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        社會主義生態(tài)文明的制度構(gòu)架及其過渡

        2018-02-03 05:38:02蔡華杰
        中國生態(tài)文明 2018年5期
        關(guān)鍵詞:人民大眾文明綠色

        □ 蔡華杰

        盡管一直存在著對生態(tài)文明的“要素說”理解,即生態(tài)文明是與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會文明相并列的一種文明要素,但對生態(tài)文明的“形態(tài)說”理解,即生態(tài)文明是超越原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明的一種新文明形態(tài),更加契合處于綠色大轉(zhuǎn)型意義上的中國。這意味著當代中國政治、經(jīng)濟、社會、文化等諸方面的巨大變革。既要實現(xiàn)社會主義意識形態(tài)的生態(tài)化,還要堅持生態(tài)文明建設的社會主義方向,因而都帶有濃厚的未來取向意味,而這種“未來取向”則要求我們對作為一種話語體系的社會主義生態(tài)文明作更加完整和系統(tǒng)的闡釋。在筆者看來,這至少包括社會主義生態(tài)文明的制度構(gòu)架何以出場、邏輯層次和過渡途徑等方面的議題。

        “社會主義生態(tài)文明的制度構(gòu)架何以出場”是一個前提性議題,所關(guān)涉的是社會主義生態(tài)文明本身的必然性以及具體何以體現(xiàn)的問題?!靶螒B(tài)說”視野下的社會主義生態(tài)文明是未來取向上的綠色社會愿景。那么,為何這樣一種綠色未來社會是值得追求并最終會實現(xiàn)的呢?這一問題似乎無需解釋,因為作為未來文明形態(tài)的社會主義生態(tài)文明,具有價值(道德、道義)維度上的正確性。從亂扔垃圾、隨意吐痰這樣微觀層面上的個人生活陋習,到違法排污、肆意偷獵、侵占自然保護地這樣中觀層面上的企業(yè)生產(chǎn)行為,再到掠奪他國廉價原材料、擅自退出國際各種環(huán)境保護協(xié)定這樣宏觀層面上的不負責任的大國舉動。無疑,所有這些都是充斥在當下社會的生態(tài)維度上的價值不正確。而與之相對的社會主義生態(tài)文明,是一個個人踐行綠色生活方式、企業(yè)進行綠色生產(chǎn)、國家開展綠色善舉的美好社會,生態(tài)維度上的價值正確性不言而喻。由此一來,對個人、企業(yè)、國家在生態(tài)維度上的價值不正確毫不留情地揭示并給予嚴厲地斥責,最終出場的就是社會主義生態(tài)文明的價值追求和美好理想。

        在筆者看來,如果把社會主義生態(tài)文明視為一種未來的綠色社會愿景的話,那么,社會主義生態(tài)文明的出場以及對其持之以恒的追求,不能建立在抽象的價值正確性基礎上,而應該建立在人類文明演進的歷史規(guī)律上。具體說來,不應建立在對資本主義的抽象“生態(tài)不道德”的批判上,而應該建立在對資本主義經(jīng)濟運行機制必然導致生態(tài)危機的本質(zhì)規(guī)律的把握上。對個人、企業(yè)和國家進行“生態(tài)不道德”式的口誅筆伐無可厚非。然而,想要由此引起個人、企業(yè)、國家的良心不安,然后喚醒他們的生態(tài)道德,并最終引出社會主義生態(tài)文明還是不夠“給力”,這會使得社會主義生態(tài)文明呈現(xiàn)為“綠色烏托邦”,在遠處召喚你,但又始終無法企及。其實,從來沒有永恒的、靜止的抽象價值或道德,超歷史的、超階級的價值或道德是不存在的,《馬克思恩格斯文集》中如是論斷,“人的本質(zhì)不是單個人所固有的抽象物,在其現(xiàn)實性上,是一切社會關(guān)系的總和”。人的價值觀和道德觀總是由一定社會關(guān)系所決定,特別是人生活于其中的社會生產(chǎn)關(guān)系,一定社會的生產(chǎn)關(guān)系制約著企業(yè)的生產(chǎn)行為,而作為上層建筑的國家同樣要服務于一定生產(chǎn)關(guān)系各個方面的總和——經(jīng)濟基礎。因此,無論是個人、企業(yè)還是國家,其價值觀和道德觀都是在一定的生產(chǎn)關(guān)系上“形成”的。所以,該受指責的不是個人、企業(yè)或者國家本身,而應該是支配他們行為的生產(chǎn)關(guān)系。在當下的歷史語境中,就是資本主義生產(chǎn)方式及其運行機制,只有對其進行科學地解析,揭露其導致生態(tài)危機的歷史必然性,才有以社會主義取代資本主義的生產(chǎn)方式,破解生態(tài)危機難題的出場。

        需要注意的是,社會主義生態(tài)文明制度架構(gòu)的這種出場方式,并不是要否定社會主義生態(tài)文明的價值正確性,甚至為破壞生態(tài)環(huán)境的行為辯護,而是要實現(xiàn)對環(huán)境破壞行為批判角度的轉(zhuǎn)向,即以歷史必然性的方式作為社會主義生態(tài)文明價值正確性的本體論基礎,將社會主義生態(tài)文明的出場建立在更加科學的基礎之上。

        進而,我們就必須將社會主義生態(tài)文明的未來愿景這種價值可能性,體現(xiàn)到當下的社會主義生態(tài)文明制度構(gòu)架中。從歷史必然性的角度來看,其最明顯的特征是構(gòu)成對資本無限增殖本性的有效制約,以此擺脫“綠色烏托邦”的虛無縹緲性。這樣一種制度構(gòu)架將是由根本制度、基本制度和具體制度、體制所構(gòu)成的一個由宏觀到中觀再到微觀進行層層規(guī)制的“制度群”。處于宏觀層面上的是社會主義這一根本制度,最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。處于中觀層面上的是基本制度,它包括自然資源公共所有與權(quán)益普惠的基本經(jīng)濟制度和人大監(jiān)督國家與集體行使自然資源所有權(quán)的基本政治制度。對前者的堅持和完善是實現(xiàn)社會主義生態(tài)文明的基礎條件,而后者則從政治層面保障前者的有效施行。同樣,二者又對處于微觀層面上的制度設置構(gòu)成了規(guī)制。處于微觀層面上的是我們所熟知的生態(tài)文明體制改革方案中要求構(gòu)建和完善的八項制度。這八項制度不僅是對根本制度和基本制度的具體落地,更是在施行和完善的過程中絕不能脫離根本制度和基本制度的規(guī)約。

        在構(gòu)建一個體現(xiàn)社會主義生態(tài)文明的“制度群”后,我們?nèi)孕杼剿骶唧w的過渡途徑,而這又是一個值得深入探究的帶有系統(tǒng)性特征的問題,它至少包括階段性手段、依靠力量或?qū)嵺`主體、斗爭策略和方式等方面的內(nèi)容。就手段而言,對正處于社會主義初級階段的中國來說,仍然離不開資本創(chuàng)造財富的巨大作用。因此,可以通過資本生態(tài)化或生態(tài)資本化的手段,在一定時間和空間范圍內(nèi)實現(xiàn)自然資源的生態(tài)價值,或者修復曾經(jīng)遭受破壞的自然環(huán)境。由于這與我國社會主義初級階段的階段性特征相符,可將其視為一種階段性手段,但我們應該保持清醒的是,初級階段的階段性特征不能脫離中國的社會主義根本制度。因此,任何利用資本的階段性手段都要受制于這一根本制度,特別是要警惕資本在追逐利潤最大化的過程中可能產(chǎn)生的對綠色轉(zhuǎn)型大趨勢的掣肘,比如在對待可更新能源這種綠色技術(shù)上,切不可以資本邏輯的思維等待資本效用發(fā)揮殆盡之時才做出抉擇;在自然資源的經(jīng)營和使用權(quán)上,應盡可能確保其牢牢掌控在國有企業(yè)或集體企業(yè)手中。

        走向社會主義生態(tài)文明這種全新的文明形態(tài),除了借助資本這一階段性手段,更重要的是通過人民大眾的主體實踐活動來實現(xiàn)。筆者認為,對此的討論可以從如下幾方面展開:

        一是如何從社會主義生態(tài)文明的維度界定人民大眾概念。人民大眾,指的是最廣大的人民群眾。而從生態(tài)文明的維度上看,這理應包括資本家在內(nèi)的所有致力于社會主義生態(tài)文明建設的社會成員。然而,一方面,資本家盡管在社會主義生態(tài)文明的建設上表現(xiàn)出了強烈的意愿,但如筆者所言,這種意愿仍會受制于資本邏輯的牽引,在其利益受損的情況下會倒戈成為維護落后的“黑色生產(chǎn)力”的消極力量;另一方面,富裕程度與生態(tài)文明建設意愿并非是簡單的線性關(guān)系,“倉廩實而知生態(tài)”并不適用于二者之間的關(guān)聯(lián),因為收入水平越高就意味著其有更大的經(jīng)濟能力(有時還伴隨一定的政治能力)暫時規(guī)避生態(tài)環(huán)境破壞帶來的風險,從而降低其推動生態(tài)文明建設的意愿。因此,盡管我們并不排斥資本家對社會主義生態(tài)文明建設的意愿和實踐行動,但人民大眾的主要力量指的是一般的普通公眾,而且在資本家陷入追逐利潤最大化而偏離社會主義生態(tài)文明建設軌道的時候,普通公眾更是站在其對立面,構(gòu)成對其限制的有效力量。那么,從構(gòu)成上看,普通公眾不僅指那些擁有強烈的“綠色意愿”致力于社會主義生態(tài)文明建設的成員(比如遭受生態(tài)環(huán)境污染之苦的基層群眾,了解企業(yè)“黑色經(jīng)營”之道且富有環(huán)境正義感的產(chǎn)業(yè)工人,在生態(tài)文明建設中發(fā)揮日益重要作用的綠色技術(shù)研發(fā)人員、環(huán)境人文社會科學研究學者和綠色文化傳播者,以推動生態(tài)文明建設為己任的環(huán)境非政府組織),還應當包括那些能夠代表和發(fā)展先進的“綠色生產(chǎn)力”的社會成員或團體(比如曾經(jīng)被視為與落后的生產(chǎn)方式相聯(lián)系,但卻是在生產(chǎn)中遵循自然規(guī)律的小農(nóng)階層;世代在自己的故里生于斯、長于斯,并由此積累了豐富生態(tài)智慧的原住民)。要言之,主觀上的“綠色意愿”情感和客觀上的“綠色生產(chǎn)力”效應,應該是以普通公眾為主要力量的人民大眾的重要表征。

        二是人民大眾何以成為社會主義生態(tài)文明建設的實踐主體。中國共產(chǎn)黨是中國社會主義生態(tài)文明事業(yè)的領(lǐng)導力量,只有在這一堅強力量的領(lǐng)導下,才能把人民大眾團結(jié)起來,形成推進生態(tài)文明建設的合力。這并不意味著改變?nèi)嗣翊蟊娮鳛樯鐣髁x生態(tài)文明新時代“歷史創(chuàng)造者”的實踐主體地位。這是因為,一方面,作為領(lǐng)導力量的中國共產(chǎn)黨,其意識形態(tài)本身的“綠色化”是開展生態(tài)文明建設的前提條件,而這種“綠色化”最根本的來源是中國經(jīng)濟現(xiàn)代化進程中逐漸暴露出的生態(tài)難題,以及由此所形成的人民大眾對這一生態(tài)難題的破解和對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的期待。另一方面,中國共產(chǎn)黨制定的關(guān)于生態(tài)文明建設的制度、體制、方針、政策要被人民大眾所接受和掌握,轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣翊蟊姷淖杂X綠色行為,只有這樣,才能在人民大眾的支持和參與下得到貫徹執(zhí)行;反過來說,人民大眾也不僅是扮演著對這些制度、體制、方針、政策的執(zhí)行者角色,更重要的是為中國共產(chǎn)黨提供生態(tài)文明建設的另一種可能的“草根智慧”。同前一個方面相比,人民大眾就不僅僅是生態(tài)難題這一壓力的傳導者,還是生態(tài)文明這一愿景的重要建設者。唯有如此,才能實現(xiàn)黨對社會主義生態(tài)文明建設的頂層設計和人民大眾實踐主體的有機統(tǒng)一。

        三是人民大眾開展社會主義生態(tài)文明實踐行動的斗爭戰(zhàn)略和策略。正是基于上述對人民大眾概念的界定和其實踐主體地位的認知,人民大眾在合法的范圍內(nèi)開展適當形式的斗爭理應成為推動社會主義生態(tài)文明建設的直接動力。斗爭的合理性在于,生態(tài)環(huán)境破壞之所以發(fā)生,是因為有社會成員或組織可以從生態(tài)環(huán)境的破壞中受益,因此,阻止其破壞環(huán)境就意味著對其利益的受損。從而,受益者并不會自動改變自己的破壞行為,甚至有時會出現(xiàn)反抗行為,所以需要進一步研究人民大眾的斗爭戰(zhàn)略和策略等問題。從斗爭的戰(zhàn)略來看,要團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,既要充分利用資本這種階段性力量,又要時刻保持對資本的警惕心理,在資本偏離社會主義生態(tài)文明建設軌道時給予必要的抵制。從斗爭的領(lǐng)域來看,人民大眾可以在經(jīng)濟、政治、思想等方面展開,生態(tài)文明維度上的經(jīng)濟斗爭可以是爭取生態(tài)補償、改善生活和工作環(huán)境等;政治斗爭可以是讓更多富有“綠色意愿”和“綠色生產(chǎn)力”的人士成為各級人民代表大會代表和企業(yè)職工代表大會代表,充分發(fā)揮他們的監(jiān)督和建言作用,從而進一步推動和加深意識形態(tài)的“綠色化”;思想斗爭是在意識形態(tài)領(lǐng)域同一切反對、否定社會主義生態(tài)文明話語的思想作斗爭,比如所謂的“生態(tài)虛無主義”“中國生態(tài)崩潰論”“中國環(huán)境污染必然論”等。從斗爭的形式看,非激進的、非暴力的、對話式的合法斗爭無疑是確保斗爭有效開展的渠道。依此,我們要在現(xiàn)有的制度化途徑中鼓勵人民大眾通過人大質(zhì)詢、政府聽證、法律訴訟等形式將環(huán)境公共參與導引到法治軌道上,當然,我們也要通過改革的方式竭力避免參與的“形式化”和“表演化”。

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