幼兒撫養(yǎng)壓力。往往幼兒的撫養(yǎng)照顧成為他們最大的壓力，父母身體好的可以幫忙照看，而遠(yuǎn)離父母或父母身體不好的，其困難可想而知。這時國家需加強(qiáng)公益性嬰幼兒、少兒全托、日托工作，減輕他們的壓力，讓他們?nèi)硇牡赝度氲焦ぷ髦腥?，為祖國的建設(shè)貢獻(xiàn)力量。二是老年性福利建設(shè)。作為響應(yīng)我國計劃生育號召的第一代獨(dú)生子女父母，如今已經(jīng)進(jìn)入老齡化階段，他們的生活隨子女的工作、小家庭的組建進(jìn)入了一個空巢狀態(tài)，還有失獨(dú)，寡居的老人，空巢的孤獨(dú)感和“天倫之樂”“老有所養(yǎng)”“老有所依”“老有所樂”的傳統(tǒng)觀念，引起他們的惶恐和困惑，這需要國家加強(qiáng)公益性老年福利建設(shè)，強(qiáng)化相關(guān)的組織力量。

三、依法辦事，強(qiáng)化計劃生育的宣傳力度

大力做好計劃生育工作的宣傳。一是做好計劃生育法律的宣傳?？缮齼蓚€孩子的政策放開，并不意味著計劃生育全面放開， 要使群眾懂得我國現(xiàn)行的生育政策是鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育兩個子女；要使群眾知道對于違反計劃生育法律法規(guī)的必須要依法處罰。二是做好計劃生育知識普及的宣傳?？缮齼蓚€孩子的政策放開不僅要保證生育率的提高，還要保證生育質(zhì)量，計劃生育思想政治工作人員要及時有效地將優(yōu)生優(yōu)育知識普及到每一個家庭之中。三是做好優(yōu)生優(yōu)育政策的宣傳。創(chuàng)新宣傳模式，豐富宣傳內(nèi)容。在原有的宣傳模式基礎(chǔ)上，充分利用計劃生育網(wǎng)絡(luò)平臺，做好優(yōu)生優(yōu)育的宣傳。這就需要計劃生育工作人員在做思想政治工作時，要有分析、有區(qū)別，做到因人而異，及時把握育齡婦女的思想動態(tài)，正確引導(dǎo)育齡婦女的生育觀。四是在單位工會的大力協(xié)助下，組織全體職工學(xué)習(xí)計劃生育工作的方針、政策，不斷增強(qiáng)職工的計劃生育意識，突出主題，深入開展學(xué)習(xí)宣傳《人口與計劃生育法》的活動，使宣傳工作深入到各個基層、各個方面，進(jìn)一步提高計劃生育工作重要性的知識。

總之，一個國家生育水平低了，要提高；生育水平高了，要降低，計劃生育工作任重而道遠(yuǎn)，它不僅是我國也是全世界的一個共同話題，既是難事，也是要事，更是群眾關(guān)注的事。新形勢下，隨著計劃生育工作重心的轉(zhuǎn)移，群眾需求重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，我們計生宣傳教育的內(nèi)容、形式，也要與時俱進(jìn)，緊跟形勢，需進(jìn)行改革與完善。作為計劃生育基層工作者，我們要與時俱進(jìn)，緊跟形勢，不斷學(xué)習(xí)，提升自己的工作能力，完善自己的工作方法，不畏艱難，堅(jiān)定不移地做好我國人口計劃生育基層工作，為建立科學(xué)合理的人口結(jié)構(gòu)，為國家的繁榮富強(qiáng)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。endprint