鄧新保
摘要:本論文首先概述了增強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的作用,然后分析了財(cái)務(wù)管理意識(shí)需要提升、財(cái)務(wù)管理機(jī)制不完善、會(huì)計(jì)核算不合理這三個(gè)方面的問題。并依據(jù)問題,對(duì)于如何解決事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的問題給出了一些建議和對(duì)策。希望本論文的撰寫,能夠?yàn)檫@方面的研究提供一些資料。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;常見問題;對(duì)策
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理是非常重要的,會(huì)直接影響到單位以后的發(fā)展方向和道路。最近這幾年,我國的財(cái)政體系不斷地進(jìn)行改革,事業(yè)單位以實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略為中心,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ),以與之相關(guān)的法律作為依據(jù),構(gòu)建了相對(duì)清晰的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。但是結(jié)合目前的情況分析,單位在實(shí)施財(cái)務(wù)管理操作時(shí),相應(yīng)產(chǎn)生一些影響要素,致使一些問題產(chǎn)生,這時(shí)候,事業(yè)單位要對(duì)這些問題進(jìn)行分析,給出與之對(duì)應(yīng)的對(duì)策,不僅可以提高單位的財(cái)務(wù)管理能力,還可以讓事業(yè)單位可持續(xù)健康發(fā)展。從而本文對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的問題和對(duì)策進(jìn)行了詳細(xì)地分析和論述。
一、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的作用
事業(yè)單位的每一項(xiàng)公益活動(dòng)想要開展的非常順利,且可以符合公益的需求,就必須有足夠動(dòng)物財(cái)務(wù)資源給予支持。我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展異常迅速,事業(yè)單位在享受改革優(yōu)秀的成果的過程中還必須嚴(yán)格遵守一些規(guī)定,事業(yè)單位以前開展公益活動(dòng)的時(shí)候都會(huì)由財(cái)政部門進(jìn)行撥款,現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗲赖馁Y金籌集。目前,事業(yè)單位從內(nèi)部到外部進(jìn)行了全方位的改革,現(xiàn)代化事業(yè)單位的發(fā)展必須改變以前陳舊的財(cái)務(wù)管理模式,這就需要財(cái)務(wù)管理方式要以績(jī)效為主體,成本的管理工作要盡可能做到利益的最大化。事業(yè)單位要明確和評(píng)估一下單位經(jīng)營活動(dòng)的成本和獲取的效益情況,對(duì)于成本構(gòu)建內(nèi)容和產(chǎn)生的問題進(jìn)行深入的研究,根據(jù)研究的結(jié)果,提出一些對(duì)策進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,既可以減少活動(dòng)的投放成本,也能夠把單位財(cái)務(wù)資源充分利用起來。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)就是投資,主要說的就是投放和使用的資金,不光要包含采購的事業(yè)單位固定資產(chǎn),還包括了對(duì)外長(zhǎng)期股權(quán)投資等內(nèi)容。因此,不僅僅要減少投放的成本,還要把不必要出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行降低,進(jìn)而能夠帶給事業(yè)單位更好的利潤(rùn)。
二、當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的常見問題
(一)財(cái)務(wù)管理意識(shí)有待提升
管理意識(shí)淡薄是第一個(gè)要面臨的問題。首先,大多數(shù)的事業(yè)單位的職工對(duì)于財(cái)務(wù)管理到底有著怎樣的作用了解的不是很清晰,大部分都覺得財(cái)務(wù)管理就應(yīng)該讓財(cái)務(wù)部門進(jìn)行管理,和財(cái)務(wù)沒有關(guān)系的部門根本不用參與,只要做好自己部門的工作就行了。其次,對(duì)于財(cái)務(wù)管理不夠重視,為什么會(huì)出現(xiàn)不重視財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)象呢?主要是因?yàn)槭聵I(yè)單位都是國有企業(yè),由國家管理,財(cái)務(wù)方面的支出都比較穩(wěn)定,沒有大問題產(chǎn)生,財(cái)務(wù)管理工作沒有很復(fù)雜,所以,事業(yè)單位的職工對(duì)于財(cái)務(wù)管理沒有特別重視,根據(jù)思想的角度分析,財(cái)務(wù)管理在執(zhí)行效力上不是很高,致使財(cái)務(wù)管理水平提高不上去。
(二)財(cái)務(wù)管理機(jī)制不完善
首先,不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶m?xiàng)資金管理,供應(yīng)的范圍比較的廣。由于財(cái)政部門在對(duì)專項(xiàng)的項(xiàng)目撥款的時(shí)候,沒有對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和驗(yàn)證,致使專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目不相符,從而在預(yù)算和決算的時(shí)候,把大多數(shù)的支出都放在專項(xiàng)資金里面,使用的范疇非常的不合理也不清楚,額度限制方面非常缺乏。而且對(duì)資金進(jìn)行分配的時(shí)候非常盲目,這樣做的后果就是在落實(shí)資金體系的時(shí)候有一定的影響,與此同時(shí),也會(huì)造成腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生。管理資金在流動(dòng)過程中缺乏規(guī)范性。根據(jù)調(diào)查分析,在單位賬款往來業(yè)務(wù)中流動(dòng)資產(chǎn)占據(jù)較大比重,呆賬和壞賬比較多。一般情況下呆賬和壞賬會(huì)在資產(chǎn)采購的時(shí),不及時(shí)處理預(yù)付款的時(shí)候出現(xiàn)。有一些單位在擔(dān)保貸款上有違規(guī)的問題,由于借貸人還款不及時(shí),讓給予擔(dān)保的單位就也會(huì)承擔(dān)一些責(zé)任。
(三)會(huì)計(jì)核算不合理
首先,我國預(yù)算會(huì)計(jì)通常把現(xiàn)金制作為主體,對(duì)支出情況給予管理、為決算提供根據(jù)是它的作用,對(duì)成本沒有進(jìn)行核算,所以關(guān)于事業(yè)單位的成本沒有辦法核算和統(tǒng)計(jì),而且對(duì)于資金應(yīng)用率的評(píng)估也很難開展。其次,有一些單位對(duì)項(xiàng)目支出進(jìn)行核算的時(shí)候,因?yàn)樵趯?duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行劃分的時(shí)候存在不合理的現(xiàn)象,核算的工作都是使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),因此在對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行管理的時(shí)候不能夠順利開展,尚未綜合管理單位每項(xiàng)業(yè)務(wù)成本。再次,在單位建立的會(huì)計(jì)操作系統(tǒng)中,具體將會(huì)計(jì)科目與核算內(nèi)容為基礎(chǔ),與部門預(yù)算準(zhǔn)則不相符。大多數(shù)情況下,事業(yè)單位科目和預(yù)算支出科目根本不符合,致使開展決算編制工作的時(shí)候,事業(yè)單位想要獲得預(yù)算科目急需要把會(huì)計(jì)科目進(jìn)行拆離。
三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題的處理對(duì)策
(一)提升財(cái)務(wù)管理意識(shí)
加強(qiáng)重視財(cái)務(wù)管理的程度,相應(yīng)提升單位的工作水平。意識(shí)一定程度影響了管理效率。單位應(yīng)當(dāng)定期開展有關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí)與技術(shù)的培訓(xùn)活動(dòng),幫助工作人員了解管理的意義,進(jìn)而全面理解管理內(nèi)容,達(dá)到積極開展財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的目標(biāo)。單位要想更加順利的執(zhí)行管理工作,應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)專門的管理部門,吸引其他部門共同管理財(cái)務(wù)相關(guān)工作,從而提高財(cái)務(wù)工作的管理質(zhì)量。其次,單位應(yīng)充分了解對(duì)財(cái)務(wù)管理工作宣傳推廣的意義。使得財(cái)務(wù)工作人員更了解自己的職責(zé)所在,只有單位所有員工都形成了管理意識(shí),才可以推動(dòng)財(cái)務(wù)工作健康發(fā)展。
(二)完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制
單位要想持續(xù)改進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度,具體開展下列工作:第一,結(jié)合國家制定的有關(guān)政策,開展全方位的改革,并且按照單位管理財(cái)務(wù)工作的需求,把財(cái)務(wù)管理的準(zhǔn)則和流程進(jìn)行制定和完善,讓事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的開展能夠順利。第二,構(gòu)建財(cái)務(wù)管理機(jī)制的過程中,應(yīng)當(dāng)全面考慮單位的真實(shí)狀況與管理需要,相應(yīng)工作人員必須聯(lián)系具體工作特點(diǎn),結(jié)合自身操作能力,不斷調(diào)節(jié)與改進(jìn)財(cái)務(wù)管理存在的問題,有利于貫徹執(zhí)行管理工作。為了能夠充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用,制定激勵(lì)制度也是必不可少的,一定要把工作人員的積極性充分調(diào)動(dòng)起來,進(jìn)而能夠讓事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作順利開展。
(三)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算
會(huì)計(jì)集中核算具體是對(duì)單位各項(xiàng)支出財(cái)務(wù)情況憑借集中管理方式進(jìn)行開戶、分戶核算,最大程度限制預(yù)算實(shí)施狀況,增加監(jiān)管預(yù)算工作的強(qiáng)度,保證單位提高資金應(yīng)用效率的一種方法。借助于這一方法,可以更加安全的使用資金,避免發(fā)生耗損資金的問題,同時(shí)加快了資金流動(dòng)性。除了需要做好集中核算工作以外,還應(yīng)當(dāng)認(rèn)真管理資金的支出操作,結(jié)合單位資金周轉(zhuǎn)特點(diǎn),制定完善的監(jiān)督系統(tǒng),確保貫徹落實(shí)各項(xiàng)資金。認(rèn)真安排好預(yù)算工作,充分確保支出財(cái)務(wù)與單位業(yè)務(wù)需求相符。若在支出操作中出現(xiàn)問題,應(yīng)積極尋找出現(xiàn)的原因,并及時(shí)調(diào)整與改進(jìn),防止問題持續(xù)深化。
四、結(jié)束語
總而言之,事業(yè)單位正處于深化改革的時(shí)期,如果想要單位能夠可持續(xù)健康發(fā)展下去,必須高度強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)管理的重要意義,并貫徹執(zhí)行管理操作。但是結(jié)合目前形成的情況,大多數(shù)單位在開展財(cái)務(wù)管理工作的過程中,依然產(chǎn)生了不少問題,一定程度對(duì)單位管理財(cái)務(wù)工作效率造成了影響。所以,事業(yè)單位對(duì)這些問題要進(jìn)行詳細(xì)的分析,之后提出有效的處理手段,在充分重視財(cái)務(wù)管理工作的過程中,也需要逐步提升管理水平,監(jiān)管管理系統(tǒng),最大程度保證財(cái)務(wù)管理工作效率,讓事業(yè)單位能夠長(zhǎng)久的穩(wěn)定的發(fā)展。
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