鐘志華

黨的十九大提出在本世紀中葉把我國建設成為社會主義現(xiàn)代化強國，成為綜合國力和國際影響力領先的國家。要實現(xiàn)這一目標，一個關鍵的議題是顛覆性原始創(chuàng)新能力建設。

從歷史縱向坐標來看，16到20世紀，顛覆性科技創(chuàng)新簇群的涌現(xiàn)造成世界科學中心五次大轉移，依次從意大利到英國、法國、德國、美國。

這一歷史變化過程具有啟示意義。在當前的內外發(fā)展形勢下，我國也應該以沖擊世界科學中心的勇氣和擔當，布局大規(guī)?；A研究，構建顛覆性技術茁壯生長的制度環(huán)境和肥沃土壤，弘揚敢想敢干的新時代科技領跑精神，系統(tǒng)謀劃顛覆性原始創(chuàng)新能力建設。

2018年3月12日，杭州一位乘客通過手機掃碼乘坐地鐵。

正視成績與差距

當前我國引領性、顛覆性原始創(chuàng)新能力初具“加速度”，進入跟跑、并跑、領跑“三跑”并存，“領跑”日益增多的歷史新階段。

從整體數據看，2017年，我國全社會研發(fā)支出達1.76萬億元，研發(fā)強度升至2.15%，超過歐盟15國2.1%水平。

從創(chuàng)新成果看，近年我國引領性創(chuàng)新成果不斷出現(xiàn)：在基礎研究方面，量子通信、外爾費米子研究、中微子振蕩、CiPS干細胞、高溫鐵基超導等取得重大成果，世界最大單口徑球面射電望遠鏡“天眼”領先全球20年，屠呦呦獲諾貝爾生理學或醫(yī)學獎;

在戰(zhàn)略高技術方面，載人航天和探月工程舉世矚目，天河二號超級計算機“六連冠”，國產大飛機C919首飛成功，北斗導航產值過千億，蛟龍?zhí)栞d人深潛器創(chuàng)造世界紀錄，高鐵占世界總里程66%，新能源汽車產銷量居世界第一。

這些數據，顯示了我國引領性創(chuàng)新的土壤和勢頭開始出現(xiàn)。

不過也要清醒看到，對標世界科技強國，原始創(chuàng)新能力差距偏大仍是我國的突出短板。

一是基礎研究支出仍低于發(fā)達國家。近10年我國基礎研究支出僅占研發(fā)支出的4%～5%，低于日本的12.6%、英國的15.5%、美國的16.5%和法國的24.8%。

二是體現(xiàn)原始創(chuàng)新能力的優(yōu)質科學論文差距較大。從過去十年累計數據看，我國高被引科技論文20131篇，三大頂級科技期刊論文298篇，分別為美國的29%和12%;我國引領熱點的論文703篇，不及美國一半。

三是人工智能等戰(zhàn)略級顛覆性技術策源地仍在歐美。如2000～2016年，美國人工智能融資規(guī)模累計達207億美元，占全球總額71.8%，我國僅為其七分之一。

因此，實現(xiàn)原始創(chuàng)新能力從外圍到中心的歷史性躍遷，著眼2050年中國成為世界科學中心的偉大目標，前瞻性布局原始創(chuàng)新能力建設十分緊迫，可以說正當其時。

歷史經驗表明，后發(fā)國家只有抓住科技革命帶來的顛覆性技術集中涌現(xiàn)之機遇，才能實現(xiàn)后來居上。

19世紀之后，德國先后創(chuàng)立細胞學說、相對論、量子力學等顛覆性科學理論，建立電氣工業(yè)、化學工業(yè)等戰(zhàn)略新興產業(yè)，遂取代英法登上世界科學中心寶座。

20世紀之后，美國大規(guī)模資助基礎研究，組建一大批專注于引領性創(chuàng)新的實驗室，成功開創(chuàng)原子能、計算機、空間技術、因特網等顛覆性技術，由此取代德國穩(wěn)居世界科學領袖地位。

于我國而言，科技正處于將強未強、量變到質變的關鍵時期，大手筆構建顛覆性原始創(chuàng)新能力，是問鼎世界科學強國的必由之路，是產業(yè)結構向中高端爬升的“殺手锏”，是未來關鍵30年實現(xiàn)偉大復興的強力杠桿。

營造創(chuàng)新生長土壤

顛覆性技術創(chuàng)新具有高度不確定性，無法提前精確預知。必須尊重科學規(guī)律，將自由探索和戰(zhàn)略目標有機融合，重點營造顛覆性原始創(chuàng)新能力的制度環(huán)境和生長土壤。

一是科學配置專注于顛覆性技術的研究體系。1958年美國成立國防高級研究計劃局（DARPA），為防止并創(chuàng)造“技術突襲”，專注于實施高風險、高投入的顛覆性科技項目，因特網、隱身技術、GPS、激光、高超聲速、無人系統(tǒng)等取得重大成功。

我國也可以借鑒經驗，成立“顛覆性技術戰(zhàn)略咨詢委員會”，對潛在顛覆性技術進行常態(tài)化識別、預判和可行性分析，并提出響應建議。

融合 顛覆性技術創(chuàng)新具有高度不確定性，無法提前精確預知。必須尊重科學規(guī)律，將自由探索和戰(zhàn)略目標有機融合。

與此同時，還可以在科研院所、高校和企業(yè)布局一批顛覆性技術研究院，專注于戰(zhàn)略級、高風險研究項目。可參考日本做法，將國家科技經費的4%用于顛覆性創(chuàng)新計劃，可設立“顛覆性技術發(fā)展專項資金”，確保經費持續(xù)穩(wěn)定。

二是瞄準戰(zhàn)略必爭領域，大幅提高基礎科學支持強度。全球科技競爭不斷向基礎研究前移，強大的基礎科學研究是科技強國的基石。瞄準2050年成為世界科學中心這一目標，可圍繞一批體現(xiàn)國家核心能力的戰(zhàn)略必爭領域，聚焦前沿、新興、交叉、邊緣、薄弱的關鍵基礎科學，建設一批體量更大、綜合集成的國家重點實驗室，覆蓋宇宙演化、物質結構、人工智能、生命科學、腦科學、量子科學、深空深海探測等重大前沿問題。

三是著眼顛覆性原始創(chuàng)新能力，建設世界一流研究型大學。環(huán)顧當今科技強國，創(chuàng)新教育與人才培養(yǎng)體制機制，是孕育重大科技創(chuàng)新的土壤和必備條件，這也是建設世界一流大學的應有之義。

建設在貴州黔南平塘縣大窩凼的世界最大單口徑射電望遠鏡——500米口徑球面射電望遠鏡（FAST）。

世界一流大學是顛覆性、引領性科技的重要誕生地，其核心目標是培養(yǎng)下一個世紀科學、學術、政治等方面富于創(chuàng)造性的領袖，而非局限于實用型人才，其主要特征是以基礎科學為核心設計課程和考核制度，鼓勵學生自由探索和創(chuàng)造發(fā)現(xiàn)。

具體做法上，可結合“雙一流”工程，打造一批世界一流研究型大學，以孕育未來科學精英和高質量原始創(chuàng)新為目標，下力氣改革辦學目標、課程體系、學位設置、教學主體、學習主體、評價體系等，充分采用通識教育、文理滲透、教育與研究結合、學科融合等研究型大學的教育理念和方法。

弘揚科技領跑精神

除了創(chuàng)新制度和環(huán)境的培育，要培養(yǎng)顛覆性原始創(chuàng)新能力，還需要精神層面的支撐。

由于長期歷史原因，科技界產業(yè)界部分研究人員和企業(yè)家形成了亦步亦趨的跟跑思維，不敢想不敢干，心態(tài)保守。這就需要樹立敢于挑戰(zhàn)科技權威、敢于打破科技壟斷、敢于沖擊世界一流的進取型科技氣質。

一是繼續(xù)提振科技界產業(yè)界的信心。1956年黨中央曾發(fā)出“向科學進軍”的號召，科技事業(yè)進入蓬勃發(fā)展新階段，催生了“兩彈一星”為代表的一批標志性成果，促進了一系列新興工業(yè)部門誕生，國家綜合實力快速提升，國人科技志氣高漲。1978年中央召開具有深遠意義的全國科學大會，鄧小平同志提出著名論斷“科學技術是生產力”，科技界振奮地感到“科學的春天到來了”。

站在新時代的歷史起點上，面向中國崛起為世界科技中心的目標，需要繼續(xù)向科技界發(fā)出號召，提振士氣凝聚人心，開啟建設世界科技強國新征程。

二是樹起新時代科技領跑精神和摘冠精神。40年前的科學大會，開創(chuàng)了科技發(fā)展的嶄新紀元，迎來中國歷史上燦爛的科學春天，千千萬萬科研工作者被注入飽滿的科技熱情。

如今，科技界產業(yè)界在總結40年科技創(chuàng)新的艱苦歷程和偉大成就基礎上，也應該明確中國科技從外圍向核心進發(fā)的戰(zhàn)略使命，倡導新時代的科技領跑精神和摘冠精神，以嶄新的精神氣質踏上新征程。

三是樹立一批具有科技領跑精神的優(yōu)秀科學家和企業(yè)家榜樣。敢于超越權威打破壟斷的科學家和企業(yè)家，推進了黨和國家的偉大事業(yè)，成為全社會的精神標桿。

近年來，我國科技界集中涌現(xiàn)了以屠呦呦、趙忠賢、王澤山、侯云德等為代表的一批成就卓著的大科學家，他們應該被推崇為中青年科技工作者的榜樣。

與此同時，在產業(yè)界，圍繞高鐵、核電、新能源、基因科學、量子通信、智能手機、移動支付等，也涌現(xiàn)了一批科技型企業(yè)家榜樣，他們在攀登科技高峰中表現(xiàn)出來的敢想敢干的領跑精神，值得弘揚，激勵科技界、產業(yè)界和教育界，讓優(yōu)秀人才敢于承擔歷史使命，使更多企業(yè)、科研院所、高校為建設世界科技強國建功立業(yè)。