亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        事業(yè)單位科研項目財務(wù)管理探析

        2018-02-01 05:21:16卯紅紅
        財會學習 2018年34期
        關(guān)鍵詞:事業(yè)單位財務(wù)管理

        卯紅紅

        摘要:黨的十九大以來,國家深入政治體制改革,加大了對于各個事業(yè)部門的監(jiān)察力度,杜絕貪污腐敗的出現(xiàn)。其中事業(yè)單位項目財務(wù)的管理就是改革的重點對象。事業(yè)單位科研項目的財務(wù)管理和普通的財務(wù)管理存在著一定的差異。我國在科研項目的預(yù)算、過程管理以及項目階段在一定的問題,如何在形勢下最好事業(yè)單位科研項目財務(wù)管理是目前很多事業(yè)單位面臨的共同難題。提高科研項目的管理不僅可以充分發(fā)揮財政部門在經(jīng)濟運行的分配作用,同時能夠更好為科研事業(yè)提供財政支持,從而更好的為我國現(xiàn)代化建設(shè)貢獻力量。

        關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;科研項目;財務(wù)管理;項目預(yù)算;項目審核;財政部門

        一、背景

        近些年,事業(yè)單位為我國現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要的貢獻,不斷促進我國經(jīng)濟快速發(fā)展??茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力,因此只有事業(yè)單位營造出良好的財務(wù)審批制度,才能更好地促進事業(yè)單位開展科研活動。但是不可否認地是我國正在處于政治體制改革的關(guān)鍵期,監(jiān)管法律制度不斷完善,同時我國社會主義市場經(jīng)濟制度也在不斷完善之中??蒲许椖康纳陥蠛蛯徟h(huán)節(jié)都存在一定的問題,同時在項目執(zhí)行過程中缺乏必要的審計過程,因此如何進行科研項目財務(wù)管理是目前很多事業(yè)范圍面臨的共同難題。更有部分心術(shù)不正的財政人員利用制度的漏洞,私自挪用科研財政資金,嚴重違反法律,給我國造成了嚴重的經(jīng)濟損失。因此本文研究的如何在新形勢下如何在事業(yè)單位的科研項目進行財務(wù)管理顯得很有意義。

        二、我國目前科研事業(yè)單位項目財務(wù)管理中存在的主要問題

        (一)資金不足的問題

        事業(yè)單位的項目資金過于分散,導(dǎo)致這種問題的出現(xiàn)有很多原因,其中有幾個重要的原因就是事業(yè)單位的項目多,而且比較雜。有重點項目,也有非重點項目,項目的資金在幾萬到幾十萬不等,但是這樣很難出研究成果,重點項目沒有足夠多的資金支持,很難提供設(shè)備和資金的支持,想要出研究成果是很困難的。

        (二)項目審批沒有科研經(jīng)費預(yù)算編制

        在事業(yè)單位項目立項階段,項目預(yù)算的審批是一項很重要的工作內(nèi)容。往往項目立項是事業(yè)單位確定研究項目經(jīng)費分配的重要的參考依據(jù)。項目預(yù)算的編制由項目負責人和財務(wù)管理部門共同編制,從而確保預(yù)算的合理性、專業(yè)性和可執(zhí)行性。

        但是在很多事業(yè)單位,審批部門對于項目預(yù)算工作的重視程度不高,在審批過程中沒有體現(xiàn)公平公正。只是片面認為科研項目的申請是科研人員的事情,金額的制定就完全由申請者確定,他們并不關(guān)心這些預(yù)算如何得來的,因此財務(wù)管理部門在報告階段不參與預(yù)算。但是一旦項目批準后,財務(wù)管理部門在獲得研究項目合同的標準資金時,這時候會了解預(yù)算的具體情況,但是這個時候預(yù)算已經(jīng)由項目發(fā)證單位批準,只能按照合同進行發(fā)放了,此時再說是否合理就沒有什么意義了。

        (三)項目執(zhí)行階段沒有發(fā)揮監(jiān)督作用

        在項目實施的過程中,科研項目的財務(wù)管理的關(guān)注重點主要集中在財務(wù)費用報銷和財務(wù)核算方面,對于科研經(jīng)費的使用以及去向缺乏深層次的監(jiān)督作用以及審核過程。很多項目負責人根本不熟悉財務(wù)管理制度,對于項目的預(yù)算法意識淡薄,同時沒有太強的財務(wù)紀律觀念。因此,在很多科研經(jīng)費的使用上存在很大的隨意性,并沒有對經(jīng)費說明做太多的記錄,以及對于經(jīng)費的管理過于松懈。

        事業(yè)單位的財務(wù)管理工作缺乏有效的監(jiān)督和規(guī)范機制,導(dǎo)致了預(yù)算項目支出和支出的缺乏有效的審核與監(jiān)管。實驗設(shè)備、材料、耗材的采購項目支出所占比例相對較小,而人工、差旅、消費等項目所占比例等支出較高,還有禮品、餐食等費用,使得科研資金的綜合利用效率不高。在項目負責人負責多個項目的情況下,項目資金在不同項目之間更常見。相同的費用(如人工費和材料費)在不同的項目之間分配不充分。完全由項目負責人簽字確認。

        (四)項目驗收結(jié)題階段未發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督作用

        在科研項目的最終結(jié)項驗收階段,事業(yè)單位的財務(wù)管理部門與科研項目組會組成專家團共同驗收之前立項的項目,共同審核共同審核項目資金的財務(wù)決算,匯總資金使用情況。財務(wù)核算的編制主要是根據(jù)科研項目發(fā)布單位的要求,但是一般項目組和財務(wù)管理部的積極性都不是很高。對于財務(wù)管理部門來說,他們更關(guān)心的是科研項目是否能夠順利驗收,并不會太關(guān)注項目資金的具體使用情況。

        三、提升事業(yè)單位科研項目財務(wù)管理水平的幾點建議

        (一)加強財政監(jiān)管隊伍的建設(shè)

        財政部門的干部必須有較高的思想覺悟和堅定的優(yōu)秀憑證,能夠抵制各種誘惑,營造我國財政監(jiān)察部門的良好氛圍。在工作中做到公平公正,絕不徇私枉法,同時還要定期開展相關(guān)人員的培訓工作,使他們樹立正確的價值傾向,使他們明白自己的責任和使命。從而打造一批作風優(yōu)良、富有責任感的財政監(jiān)察隊伍,能夠更好開展監(jiān)督檢查工作,維護我國良好的金融秩序,從而不斷促進我國的經(jīng)濟發(fā)展。

        (二)積極參與建立項目審核機制

        科學、合理、規(guī)范、全面的預(yù)算審核機制是科研項目順利開展的重要保障,同時也是規(guī)范科研經(jīng)費使用的重要手段,同時也為財務(wù)管理部門監(jiān)督管理科研經(jīng)費提高能夠重要的憑據(jù)??蒲袉挝坏木幹祁A(yù)算體制建設(shè)要充分反映了科研活動所需的各項支出,避免了科研經(jīng)費支出與預(yù)算不相符等不規(guī)范現(xiàn)象。在日常開展工作的過程中,財務(wù)管理部門要不斷加強與科研管理部門以及科研項目團隊的溝通,改變他們對預(yù)算編制的不正確的認識,積極鼓勵他們參與科研項目預(yù)算編制過程??蒲腥藛T和財務(wù)人員的組合可以最大化各自的專業(yè)優(yōu)勢,學習對方的長處,并預(yù)測內(nèi)容和數(shù)量的科研項目支出盡可能準確,真正全面反映科學研究項目的預(yù)算需求,從而確保預(yù)算的科學性、專業(yè)性和可執(zhí)行性,更好做好科研工作。

        (三)建立監(jiān)督考核體系

        預(yù)算評估環(huán)節(jié)是全面預(yù)算管理的最終環(huán)節(jié),能夠直接反應(yīng)預(yù)算管理的效果,從而對于預(yù)算管理有一個很好的反饋,同時也可以加強預(yù)算管理的約束力和執(zhí)行力。因此需要建立一個監(jiān)督考核體系,這個體系貫穿整個預(yù)算項目的執(zhí)行過程。同時能夠?qū)︻A(yù)算的編制和實施進行監(jiān)督,積極收集不同意見,及時關(guān)注醫(yī)院的經(jīng)濟活動,從而確定預(yù)算目標。如果在監(jiān)督的過程中發(fā)現(xiàn)項目的執(zhí)行的效果和目標相差甚遠時,應(yīng)及時向事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)匯報,同時要制定相應(yīng)的解決方案進行改進。

        (四)轉(zhuǎn)變工作思路

        我國財政相關(guān)結(jié)構(gòu)大多數(shù)“再分配和輕管理”的問題,對于資金的流向沒有進行科學合理的論證,從而導(dǎo)致了資金利用率不高,容易造成科研資金的浪費、挪用等現(xiàn)象發(fā)生,給我國經(jīng)濟帶來巨大損失。我國對于審批的項目可以分批進行撥款,同時定期進行監(jiān)督和檢查資金的使用以及評估是否實現(xiàn)項目預(yù)期的目標,如果在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)資金使用出現(xiàn)異常,相關(guān)監(jiān)督部門要開展調(diào)查工作同時要拒絕第二撥款。通過這樣的方式可以有效遏制不法人員惡意騙取國家財政資金。

        (五)將監(jiān)督關(guān)口前移

        我國目前的財政監(jiān)督檢查工作主要才是在事后開展的。近年來,雖然有關(guān)部門提議事前審計、過程監(jiān)控和事后檢查進行有機結(jié)合,但是在實際工作的開展過程中,事前審計和過程監(jiān)控的環(huán)節(jié)還是處于起步階段,目前還沒有形成一套規(guī)范有序的監(jiān)督機制,也沒有科學合理的一套運行機制的措施。但是在這方面,國外有一些比較成功的案例。例如,在希臘這個國家,他們國家十分重視事前審查和監(jiān)督,并為預(yù)算資金的分配制定了嚴格的審計、核準和簽署程序,并把責任落實到具體的人上面。在部門預(yù)算的執(zhí)行過程中,各有關(guān)單位只有經(jīng)批準后才能向財務(wù)部門申報付款,使財政資金的使用在財務(wù)、審計和使用部門之間形成相互監(jiān)督、相互制約的機制。

        四、結(jié)束語

        綜上所示,我國正處于深化體制關(guān)鍵的時期,如何提高事業(yè)單位科研項目的管理對于企業(yè)發(fā)展十分重要。本文首先分析了我國事業(yè)單位科研項目的存在的問題,然后結(jié)合自己的經(jīng)驗就如何進行事業(yè)單位的財務(wù)管理提出了五條建議,希望給相關(guān)工作者提供一定的參考作用。

        參考文獻:

        [1]張敏山.淺談行政事業(yè)單位財務(wù)核算的不足與建議[J].財經(jīng)界,2013 (17):231.

        [2]梁慧媛,徐新環(huán),呂勁松.建設(shè)單位會計[M].北京:中國時代經(jīng)濟出版社,2006.

        [3]韓鳳杰.行政事業(yè)單位完善內(nèi)部會計控制對策的研究[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊,2014 (18):127-128.

        [4]馮全邁.如果構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理體系[J].管理視野,2013 (04).

        [5]汪衛(wèi)弘.企業(yè)財務(wù)管理體系的自我完善[J].中國管理信息化,2012 (04).

        猜你喜歡
        事業(yè)單位財務(wù)管理
        財務(wù)管理
        論事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制的實現(xiàn)
        加強和改進事業(yè)單位人事管理
        當代陜西(2019年10期)2019-06-03 10:12:40
        事業(yè)單位內(nèi)部控制建立探討
        強化醫(yī)院財務(wù)管理是醫(yī)改的重要環(huán)節(jié)
        事業(yè)單位中固定資產(chǎn)會計處理的優(yōu)化
        對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的幾點思考
        自收自支事業(yè)單位財務(wù)管理探討
        論新形勢下酒店財務(wù)管理
        事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理探討
        国产资源在线视频| 久久天天躁狠狠躁夜夜躁2014| 中文字幕精品一区二区2021年| 亚洲视频1区| 国内精品极品久久免费看| 亚洲另类丰满熟妇乱xxxx| 日射精情感性色视频| 国产无线乱码一区二三区| 最新亚洲av日韩av二区一区| 日韩三级一区二区不卡| 99视频30精品视频在线观看| 四虎影视亚洲精品| 亚洲色图视频在线观看,| 国产人妖网站在线视频| 国精产品推荐视频| 亚洲国产精品久久久久秋霞1| 久久无人码人妻一区二区三区| 日韩a级精品一区二区| 亚洲精品无码不卡在线播放he| 亚洲精品亚洲人成在线下载 | 女人被男人爽到呻吟的视频| 久久久久久久综合狠狠综合| 无码AV无码免费一区二区| 日韩一区二区三区熟女| 精品久久久久香蕉网| 久久aⅴ无码av免费一区| 精品国产成人一区二区不卡在线| 欧美性受xxxx狂喷水| 永久免费无码av在线网站| jk制服黑色丝袜喷水视频国产| 国产极品大奶在线视频| 亚欧免费无码aⅴ在线观看| 久久久精品3d动漫一区二区三区| 国产精品成人黄色大片| 精品国产av一区二区三区四区| 国产麻豆精品久久一二三| 国产目拍亚洲精品一区二区| 日本岛国一区二区三区四区| 国产一区二区三区乱码| 国产香蕉尹人在线视频播放| 午夜婷婷国产麻豆精品|