李麗

摘 要：黨的十九大將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為我黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。面對新時代、新目標(biāo)、新任務(wù)、新征程，必須加強黨的基層組織建設(shè)，增強基層黨組織的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。本文從六個方面論述了新時代基層黨組織建設(shè)的新要求，以拋磚引玉。

關(guān)鍵詞：新時代；基層；黨組織；建設(shè)；要求

黨的十九大將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為我黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。面對新目標(biāo)、新任務(wù)，必須加強黨的基層組織建設(shè)，不斷增強基層黨組織的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

一、明確新時代基層黨組織建設(shè)的新要求

黨的十九大對加強新時代黨的基層組織建設(shè)提出了新的要求，歸結(jié)起來就是要強化一個重點，突出一個功能，明確五大任務(wù)，同時明確了黨支部的七項職責(zé)，這既是對長期以來加強基層組織建設(shè)工作的繼承，更是新時代基層建設(shè)工作的深化，具有很強的現(xiàn)實針對性，為新時代黨的基層組織建設(shè)工作指明了方向。

強化一個重點：即以提升組織力為重點。組織力是黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是確保黨的各項方針政策得以落實的關(guān)鍵。只有黨的各級組織堅強有力，黨的各項組織保障工作才能堅強有力，基層組織建設(shè)才能更好地為黨的政治路線服務(wù)。

突出一個功能：即突出政治功能。之所以突出政治功能，在于我們黨不是一個普通的社會組織，而是一個馬克思主義政黨，一個領(lǐng)導(dǎo)13億人的政黨，一個全心全意為人民服務(wù)的政黨。黨的建設(shè)必須強調(diào)政治屬性，突出政治功能。建設(shè)什么樣的黨、建設(shè)什么樣的黨組織，對于這樣的原則問題上不犯糊涂，始終保持清醒的頭腦。

明確五大任務(wù)：即宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展。五大任務(wù)為基層組織建設(shè)明確了具體工作任務(wù)。只有牢牢把握黨的基層組織建設(shè)的任務(wù)，與各領(lǐng)域工作緊密結(jié)合，黨建工作的虛化、弱化、邊緣化等問題才會迎刃而解。

黨支部的七項職責(zé)：即直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾。十九大報告賦予黨支部的這七項職權(quán)具有很強的現(xiàn)實針對性，既明確了黨支部的職責(zé)權(quán)限，又壓實了黨支部的責(zé)任，也使基層黨支部教育管理監(jiān)督黨員更有底氣。七項職責(zé)的先后順序也向我們暗示了：只有教育好、管理好、監(jiān)督好黨員，才能組織好、宣傳好、凝聚好、服務(wù)好群眾。

二、增強自我凈化能力

要增強基層黨支部自我凈化能力就要以堅定理想信念宗旨為根基，把堅定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)。就要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。就要深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，自覺踐行黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的各項制度規(guī)定。其次，要發(fā)揮黨性體檢的自省修身作用。通過自己“量血壓”、互相“把把脈”、群眾和組織“會會診”，使“黨性體檢”做到經(jīng)?；⒊B(tài)化、制度化和持續(xù)化，使黨組織生活和黨員教育管理嚴(yán)起來、實起來。要突出問題導(dǎo)向，必須緊密聯(lián)系各地區(qū)各部門各單位實際，緊密聯(lián)系黨員干部思想、工作、作風(fēng)實際，著力解決突出問題，以問題整改凈化提高，以問題整改贏得民心，永遠保持黨的先進性和純潔性。

三、增強自我完善能力

要增強基層黨支部自我完善能力，就要把制度建設(shè)貫穿支部建設(shè)之中，要堅持“三會一課”制度，堅持民主生活會和組織生活會制度，堅持談心談話制度，增強黨的組織生活活力，切實解決不經(jīng)常、不認真、不嚴(yán)肅的問題。“三會一課”是黨的組織生活的一項基本制度，是對黨員實施教育、管理和監(jiān)督的最經(jīng)常最基本的形式。要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，定期召開支部大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。要堅持不懈把批評和自我批評這個武器用好，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，嚴(yán)于自我解剖、及時整改問題，嚴(yán)肅認真提意見、滿腔熱情幫同志，決不能把自我批評變成自我表揚、把相互批評變成相互吹捧。要形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必擔(dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排，營造黨內(nèi)民主監(jiān)督環(huán)境，突出監(jiān)督“關(guān)鍵少數(shù)”，強化對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。要嚴(yán)肅基層黨組織內(nèi)部政治生活，保證基層黨組織成員在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到基層黨員工作生活各個環(huán)節(jié)，要敢于同形形色色違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭。

四、增強自我革新能力

要增強基層黨支部自我革新能力，就要以調(diào)動全體黨員積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，以支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正常化、管理服務(wù)精細化、工作制度體系化、陣地建設(shè)特色化等為目標(biāo)。支部工作要體現(xiàn)政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性就要用好標(biāo)準(zhǔn)化這個助推器。用標(biāo)準(zhǔn)化的思維來構(gòu)建系統(tǒng)化的工作制度，規(guī)范化的工作程序、高效化的工作方法。組織生活正?；?。要發(fā)揮好思想政治引領(lǐng)、組織凝聚黨員、聯(lián)系服務(wù)群眾的基本功能，使支部成為黨員黨性鍛煉的熔爐。要在精細化上做文章，要牽住牛鼻子、闖出新路子、干出新樣子，努力在精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)施策、精細服務(wù)上下功夫。要從理念引領(lǐng)支部工作的創(chuàng)新，以制度化推進支部建設(shè)的科學(xué)化。要結(jié)合實際，提煉特色，挖掘品牌，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上創(chuàng)特色出亮點，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

五、增強自我提高能力

要增強基層黨支部自我提高能力，就要把基層黨支部建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的基層組織。首先要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則、身正為范，要自覺按照黨提出的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，做到黨性堅強、黨紀(jì)嚴(yán)明，帶動廣大黨員、干部更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加扎實地把黨中央各項決策部署落到實處。要引導(dǎo)本支部的黨員立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)，做黨員群眾的“貼心人”，以可親可敬可靠的形象，圍繞中心不斷開拓工作新局面。其次，要加強隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)是黨的組織建設(shè)的基礎(chǔ)，只有最基層的每一名黨員的先鋒模范作用發(fā)揮好，黨的建設(shè)才能以點帶線帶面地不斷加強。只有把黨員當(dāng)做黨建的主體，才能真正建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精，能打硬仗的黨員隊伍。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，切實做到學(xué)在深處、干在實處，提高堅持黨的基本理論和基本路線的自覺性，認真履行黨員的義務(wù)和正確行使黨員的權(quán)利。積極推行黨員目標(biāo)管理，推行黨員先進性承諾制，建立保持黨員先進性的長效機制。加強監(jiān)督考核，發(fā)揮考核的激勵推動作用，不斷完善黨建工作考核機制。

歷史從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者。只有與歷史同步伐、與時代共命運的人，才能贏得光明的未來。進入中國特色社會主義新時代，我們每一個黨支部、每個共產(chǎn)黨員要深入學(xué)習(xí)貫徹十九大報告精神，牢記黨的理想信念、牢記黨的根本宗旨、牢記黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、牢記黨的紀(jì)律規(guī)矩，牢固樹立“四個意識”，立足本職崗位，敬業(yè)奉獻擔(dān)當(dāng)。endprint